以標準化建設促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

黨的二十屆三中全會提出“健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制”，并強調“以國家標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)用數(shù)智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。標準化是生產(chǎn)力發(fā)展的基石，以標準引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一個國家推動高質量發(fā)展、參與高質量競爭的重要標志。標準化建設既凝聚了科技創(chuàng)新成果，又代表了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，是培育先進生產(chǎn)力不可或缺的紐帶，在中國式現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著引領性作用。

近年來，我國不斷提升產(chǎn)品能效標準和安全標準，加快制修訂數(shù)字化、智能化、綠色化、低碳化等領域標準，牽引工業(yè)和消費品技術不斷升級。從目前來看，標準化建設更多的聚焦在人工智能、量子技術、芯片等發(fā)展新質生產(chǎn)力的重點產(chǎn)業(yè)領域，比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)化升級、區(qū)域布局、發(fā)展重心、過程評價、人才培養(yǎng)等。一系列標準化設計直接關系到相關扶持政策的制定實施、重大項目的規(guī)劃推進和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向等，為傳統(tǒng)、新興、未來三類產(chǎn)業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高生產(chǎn)效率、保障產(chǎn)品與服務質量奠定基礎。

標準化建設要與時俱進，引領技術發(fā)展方向。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，生產(chǎn)關系要與生產(chǎn)力發(fā)展相適應。適配的標準體系能夠解決生產(chǎn)關系中的質量問題、效率問題、秩序問題、可持續(xù)發(fā)展問題等。因此，標準化建設要與時俱進，對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育出來的生產(chǎn)力特征進行精準把握，厘清高質量發(fā)展的底層邏輯，為生產(chǎn)關系的進一步優(yōu)化明確思路，這將是我國搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點的關鍵。標準化建設要堅持全過程的把控和調節(jié)，在發(fā)展中不斷調整更新標準體系，強化制度約束和標準引領。

標準化建設要開放創(chuàng)新，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。開放性是新質生產(chǎn)力的重要特征，而標準化建設也需要面向世界、堅持開放創(chuàng)新。要營造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新生態(tài)，助力我國科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)從跟跑逐步向并跑、領跑的轉變，就必須知道我們的“賽道”“對手”“規(guī)則”。當前，面對全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)，都是最能代表新質生產(chǎn)力的新產(chǎn)業(yè)，在這些未來產(chǎn)業(yè)的建設過程中，國際上的各項產(chǎn)業(yè)技術標準規(guī)范都值得我國學習和借鑒，從而設計出符合中國國情的標準體系和實施機制。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是大國經(jīng)濟發(fā)展的根基、促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端的重要陣地、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要支撐和應對各類風險挑戰(zhàn)的物質保障，在國民經(jīng)濟中始終扮演著重要角色，發(fā)展新質生產(chǎn)力絕不能忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，既是積極適應新一輪科技革命的必然選擇，也是主動引領產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略需要。以標準化建設引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，要注意把握好以下幾點：一是高度重視實體經(jīng)濟的基礎性作用，讓科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，孕育新產(chǎn)業(yè)，不能盲目求新、簡單把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當作“過時產(chǎn)業(yè)”。二是始終堅持政府和市場“兩手抓”，政府的“有形之手”要發(fā)揮超前規(guī)劃引導、科學政策支持的作用；市場的“無形之手”要在研發(fā)方向、資源配置、應用場景等方面發(fā)力，在優(yōu)勝劣汰中篩選出最優(yōu)選項。三是努力實現(xiàn)勞動者、勞動資料、勞動對象和科學技術、管理等生產(chǎn)力諸要素的高效協(xié)同，要以重大科技創(chuàng)新為引領，重塑生產(chǎn)力基本要素，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快推動科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。四是推進教育、科技、人才一體化發(fā)展，突出教育的先導性功能，以教育之強賦能科技之強，成就人才之強，著力培養(yǎng)更多拔尖創(chuàng)新人才、戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才，探索實行高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高素質復合型工科人才，探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度，打造與新質生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型勞動者隊伍。