推進(jìn)中國式現(xiàn)代化 堅(jiān)持在發(fā)展中改善民生

今年是新中國成立75周年。75年來，我們?cè)谝桓F二白的條件下逐步建立起相對(duì)完整的國民經(jīng)濟(jì)體系。通過深入推進(jìn)改革開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越式發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代以來，各地區(qū)各部門深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力顯著增強(qiáng)，國際影響力大幅提升，正在向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)闊步前行。

當(dāng)前，面對(duì)中國式現(xiàn)代化這項(xiàng)全體人民的共同事業(yè)，必須堅(jiān)持全體人民共同參與、共同建設(shè)、共同享有，緊緊依靠全體人民同心合力、和衷共濟(jì)、共襄大業(yè)，營造溫暖和諧的社會(huì)氛圍，拓展包容活躍的創(chuàng)新空間，創(chuàng)造便利舒適的生活條件，讓每一個(gè)追夢(mèng)人都能迎來夢(mèng)想成真的時(shí)刻，讓每一位奮斗者都能享受人生出彩的機(jī)會(huì)。

一是堅(jiān)持在發(fā)展中改善民生，營造溫暖和諧的社會(huì)氛圍。新中國成立初期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，人民整體生活水平較差。改革開放以來，我國人民生活水平不斷提升。2011年我國人類發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.706，首次邁上高人類發(fā)展水平的臺(tái)階。進(jìn)入新時(shí)代以來，我國人類發(fā)展指數(shù)繼續(xù)攀升。2022年我國人類發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.788，創(chuàng)歷史新高。民生保障和基層治理事關(guān)人民群眾切身利益，是人民群眾感知社會(huì)冷暖的“最先一米”。一方面，要著力保障和改善民生，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等民生問題。另一方面，要把服務(wù)群眾、造福群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過扎實(shí)的社區(qū)建設(shè)、有效的社區(qū)服務(wù)、豐富的社區(qū)活動(dòng)，為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。例如，社區(qū)可充分利用人才、場地等資源，開展更多健康有益、啟智潤心的文化活動(dòng)，通過社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，辦好“一老一小”等民生實(shí)事和公共事務(wù)。當(dāng)前，加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)正當(dāng)其時(shí)，特別是要完善城鄉(xiāng)基層應(yīng)急管理組織體系，提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)科教創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，拓展包容活躍的創(chuàng)新空間。新中國成立之初，我國科技水平明顯落后。在極為困難的條件下，我國創(chuàng)造了“兩彈一星”等一批重大科技成果。改革開放以來，我國科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國家差距逐步縮小。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，我國向建設(shè)科技強(qiáng)國不斷邁進(jìn)，在一些重點(diǎn)和尖端領(lǐng)域涌現(xiàn)出一系列有著深遠(yuǎn)影響的重大成果，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。2013年我國創(chuàng)新總指數(shù)位居世界第35位，2023年躍居世界第12位，是中等偏上收入國家組中唯一進(jìn)入前30位的經(jīng)濟(jì)體。需要看到，我國的現(xiàn)代化建設(shè)涉及十幾億人，走全靠要素驅(qū)動(dòng)的老路難以為繼。進(jìn)入新時(shí)代以來，我國加快從要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。曾幾何時(shí)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，是我國這個(gè)經(jīng)濟(jì)大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新。為此，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深化教育科技人才綜合改革，加強(qiáng)科教創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，拓展包容活躍的創(chuàng)新空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力，加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系，提升科技創(chuàng)新體系化能力，進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道。要加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，樹立熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚，特別是要激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。

三是繼續(xù)完善公共服務(wù)，創(chuàng)造便利舒適的生活條件。新中國成立初期，我國公共文化服務(wù)設(shè)施極其短缺。改革開放以來，我國群眾文化生活日益豐富。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，我國文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮興盛，文化軟實(shí)力大幅提升。近年來，我國多地推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，在統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，聚焦為民、便民、安民，盡可能改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推動(dòng)更多資源向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。既要加強(qiáng)城市的適老化和無障礙改造，推進(jìn)兒童友好型城市建設(shè)，進(jìn)一步提升青年發(fā)展型城市建設(shè)質(zhì)量和效率，讓城市對(duì)青年更友好、青年在城市更有為；同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃布局城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，打造宜居城市、韌性城市、智慧城市，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。當(dāng)前，要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，著力提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，提升村莊整體風(fēng)貌和農(nóng)民生活品質(zhì)。

（作者分別系西南民族大學(xué)西南民族大學(xué)民族文學(xué)與世界文學(xué)研究分中心助理研究；湖北大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）