武穴街道黨建引領(lǐng)基層治理結(jié)碩果 為一方百姓創(chuàng)造美好生活

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 陳卓 陳楫春） “今天又是星期五，是大家集中開展愛國衛(wèi)生運動的日子，大家趕緊下來啊?！?月12日，聽到董曉珍的聲音，武穴市武穴街道鐘樓社區(qū)棉花商城小區(qū)的居民陸陸續(xù)續(xù)有群眾從樓道口趕出來，穿上董曉珍遞過來的志愿者紅馬夾。

董曉珍是棉花商城小區(qū)業(yè)委會副主任。她說：我們棉花商城小區(qū)過去是一個典型的“三無”小區(qū)，有條件的居民因為嫌這里臟亂差，到外面買了房搬出去了。他們又把老房子租出去，使小區(qū)顯得更亂。感謝武穴街道黨工委爭取國家政策，把我們的小區(qū)改造得那么好，好多鄰居又搬回來了。

武穴街道共有老舊居民小區(qū)187個，涉及7576戶36975人。這些老舊小區(qū)大都是無物管、無主管部門、無人防物防的“三無”小區(qū)，居民的幸福指數(shù)普遍較低。

武穴街道黨工委抓住老舊小區(qū)改造的契機，挑選了一批優(yōu)秀黨員到各小區(qū)擔任支部第一書記，指導他們建組織、建陣地、建物業(yè)、建機制。全街道共建立小區(qū)黨支部173個，通過小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和矛盾調(diào)解機制“四個全覆蓋”，引導居民自覺參與到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。

朱夢霞就是搬走又搬回來的其中一個。他說：政府把我們社區(qū)改造好了，總不能事事還靠政府吧。所以，在小區(qū)黨員中心戶的帶領(lǐng)下，我們都自愿加入到小區(qū)日常管理的隊伍中來。

武穴街道共成立樓棟黨小組708個，黨員中心戶4318戶。黨員中心戶的建立，基本完成“街道大工委+社區(qū)大黨委+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”的五級組織架構(gòu)，使組織的力量穿透“最后一米”，并打造出了“五鄰”工作法和“六紅”治理模式、先鋒物業(yè)等一批黨建品牌。

“趙奶奶，你家那個水龍頭修好了嗎？”這是國鼎物業(yè)主管汪玲清在回訪居民的電話。

在抓好老舊小區(qū)改造的同時，武穴街道黨工委還著力把黨的組織嵌入物業(yè)服務(wù)，用黨的組織優(yōu)勢引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)。按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有隊伍、有制度的“六有”標準，制作懸掛了黨務(wù)公開欄、物業(yè)公開欄、小區(qū)分布圖和“黨員亮身份”“黨員中心戶”標識牌，構(gòu)建了物業(yè)黨支部+黨員中心戶+黨員群眾的三級先鋒網(wǎng)絡(luò)和緊密型“黨建共同體”，實現(xiàn)了黨的組織和工作融入小區(qū)治理各環(huán)節(jié)，真正把“先鋒物業(yè)”打造成黨的工作隊、服務(wù)居民的先鋒隊。

國鼎小區(qū)共有下沉黨員22名，通過打造“先鋒物業(yè)”，集聚了小區(qū)黨員的力量，搭建共駐聯(lián)動治理新平臺，將物業(yè)服務(wù)、網(wǎng)格治理、黨群議事、群眾訴求、便民服務(wù)等功能集中起來，打通黨群服務(wù)“最后五十米”。

“伍濤，后臺有居民反映，物業(yè)小區(qū)2樓有鄰居發(fā)生糾紛，趕緊過去看看。”龍?zhí)渡鐓^(qū)干部李艷趕緊叫上同事。

“港城E家”是武穴街道在龍?zhí)渡鐓^(qū)打造的智慧社區(qū)綜合信息平臺，它充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)手段，整合社區(qū)各類服務(wù)資源，打造基于信息化、智能 化管理與服務(wù)的社區(qū)治理新形態(tài)。

市委辦公室干部石全鈺是龍?zhí)渡鐓^(qū)的一名下沉黨員。他說：自從龍?zhí)禘家上線后，我們直接在小程序上就可以填報信息，帶來了極大的便利。并且小程序功能齊全，居民日常生活需要到社區(qū)辦理的服務(wù)等事項，小程序上都能解決，切實提高了龍?zhí)渡鐓^(qū)的治理水平和服務(wù)能力。

武穴街道有下沉黨員4198人，是社會基層治理中的中堅力量。為了讓他們更加便捷地為群眾服務(wù)，武穴街道先后搭建起了平安建設(shè)指揮中心，全力推進“港城E家”掌上社區(qū)建設(shè)，打造居民“十分鐘”便民服務(wù)圈，使群眾參與社會治理由“動員性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白杂X性”，通過物聯(lián)網(wǎng)擴轉(zhuǎn)社區(qū)安防能力、重點群體的監(jiān)管能力、隱患點位的智能預(yù)警能力、社區(qū)服務(wù)能力，居民可快捷地獲取社區(qū)各類信息、反映訴求、線上議事，通過建立地多樣化溝通渠道，實現(xiàn)共治共享。同時，也為下沉黨員在“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動中，積累了詳實的數(shù)據(jù)。取材于武穴街道黨建引領(lǐng)基層治理的院線電影《天大的事》，已經(jīng)拍攝完畢，將于今年底在全國院線公開上映。

武穴街道黨工委副書記舒曉偉說：在發(fā)揮下沉黨員在社會事務(wù)管理中作用的同時，我們還注重非公經(jīng)濟領(lǐng)域中黨組織的建設(shè)和作用的發(fā)揮。

武穴萬達廣場是武穴城區(qū)地標性商貿(mào)綜合體，周邊有7家規(guī)上、限上企業(yè)。武穴街道黨工委在牽頭成立了功能型商圈綜合黨委的同時，又在市委組織部的指導下組建了萬達商圈黨建聯(lián)盟。明確了聯(lián)盟“組織聯(lián)設(shè)、隊伍聯(lián)管、活動聯(lián)辦、制度聯(lián)建、陣地聯(lián)用、經(jīng)費聯(lián)籌”的六聯(lián)任務(wù)。它是黃岡市首家商圈黨建聯(lián)盟，吸引了12家市直部門參與進來共駐共建。

萬達廣場總經(jīng)理馬鵬鳴告訴我們：現(xiàn)在，我們碰到發(fā)展經(jīng)營困難就向聯(lián)盟呼叫。自聯(lián)盟成立以來，在職能部門的大力支持下，商圈月均人流量提高了35%，經(jīng)營效益同比增長9%，真正做到了黨建與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振、互促共贏。

目前，武穴街道有“兩新”組織66家，新磯工業(yè)園、江家林工業(yè)園等商圈黨建聯(lián)盟也初具雛形，在職黨員已經(jīng)成為推動非公經(jīng)濟快速發(fā)展的增長極。

武穴街道黨工委書記王金華說：我們始終堅持以先行姿態(tài)、領(lǐng)跑擔當、排頭作為，扛好主城之責，聚焦‘共同締造’理念，全力推進精準統(tǒng)籌、精細治理、精致服務(wù)，構(gòu)建共建共享的黨建引領(lǐng)基層治理新格局，真正讓居民群眾從旁觀者到參與者，最終成為小區(qū)治理的締造者，這就是我們鄰里和睦、樓棟和諧、小區(qū)和美的幸福密碼。