聚力科技創(chuàng)新鞏固新能源優(yōu)勢(shì)

能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，是能源結(jié)構(gòu)變化升級(jí)的過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。今年1月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)能源法》，設(shè)立專章“能源科技創(chuàng)新”，提出“國(guó)家鼓勵(lì)和支持能源資源勘探開(kāi)發(fā)、化石能源清潔高效利用、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、核能安全利用、氫能開(kāi)發(fā)利用以及儲(chǔ)能、節(jié)約能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和前沿性重大技術(shù)、裝備及相關(guān)新材料的研究、開(kāi)發(fā)、示范、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”，凸顯科技創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)能源特別是新能源高質(zhì)量發(fā)展的重要性。

我國(guó)風(fēng)電、光伏等資源豐富，發(fā)展新能源潛力巨大。經(jīng)過(guò)這些年來(lái)的持續(xù)攻關(guān)和積累，我國(guó)新能源已具備良好發(fā)展基礎(chǔ)。新能源裝機(jī)規(guī)模大，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，約占全球的40%。新能源技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，光伏發(fā)電引領(lǐng)全球技術(shù)發(fā)展，鈣鈦礦電池等新型電池技術(shù)不斷創(chuàng)新。建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，目前我國(guó)風(fēng)電、光伏產(chǎn)品已覆蓋全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。此外，我國(guó)新能源在減碳方面作出較多貢獻(xiàn)，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)揮重要作用。

但與此同時(shí)，我國(guó)新能源發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。一方面，消納能力不足等矛盾制約不斷顯現(xiàn)。例如，隨著新能源裝機(jī)持續(xù)高速增長(zhǎng)，一度導(dǎo)致局部地區(qū)消納壓力加大，出現(xiàn)棄風(fēng)棄光問(wèn)題。近些年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)跨省區(qū)輸電通道、加強(qiáng)主干網(wǎng)架及配電網(wǎng)建設(shè)，不斷提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，擴(kuò)大新能源市場(chǎng)化交易電量，推動(dòng)新能源高效利用。2023年全國(guó)風(fēng)電利用率97.3%、光伏發(fā)電利用率98%，保持較高水平，但2024年局部地區(qū)新能源消納問(wèn)題依然明顯，挑戰(zhàn)持續(xù)存在。另一方面，存在被“彎道超車”的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，全球新能源科技創(chuàng)新活動(dòng)高度活躍，技術(shù)更新迭代速度不斷加快，技術(shù)優(yōu)勢(shì)很容易被反超，特別是在技術(shù)路線選擇上一旦出現(xiàn)失誤，很可能面臨重新洗牌。比如，光伏行業(yè)從多晶硅到單晶硅、異質(zhì)結(jié)電池、薄膜電池、鈣鈦礦電池，幾乎每五年就出現(xiàn)顛覆性技術(shù)，如果我國(guó)在顛覆性技術(shù)領(lǐng)域喪失技術(shù)領(lǐng)先能力，就可能面臨被“超車”風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分核心零部件還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自主可控，鋰、鎳、鈷等資源對(duì)外依存度較高，存在被“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)。

科技創(chuàng)新決定著新能源的未來(lái)。破解當(dāng)前面臨的難題，需立足于我國(guó)新能源先發(fā)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展、市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大等重要機(jī)遇，整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢(shì)資源，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。

我國(guó)新能源之所以能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于多項(xiàng)新能源技術(shù)創(chuàng)新，下一步，要有效解決消納矛盾，避免被“超車”風(fēng)險(xiǎn)，解決“卡脖子”問(wèn)題，關(guān)鍵還是靠科技創(chuàng)新。要繼續(xù)瞄準(zhǔn)世界新能源科技前沿，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦新能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求，合理選擇技術(shù)路線，持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備、器件、材料突破。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)方向研發(fā)投入，加強(qiáng)對(duì)新能源技術(shù)研發(fā)的規(guī)劃布局，統(tǒng)籌科研力量和資源，加大對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)的支持，重點(diǎn)推進(jìn)高效發(fā)電技術(shù)、輸配電和智慧電網(wǎng)技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)等的創(chuàng)新。此外，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，把新能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

國(guó)際合作是順應(yīng)新能源發(fā)展大勢(shì)、深化新能源科技創(chuàng)新的重要途徑，也是加速推進(jìn)我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必由之路，有利于我國(guó)加快推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)變革和進(jìn)步。要以促進(jìn)能源綠色低碳安全高效發(fā)展為方向，加強(qiáng)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新；以培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo)，推動(dòng)資源整合，推進(jìn)國(guó)際能源技術(shù)合作；在高質(zhì)量共建“一帶一路”中推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)投資合作。同時(shí)，主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，參與規(guī)則討論，促進(jìn)“中國(guó)技術(shù)+中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)+中國(guó)裝備+中國(guó)建設(shè)”全鏈條“走出去”。

當(dāng)今世界圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。破解我國(guó)新能源發(fā)展面臨的難題，鞏固新能源先發(fā)優(yōu)勢(shì)，離不開(kāi)科技自立自強(qiáng)。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)是新能源高質(zhì)量發(fā)展的“命門(mén)”所在。在解決新能源領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題時(shí)，既重視原始創(chuàng)新，也強(qiáng)化和突出應(yīng)用創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。更加注重在新能源領(lǐng)域?qū)嵺`基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)研究，進(jìn)一步推進(jìn)系統(tǒng)性協(xié)同性的多學(xué)科綜合性交叉研究，推動(dòng)新能源領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新。

（作者黃曉霓 系華北電力大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）