官方回應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何支持民營(yíng)與外資企業(yè)、促轉(zhuǎn)化運(yùn)用和提供公共服務(wù)

中新網(wǎng)北京11月29日電 (記者 孫自法)如何保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)？11月29日下午在北京舉行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)郭雯、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)王培章、公共服務(wù)司司長(zhǎng)楊帆圍繞媒體相關(guān)提問(wèn)分別予以回應(yīng)和解讀。

11月29日下午，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)。中新網(wǎng)記者 孫自法 攝

依法平等保護(hù)各類企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

郭雯說(shuō)，近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極回應(yīng)和解決各類企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的關(guān)切與訴求。

其中，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面主要開(kāi)展了四方面工作：

一是加大保護(hù)力度。截至目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已批復(fù)建設(shè)123家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，備案的各類創(chuàng)新主體超19.3萬(wàn)家，其中75%以上為民營(yíng)企業(yè)。

二是提升創(chuàng)新能力。加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)同民營(yíng)企業(yè)之間的技術(shù)對(duì)接，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。目前，已有超1.7萬(wàn)家企業(yè)參與中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，其中絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)；已遴選近700家民營(yíng)企業(yè)參加開(kāi)展“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)。

三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，最大力度支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造；推廣“普惠金融服務(wù)”，助力民營(yíng)企業(yè)高效獲取資金支持。

四是拓展糾紛多元化解渠道，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)調(diào)解方式快速化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。今年前三季度，以調(diào)解方式服務(wù)民營(yíng)企業(yè)9.7萬(wàn)家。

近年來(lái)，中國(guó)吸引越來(lái)越多外資企業(yè)在華投資興業(yè)，充分體現(xiàn)外資企業(yè)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的認(rèn)可。數(shù)據(jù)顯示，2024年1至10月，國(guó)外在華發(fā)明專利授權(quán)9.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)5.3%；商標(biāo)注冊(cè)12.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)13.1%。

在回應(yīng)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴求關(guān)切方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要開(kāi)展了三個(gè)方面的工作：

一是主動(dòng)對(duì)接標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。中國(guó)已加入幾乎所有主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約，成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理的專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)三大國(guó)際注冊(cè)體系的重要用戶。每年都有大量的國(guó)外企業(yè)通過(guò)這三大體系在華開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。同時(shí)，中國(guó)還相繼完成商標(biāo)法、專利法新一輪修改，建立國(guó)際上高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度。

二是嚴(yán)格實(shí)施高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。高效解決藥品上市審評(píng)審批環(huán)節(jié)的專利糾紛，保護(hù)創(chuàng)新藥企合法權(quán)益；堅(jiān)決打擊專利惡意無(wú)效和商標(biāo)惡意注冊(cè)等行為，相繼妥善處理涉及美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、泰國(guó)、丹麥等國(guó)家相關(guān)企業(yè)的多起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

三是建立與外資企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。2023年外資企業(yè)對(duì)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的滿意度提高了1.44分，繼續(xù)保持穩(wěn)步提升。

郭雯表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下一步將更好助力民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更加完善與外資企業(yè)的溝通機(jī)制，為外資企業(yè)深耕中國(guó)市場(chǎng)持續(xù)注入信心。

專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著

王培章介紹說(shuō)，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展一年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合各部門(mén)各地方，針對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)普遍存在的專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用問(wèn)題，加快推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)，取得積極成效。

一是形成促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的“1+N”政策體系，各類政策間的一致性、協(xié)同性明顯增強(qiáng)。

二是全面摸清高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利“家底”。完成對(duì)全國(guó)2700余所高校和科研機(jī)構(gòu)共計(jì)134.9萬(wàn)件存量專利的全面盤(pán)點(diǎn)，篩選出一批具有產(chǎn)業(yè)化前景的發(fā)明專利進(jìn)入可轉(zhuǎn)化資源庫(kù)。今年前三季度，全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)超過(guò)3.8萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)24.1%。

三是支持科技型中小企業(yè)運(yùn)用專利技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，組織超過(guò)1.7萬(wàn)家科技型中小企業(yè)參與；組織超過(guò)40萬(wàn)家創(chuàng)新型企業(yè)在線上進(jìn)行存量專利訂閱和評(píng)價(jià)，助力中小企業(yè)獲取專利技術(shù)，推動(dòng)中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

四是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效。指導(dǎo)地方、央企圍繞人工智能等300余條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效工作，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。

五是全社會(huì)重質(zhì)量促轉(zhuǎn)化的意識(shí)明顯提升。今年前三季度，全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)新增專利申請(qǐng)中，發(fā)明專利占比進(jìn)一步提升到70.9%，專利申請(qǐng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

王培章還透露，2024年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)，在全國(guó)各地開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)近萬(wàn)次，參與企業(yè)20余萬(wàn)家。其中，各地累計(jì)路演推介專利1萬(wàn)余項(xiàng)，達(dá)成投融資意向金額200多億元。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)基本全覆蓋

楊帆介紹說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施一年來(lái)，已取得明顯成效。

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化。在全國(guó)布局建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)重要網(wǎng)點(diǎn)423家，地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)162家，基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)全覆蓋。各級(jí)各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)面向企業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)超300萬(wàn)次。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)利企便民水平進(jìn)一步增強(qiáng)。建成“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢、數(shù)據(jù)下載和業(yè)務(wù)辦理“一站式”線上服務(wù)。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支撐科技創(chuàng)新更加有力。在全國(guó)各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站935家，其中797家公共服務(wù)工作站面向新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等提供“菜單式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)利用效能有效提升。發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源名錄》，累計(jì)開(kāi)放專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)種類達(dá)60種；聚焦國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)累計(jì)建設(shè)專利專題數(shù)據(jù)庫(kù)28個(gè)，月均累計(jì)訪問(wèn)量超468萬(wàn)次；累計(jì)建設(shè)區(qū)域性專利專題數(shù)據(jù)庫(kù)169個(gè)。

楊帆透露，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)將于2024年底前上線試運(yùn)行，建成后將實(shí)現(xiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)功能，包括服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條的應(yīng)用功能、暢通信息共享的數(shù)據(jù)樞紐功能、促進(jìn)央地業(yè)務(wù)協(xié)同的載體功能。

他表示，下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還將利用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，探索更多應(yīng)用場(chǎng)景，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的便利化、數(shù)字化、智能化水平。(完)