圖為遼寧大連一景。 樸峰 攝
中新網(wǎng)大連6月28日電 題：“創(chuàng)新、綠色、開放”——多維度看大連經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
記者 楊毅
2019年世界經(jīng)濟論壇新領(lǐng)軍者年會(夏季達沃斯論壇)將于7月1日在遼寧大連開幕。盛夏時節(jié)，山河蒼翠，記者實地探訪大連自貿(mào)區(qū)、大連港集裝箱碼頭，以及大連船舶重工、大連光洋科技集團、大連三寰牧場等企業(yè)，感受近年來大連在經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境等方面的變化，多角度感知大連。
圖為大連造船廠碼頭?！∪f全 攝
科技創(chuàng)新 釋放經(jīng)濟增長新動能
大連造船廠碼頭，塔吊高懸，機器轟鳴，一艘艘VLCC(超大型油輪)整齊排列，處處呈現(xiàn)出一派火熱的建設(shè)場景。
大船集團總工程師助理、科技管理部部長牛淑鴻說，在當前國際船舶市場持續(xù)低迷的背景下，大船集團自2012年交工第一艘VLCC以來，共承接30萬噸級超大型油輪109艘，現(xiàn)已交工97艘。目前，大連船舶重工集團超大型油船交付量穩(wěn)居世界第一。
能在全球激烈的船舶制造產(chǎn)業(yè)競爭中異軍突起，究其原因，這與該集團不斷強化科技創(chuàng)新體制機制建設(shè)分不開。牛淑鴻表示，為進一步增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大連船舶重工集團制定一系列技術(shù)創(chuàng)新管理制度，用于規(guī)范和指導(dǎo)各項技術(shù)創(chuàng)新工作，從而使技術(shù)創(chuàng)新體系完整并運行有效；與此同時，該集團不斷加大研發(fā)投入，“十二五”以來，年平均研發(fā)投入占營業(yè)收入6.5%；此外，通過人才培養(yǎng)與激勵、創(chuàng)新成果獎勵等機制，進一步激發(fā)員工創(chuàng)新熱情與活力。
大船集團僅是大連經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。如今，大連正把重大科技創(chuàng)新項目作為加速騰籠換鳥、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的落腳點。“大連制造”亦在機床、天眼、大連光源等工程建設(shè)中取得重大技術(shù)突破，高層次科技創(chuàng)新為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
成立于1993年的光洋科技集團是大連一家裝備制造民營企業(yè)，該公司通過自主創(chuàng)新，研發(fā)出一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，已發(fā)展成為高端數(shù)控機床行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。面對產(chǎn)能嚴重不足的實際，集團又決定投資建設(shè)“大連光洋智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園”項目，計劃總投資23.61億元(人民幣，下同)，目前項目即將建成投產(chǎn)。
“科技創(chuàng)新才是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展前行的第一動力?！贝筮B光洋科技集團有限公司副總經(jīng)理阮叁芽說，就是要通過科技創(chuàng)新來打破困擾中國機床生產(chǎn)的魔咒。
圖為光洋科技集團制造車間?！∪f全 攝
優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生增長動力
“保稅混礦監(jiān)管模式”，立足大連特色；“進境糧食檢疫全流程監(jiān)管”，發(fā)揮先行先試優(yōu)勢……遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)自成立以來，大連片區(qū)多項創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣至全國。
在自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳里，記者看到大廳辦公臺全部為開放式設(shè)計，無欄隔離，體現(xiàn)出更多的和諧交流；廳內(nèi)多臺自助服務(wù)設(shè)備，市民、企業(yè)通過現(xiàn)場自助機器，很多事項都能一次辦結(jié)?！耙郧靶枰粋€星期才能辦理完的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在不出大廳當天就能辦完，太方便了！”大連某油品公司負責人告訴記者，隨著自貿(mào)區(qū)一系列普惠政策的出臺，這為她所在的企業(yè)大幅節(jié)約了物流成本和通關(guān)時間。
圖為遼寧自貿(mào)區(qū)(大連片區(qū))服務(wù)窗口?！惴?攝
遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)管委會副主任張洪光說，自成立以來，大連片區(qū)在優(yōu)化通關(guān)流程、促進貿(mào)易便利化等方面不斷創(chuàng)新探索：加大政府職能轉(zhuǎn)變，推行標準化、全覆蓋的行政服務(wù)單一窗口，進一步提高企業(yè)服務(wù)辦事效率；推行國際投資貿(mào)易窗口3.0版本，進一步提高企業(yè)進出口通關(guān)速度；在金融創(chuàng)新方面，推行自貿(mào)金融創(chuàng)新平臺縮短退稅、開戶時間和提升貿(mào)易便利化水平。上述措施使得自貿(mào)區(qū)市場活力充分顯現(xiàn)。
隨著改革的逐步推進，不僅撬動了政府角色的嬗變，企業(yè)的營商環(huán)境也得以好轉(zhuǎn)。春江水暖鴨先知，企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)證明了一切——在推出保稅混礦創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化貨物國內(nèi)流轉(zhuǎn)等措施后，大連港礦石碼頭一年內(nèi)扭虧為盈，成為東北亞礦石重要分撥中心。大連片區(qū)為英特爾大連公司制定了全面壓縮通關(guān)時間的貼身監(jiān)管服務(wù)方案，該公司貨物流轉(zhuǎn)速度由此提升20%，二期項目從宣布到合格產(chǎn)品認證僅用8個月時間，在英特爾全球工廠中創(chuàng)下投產(chǎn)新項目速度最快紀錄。像這樣享受自貿(mào)試驗區(qū)“紅利”的案例在大連每天都在發(fā)生。
行簡政之道、革煩苛之弊、開便利之門。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，大連自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)已近1.5萬家，存量企業(yè)超過2.5萬家，其中外資企業(yè)940家，分別占遼寧自貿(mào)區(qū)的39%、49%、68%。2018年，片區(qū)實現(xiàn)進出口總額1596.22億元，實際利用外資18.44億美元。
圖為大連三寰牧場?！〔桃?攝
筑綠色發(fā)展之基 走向生態(tài)文明新時代
地處黃渤海之濱的大連，既是沿海開放城市，也是老工業(yè)基地城市。曾經(jīng)，未經(jīng)處理或者僅經(jīng)過簡單處理的工業(yè)廢水呈黑、黃、白等顏色流入大海，“三龍”入海，給生態(tài)環(huán)境帶來極大破壞。而如今的大連正將“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境”作為自己最亮麗的一張名片不斷擦亮，努力使天更藍、山更綠、水更清、地更潔。
漫步于三寰牧場，綠樹成蔭，芳草連天，“風吹草低見牛羊”的草原美景在這里實現(xiàn)。據(jù)三寰集團董事長關(guān)健介紹，三寰牧場占地1.6平方公里，作為大連的新生旅游景點，三寰牧場已成功由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向觀光游樂型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。而在與三寰牧場相望的山坡上，又呈現(xiàn)一派繁忙的施工景象——中國科學院大學能源學院將在這里建成。這個占地面積30萬平方米，總投資16億元的重點項目，即將迎來第一批中國潔凈能源硏究領(lǐng)域的高端科技人才進駐。
在大連泰達環(huán)保有限公司，只見垃圾車在地磅房完成自動稱重后正沿著專用通道進入全封閉卸料平臺，而整個廠區(qū)內(nèi)竟聞不到半點異味。面對記者的詢問，大連泰達環(huán)保有限公司總經(jīng)理殷鳳超描述道，垃圾焚燒廠在垃圾車出入口的上方裝有空氣幕，啟動風幕機，一道看不見的風幕將卸料平臺與外界隔絕開來，可以有效防止臭味外溢。殷鳳超說，垃圾焚燒發(fā)電是一項高科技垃圾處理技術(shù)，它既可以對垃圾進行無害化、減量化處理，又可以利用垃圾焚燒產(chǎn)生的蒸汽發(fā)電、供熱，實現(xiàn)廢棄資源的綜合利用。
大連生態(tài)環(huán)境局副局長成英俊表示，盡管大連是以化工、裝備制造為主的重工業(yè)城市，但實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是大連必須擔起的歷史責任。
成英俊說，為保護生態(tài)環(huán)境，大連市全力堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，集中做好揚塵及高污染車輛的治理，2016年以來，大連市淘汰黃標車7萬輛，超過74%以上的公交車為清潔能源汽車；加強法規(guī)制度體系建設(shè)，強化生態(tài)紅線，全面禁止填海造地；強化海洋區(qū)劃管理，堅持打好渤海污染治理攻堅戰(zhàn)。
圖為大連泰達環(huán)保有限公司中央控制室?！钜?攝
生態(tài)興則文明興。通過上述工作，大連實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)，2018年藍天數(shù)達317天，13處市級水源地水質(zhì)達標率為100%，中心城區(qū)垃圾處理率達100%。目前大連市已成為候鳥遷徙之地，全國斑海豹重點保護基地。曾經(jīng)滿目瘡痍的海岸線，再現(xiàn)碧水藍天、兩岸青山的美麗畫卷，人與自然和諧共生、綠色發(fā)展的新生態(tài)正在形成。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以制度改革激發(fā)市場活力，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向新路，如今的大連已吹響了邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程的號角。(完)
