6月，一批新規(guī)走進(jìn)你我生活

新華社記者王茜

新修訂的公務(wù)員法加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)；報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法強(qiáng)化環(huán)保要求；小汽車駕照可全國(guó)“通考”；共享單車企業(yè)原則上不得收取用戶押金……6月，一批新規(guī)將走進(jìn)你我生活。

新修訂的公務(wù)員法加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)

2018年12月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的公務(wù)員法。這部法律共18章113條，對(duì)公務(wù)員的錄用、考核等作出相關(guān)規(guī)定,將于6月1日起實(shí)施。

新修訂的公務(wù)員法明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，在具體制度設(shè)計(jì)上：一是重新設(shè)置了職級(jí)序列；二是對(duì)職級(jí)晉升條件和程序作出原則規(guī)定；三是明確專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員職級(jí)設(shè)置根據(jù)本法由國(guó)家另行規(guī)定，留出制度接口。

新修訂的公務(wù)員法在堅(jiān)持從嚴(yán)管理公務(wù)員的同時(shí)，加強(qiáng)正向激勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛，除了建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度外，圍繞充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大公務(wù)員的積極性，還提出了以下幾個(gè)方面的措施：一是健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，二是健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，三是完善權(quán)益保障機(jī)制。按照公務(wù)員養(yǎng)老等保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)相銜接的要求，對(duì)公務(wù)員的保險(xiǎn)規(guī)定作了相應(yīng)修改。

新修訂的公務(wù)員法與監(jiān)察法、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相銜接，嚴(yán)管鏈條更加完整，紀(jì)律約束更加嚴(yán)明，重點(diǎn)監(jiān)督措施更具有針對(duì)性，進(jìn)一步扎牢從嚴(yán)管理公務(wù)員的制度籠子。

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法強(qiáng)化環(huán)保要求

國(guó)務(wù)院日前公布了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》，這一辦法將于6月1日起施行。

辦法強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)方面的要求，在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定條件中，增加了存儲(chǔ)拆解場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、拆解操作規(guī)范等方面的規(guī)定。同時(shí)進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境主管部門的事中事后監(jiān)管職責(zé)，加大了對(duì)有關(guān)違法行為的處罰力度。

辦法落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的要求，刪去報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的收購(gòu)價(jià)格參照廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)的規(guī)定，取消報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)特種行業(yè)許可。創(chuàng)新管理方式，推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理，方便企業(yè)辦事。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化部門之間執(zhí)法活動(dòng)的銜接，形成監(jiān)管合力。

辦法還在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收程序、違法拼裝機(jī)動(dòng)車等有關(guān)問題上與道路交通安全法作了銜接。進(jìn)一步補(bǔ)充完善了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定，對(duì)危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為加大了處罰力度。

小汽車駕照可全國(guó)“通考”

6月1日起，小型汽車駕駛證異地申領(lǐng)，開始全國(guó)“一證通考”。

公安機(jī)關(guān)近期推出10項(xiàng)公安交管“放管服”改革新舉措，包括駕駛考試等5類業(yè)務(wù)“異地通辦”和車輛抵押登記等5項(xiàng)服務(wù)“便捷快辦”。這10項(xiàng)新舉措將于6月1日起推行，小汽車駕照全國(guó)“通考”就是其中一項(xiàng)新舉措。

新政策實(shí)施后，小型汽車駕駛證所有業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一證通辦”，內(nèi)地居民持居民身份證，在全國(guó)范圍內(nèi)任一地市既可以新申請(qǐng)考領(lǐng)駕駛證，也可以補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗(yàn)駕駛證，無(wú)需返回戶籍地，無(wú)需提交居住、暫住等各類證明。

據(jù)估算，這項(xiàng)新政策每年將惠及新考領(lǐng)駕駛證1200多萬(wàn)人，補(bǔ)換領(lǐng)和審驗(yàn)駕駛證370多萬(wàn)人次，僅交通費(fèi)一項(xiàng)就可為群眾節(jié)省200多億元。

與這項(xiàng)新舉措一起實(shí)施的還有摩托車全國(guó)通檢和6年免檢、120個(gè)城市車輛轉(zhuǎn)籍信息可網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞、簡(jiǎn)化機(jī)動(dòng)車抵押/解押登記手續(xù)等新舉措。

共享單車企業(yè)原則上不得收取用戶押金

交通運(yùn)輸部等六部門日前聯(lián)合印發(fā)了《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行）》，明確運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不得收取用戶押金，該辦法將于6月1日起施行。

辦法共5章27條，對(duì)用戶資金收取、開立專用存款賬戶存管以及建立聯(lián)合工作機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管等方面作出了具體規(guī)定。

在用戶資金收取方面，辦法明確，運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)為用戶提供運(yùn)營(yíng)企業(yè)專用存款賬戶和用戶個(gè)人銀行結(jié)算賬戶兩種存管方式，供用戶選擇。同時(shí)，為減少個(gè)人資金損失，對(duì)用戶的押金和預(yù)付資金收取規(guī)定了限額。

辦法要求，押金專用存款賬戶只能辦理原路退還押金、扣除賠償款、提取計(jì)付利息轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)在扣除押金前，要及時(shí)告知用戶。汽車分時(shí)租賃、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車押金最長(zhǎng)退款周期分別不超過(guò)15個(gè)工作日、2個(gè)工作日。