立足優(yōu)勢做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易

商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年我國服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速增長，全年服務(wù)貿(mào)易總額首次突破萬億美元，反映了我國在該領(lǐng)域持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢、強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿σ约皬V闊的市場前景。

近年來，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展可圈可點(diǎn)，除總體規(guī)模穩(wěn)健增長外，還呈現(xiàn)出以下特征。其一，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2024年出口增速優(yōu)勢穩(wěn)步提升，推動貿(mào)易逆差規(guī)模縮小314.3億元，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步平衡。貿(mào)易內(nèi)容逐漸從傳統(tǒng)領(lǐng)域向科創(chuàng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，競爭力增強(qiáng)。其二，知識密集型服務(wù)貿(mào)易亮點(diǎn)突出，2024年貿(mào)易總額28965.2億元，增長6.5%，數(shù)字內(nèi)容與信息技術(shù)出口競爭力提升，反映出國內(nèi)市場開放與技術(shù)合作的深化。其三，旅行服務(wù)復(fù)蘇強(qiáng)勁，2024年全年貿(mào)易額增長38.1%，躍居服貿(mào)領(lǐng)域之首，成為我國服務(wù)貿(mào)易增長的主要驅(qū)動力和逆差收窄的基礎(chǔ)邏輯。其四，服務(wù)貿(mào)易特色化轉(zhuǎn)型成效顯著。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)智化水平不斷提升，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易成為新的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。

另外，我國服務(wù)貿(mào)易區(qū)域協(xié)同進(jìn)一步加強(qiáng)，各地區(qū)更是憑借自身優(yōu)勢，走出獨(dú)具特色的發(fā)展之路。比如，浙江省依托發(fā)達(dá)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域異軍突起，成為全球電商服務(wù)的重要樞紐；廣東省則憑借區(qū)位稟賦優(yōu)勢，發(fā)展金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展底座；北京市著力打造全球價(jià)值提升新引擎，其蓬勃發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也為服務(wù)貿(mào)易注入了新的活力。

取得成績的同時(shí)，短板弱項(xiàng)也不容忽視。比如，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較弱，仍以低附加值、高勞動密集型服務(wù)為主，科技、教育、醫(yī)療、咨詢、金融等高附加值領(lǐng)域的國際化水平不高，服務(wù)貿(mào)易逆差問題依然突出。又如，在勞動保障、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)流動存儲協(xié)議等問題，以及金融保險(xiǎn)服務(wù)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)嵌入式服務(wù)、顛覆性產(chǎn)業(yè)前置性服務(wù)等領(lǐng)域，缺乏與國際市場和產(chǎn)業(yè)的深度融合。政策體系和市場環(huán)境也仍有改善空間，市場活力、創(chuàng)新動力和虹吸力有待提升。未來，應(yīng)立足系統(tǒng)觀念，圍繞服務(wù)環(huán)境培育、動力形成、循環(huán)渠道等靶點(diǎn)，科學(xué)謀劃施策。

推進(jìn)新型服務(wù)貿(mào)易全球生態(tài)體系建設(shè)。要有前瞻性謀劃和前置性部署的能力和魄力，制定更加精準(zhǔn)、全面和靈活的政策目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供良好的市場環(huán)境和明確的規(guī)制清單，提高市場的長期穩(wěn)定性和持續(xù)活力，從而增強(qiáng)整體國際競爭力。

拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間和渠道。進(jìn)一步深化服務(wù)業(yè)對外開放，放寬市場準(zhǔn)入，吸引更多國內(nèi)外資本進(jìn)入我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。積極推進(jìn)國際合作項(xiàng)目，并配套有質(zhì)量有信譽(yù)的一攬子服貿(mào)目錄，拓展我國服務(wù)貿(mào)易的國際市場空間。

強(qiáng)化科技驅(qū)動、金融助力和人才儲備。加大對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域科技創(chuàng)新的支持力度，推動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式與服務(wù)貿(mào)易深度融合，重點(diǎn)錨定我國在數(shù)智化領(lǐng)域的優(yōu)勢，改造傳統(tǒng)貿(mào)易基礎(chǔ)格局。注重培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和專業(yè)能力，推動市場對服務(wù)貿(mào)易單據(jù)的金融資產(chǎn)認(rèn)定、流通和交易。

在技術(shù)融合、設(shè)施融合、要素融合的基礎(chǔ)上推動服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合。這種融合不僅是服務(wù)貿(mào)易對不同產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品貿(mào)易的補(bǔ)充支持，還應(yīng)重點(diǎn)包括依托新型服務(wù)貿(mào)易體系對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重構(gòu)、提質(zhì)和升級，以及對國際市場價(jià)值鏈的重組、共建和共享。通俗地講，要優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)升級序列，擺脫“賣產(chǎn)品、贈服務(wù)”，拓展基于服務(wù)的全球價(jià)值體系，將我國的全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)向價(jià)值鏈的頂端，整合和構(gòu)建市場環(huán)境與產(chǎn)業(yè)體系。

優(yōu)化協(xié)調(diào)布局。經(jīng)濟(jì)離不開因勢利導(dǎo)，服務(wù)離不開差異化驅(qū)動，貿(mào)易離不開比較優(yōu)勢。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，明確在服務(wù)貿(mào)易中的定位和發(fā)展方向，同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域間合作與交流機(jī)制建設(shè)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展的良好格局，促進(jìn)良性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)充、協(xié)同和融合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的共建、拓展和共享。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、博士生導(dǎo)師萬相昱）