中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的世界意義

2024年9月9日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第57屆會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦開(kāi)幕。作為聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)，中國(guó)在推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中探索出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。中國(guó)的探索和實(shí)踐不僅推動(dòng)本國(guó)人權(quán)事業(yè)取得了歷史性成就，也為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了中國(guó)貢獻(xiàn)、提供了中國(guó)方案。

中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展本身就是對(duì)世界人權(quán)事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)?！堵?lián)合國(guó)憲章》《世界人權(quán)宣言》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》等均把消除貧困、實(shí)現(xiàn)發(fā)展作為基本人權(quán)。中國(guó)始終堅(jiān)持將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，將讓人民過(guò)上幸福生活作為最大的人權(quán)。改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓數(shù)億人擺脫了貧困，對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，成為全球最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。如今，中國(guó)不僅歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，讓14億中國(guó)人民整體步入全面小康社會(huì)，還通過(guò)不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主保障全國(guó)各族人民的政治權(quán)利，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展，特別是在消除貧困、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方面的成就，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，這本身就是對(duì)世界人權(quán)事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。

中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路為他國(guó)發(fā)展人權(quán)事業(yè)提供了新的參考和選擇。中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路是馬克思主義人權(quán)觀與中國(guó)具體實(shí)際、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的結(jié)果，既借鑒了人類優(yōu)秀文明成果，也是基于中國(guó)國(guó)情進(jìn)行探索的結(jié)果。中國(guó)的相關(guān)理念和實(shí)踐，如堅(jiān)持以人民為中心，把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，努力讓人民過(guò)上幸福生活；堅(jiān)持通過(guò)不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主讓人民享有更廣泛、更充分、更全面的民主權(quán)利；堅(jiān)持促進(jìn)人的全面發(fā)展，全面做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的多方面需求；堅(jiān)持依法保障人權(quán)，不斷提升人權(quán)法治化保障水平等，對(duì)世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家而言均具有重要的借鑒和參考意義，為廣大發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)本國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展、走向現(xiàn)代化提供了新的參考和選擇。在此過(guò)程中，中國(guó)主動(dòng)向他國(guó)分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，幫助發(fā)展中國(guó)家探索自己的發(fā)展道路，如參加聯(lián)合國(guó)“消除貧困聯(lián)盟”，通過(guò)中國(guó)扶貧國(guó)際論壇、中非減貧與發(fā)展高端對(duì)話會(huì)、中國(guó)—東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇等向廣大發(fā)展中國(guó)家分享減貧經(jīng)驗(yàn)。岡比亞駐華大使康蒂對(duì)此表示：“中國(guó)范例和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，能夠成為世界的未來(lái)。”

中國(guó)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的努力極大地推動(dòng)了世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展?！疤煜麓笸?、協(xié)和萬(wàn)邦”是中華民族自古以來(lái)對(duì)人類社會(huì)的美好憧憬。習(xí)近平總書記站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度，提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉愿景。在這一理念指引下，中國(guó)在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化和本國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，積極推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)落實(shí)三大全球倡議，極大地推動(dòng)了世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。共建“一帶一路”成為以合作促發(fā)展、以發(fā)展促人權(quán)的實(shí)踐范本，為共建國(guó)家創(chuàng)造了數(shù)十萬(wàn)個(gè)工作崗位，到2030年有望使760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。作為“全球南方”的一員，中國(guó)還積極向其他發(fā)展中國(guó)家提供援助，幫助受援國(guó)提高發(fā)展能力。過(guò)去10年來(lái)，中國(guó)同世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、兒童基金會(huì)、難民署、世界衛(wèi)生組織、紅十字國(guó)際委員會(huì)等近20個(gè)國(guó)際組織開(kāi)展合作，在埃塞俄比亞、巴基斯坦、尼日利亞等近60個(gè)國(guó)家實(shí)施了130多個(gè)項(xiàng)目，聚焦“小而美、惠民生”，涵蓋減貧、糧食安全、抗疫、氣候變化等領(lǐng)域，受益人數(shù)超過(guò)3000萬(wàn)人。

中國(guó)積極參與全球人權(quán)治理，有力推動(dòng)了全球人權(quán)治理朝著更加公正、合理、包容的方向發(fā)展。中國(guó)不僅大力發(fā)展本國(guó)的人權(quán)事業(yè)，還積極參與全球人權(quán)治理，包括參與制定國(guó)際人權(quán)規(guī)范、推動(dòng)國(guó)際人權(quán)機(jī)構(gòu)改革等。在參與制定國(guó)際人權(quán)規(guī)范方面，中國(guó)參與了《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》《兒童權(quán)利公約》《殘疾人權(quán)利公約》等重要國(guó)際人權(quán)文書的制定，中國(guó)提出的意見(jiàn)和修正案受到各方重視，為這些規(guī)則的起草、修改和完善作出了重要貢獻(xiàn)。在推動(dòng)國(guó)際人權(quán)機(jī)構(gòu)改革方面，中國(guó)也作出了系列努力，如在設(shè)立聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)過(guò)程中主張會(huì)員國(guó)公平地域分配，提高發(fā)展中國(guó)家在人權(quán)理事會(huì)中的代表性；支持人權(quán)理事會(huì)設(shè)立安全飲用水、文化權(quán)、殘疾人權(quán)利等專題性特別機(jī)制，倡導(dǎo)召開(kāi)關(guān)于糧食安全、國(guó)際金融危機(jī)的特別會(huì)議等。凡此，均有力推動(dòng)了全球人權(quán)治理朝著更加公正、合理、包容的方向發(fā)展。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)是全人類共同的事業(yè)，中國(guó)在推動(dòng)本國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念，積極推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)的共同發(fā)展。中國(guó)的探索和實(shí)踐，不僅給中國(guó)人民帶來(lái)了福祉，也是對(duì)世界人權(quán)事業(yè)的重要貢獻(xiàn)。

（作者：賈春陽(yáng)，系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所研究員）

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