兩案入選全省“十大典型案例” 解碼優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“江岸探索”

“訴前重防控、訴中提效率、訴后講能動(dòng)”。以此為出發(fā)點(diǎn)，江岸區(qū)法院結(jié)合走訪座談收集到的企業(yè)意見(jiàn)建議，梳理發(fā)現(xiàn)降低涉案企業(yè)訴訟成本是“第一要?jiǎng)?wù)”。

為了讓涉企糾紛化在源頭、解在訴前，該院組建涉企糾紛訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)，廣泛對(duì)接各類解紛力量，推動(dòng)湖北銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)糾紛調(diào)解中心、湖北省金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等70家特邀調(diào)解組織、56家基層治理單位入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，融合“全要素”資源完善涉企糾紛訴前聯(lián)調(diào)機(jī)制，助力涉案企業(yè)“輕裝上陣”。

對(duì)于訴前調(diào)解不成的買(mǎi)賣合同、承攬合同、委托合同糾紛等，單設(shè)涉企案件審判團(tuán)隊(duì)，以訴訟流程再造為抓手，推行“要素式審判”“類案示范審理”等模式，為涉案企業(yè)“減負(fù)”“瘦身”。

同時(shí)，在江岸區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心專設(shè)涉企糾紛調(diào)解工作室，選派資深法官和特邀調(diào)解員常駐，安排多家特邀調(diào)解組織輪駐，“嵌入式”提供訴前調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接、指導(dǎo)立案、快審速裁等服務(wù)。

通過(guò)構(gòu)建涉企糾紛化解“多車道”，2023年以來(lái)，該院受理涉企訴前調(diào)解案件16108件，訴前化解10136件，訴前調(diào)解成功率62.93%；進(jìn)入訴訟階段的涉企案件同比減少4845件，降幅達(dá)18%。

審執(zhí)機(jī)制“升級(jí)”，惠企安商更精準(zhǔn)

“商業(yè)秘密‘公知性、同一性、侵權(quán)損失’鑒定費(fèi)用較高，讓很多有心維權(quán)的企業(yè)望而卻步，希望市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)能給予企業(yè)一定補(bǔ)貼，降低維權(quán)門(mén)檻?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)辦理全省首例“獲取型”侵犯商業(yè)秘密罪案件中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)發(fā)展“難點(diǎn)”，江岸區(qū)法院知產(chǎn)庭負(fù)責(zé)人有針對(duì)性地提出建議。

隨后，武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局采納該建議并出臺(tái)武漢市商業(yè)秘密侵權(quán)鑒定補(bǔ)貼政策，這也是該院延伸審判職能、助力企業(yè)發(fā)展的又一成效。

2023年以來(lái)，為優(yōu)化司法服務(wù)，該院多點(diǎn)發(fā)力，在全市率先建立金融機(jī)構(gòu)訴訟費(fèi)用緩交機(jī)制，在4500余起案件中為金融機(jī)構(gòu)緩交訴訟費(fèi)824萬(wàn)余元；

在全市率先制定《關(guān)于降低辦理破產(chǎn)成本的工作指引》，將破產(chǎn)案件審理時(shí)間壓縮80.69%；

在全市率先推出“司法拍賣+金融服務(wù)”江岸新模式，引入“法拍貸”為符合條件的競(jìng)買(mǎi)人參與司法拍賣提供信貸支持，提高財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)效率；

源頭謀治理，訴中謀優(yōu)化。以升級(jí)審判執(zhí)行機(jī)制為發(fā)力點(diǎn)，2023年該院案件平均辦理天數(shù)位列全市15個(gè)基層法院第一，一審民商事案件審理期限縮短9.08%，司法鑒定案件期限內(nèi)結(jié)案率提升23.23%，營(yíng)商環(huán)境“最優(yōu)解”持續(xù)生成。

司法建議“賦能”，經(jīng)營(yíng)發(fā)展更規(guī)范

法治化營(yíng)商環(huán)境的舉措不僅在于促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境公平公正、規(guī)范透明，還在于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化自身管理。江岸區(qū)法院充分發(fā)揮司法建議治理作用，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，讓更多看得見(jiàn)、摸得著的“法治紅利”惠及企業(yè)。

“感謝法院，不少業(yè)主開(kāi)始補(bǔ)繳物業(yè)費(fèi)了，沒(méi)想到案子沒(méi)進(jìn)法院門(mén)就解決了！”某物業(yè)公司負(fù)責(zé)人說(shuō)道。辦理這批物業(yè)糾紛時(shí)，為妥善化解矛盾，江岸區(qū)法院發(fā)出首份訴前調(diào)解階段司法建議書(shū)，采取倡議、疏導(dǎo)、普法相結(jié)合方式，促使227戶業(yè)主主動(dòng)交清物業(yè)費(fèi)66萬(wàn)余元，不僅消解了潛在訴訟對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響，也為構(gòu)建和諧、宜居的小區(qū)環(huán)境貢獻(xiàn)了法治力量。

2023年以來(lái)，該院針對(duì)審判工作中發(fā)現(xiàn)的可能影響營(yíng)商環(huán)境的共性問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患等，制發(fā)司法建議22份，助力解決醫(yī)療、就業(yè)、社保、金融等7個(gè)領(lǐng)域30個(gè)問(wèn)題。

立足司法建議防風(fēng)險(xiǎn)、治未病、優(yōu)執(zhí)法的重要作用，2023年6月以來(lái)，該院搶抓全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作機(jī)遇，與江岸區(qū)政府建立“行政訴訟司法建議府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，向有關(guān)職能部門(mén)發(fā)出健全物業(yè)管理制度、推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷改造等司法建議、司法倡議9份，指定期限內(nèi)反饋率100%、采納率100%，為市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展添活力、增動(dòng)力。該項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制也獲得全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表?yè)P(yáng)。

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好。未來(lái)，江岸區(qū)法院將始終堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，立足司法審判職能，更加精準(zhǔn)、高效、規(guī)范對(duì)接市場(chǎng)主體需求，凝聚起建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)勁司法動(dòng)能。