進(jìn)一步全面深化改革的原則

集理論之思，匯大家之言?！独碚搱A桌會(huì)》欄目，緊跟理論熱點(diǎn)，關(guān)注理論動(dòng)態(tài)。

本期主題：黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，進(jìn)一步全面深化改革，必須貫徹好堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等重大原則。這“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，是對(duì)改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和科學(xué)運(yùn)用，充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論以及貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。

“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)”

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)改革開放成功推進(jìn)的根本保證。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)艱巨繁重的改革任務(wù)和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨中央舉旗定向、謀篇布局，自上而下建立集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，習(xí)近平總書記親自掛帥出征，親力親為指導(dǎo)推動(dòng)改革工作，在許多重大改革、重大關(guān)頭、重大問(wèn)題上果斷決策、一錘定音，為改革提供了最堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。進(jìn)一步全面深化改革，仍然要發(fā)揮好這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。【全文】

進(jìn)一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅(jiān)難度大，需要不斷深化對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，增強(qiáng)改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；需要正確判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握改革面臨的時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)、有利與不利，為改革決策提供科學(xué)依據(jù)；需要順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，舉旗定向、謀篇布局，明確改革目標(biāo)任務(wù)、優(yōu)先序、時(shí)間表、路線圖；需要以巨大的政治勇氣和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，鏟除頑瘴痼疾，打破利益固化藩籬，堅(jiān)決破除妨礙中國(guó)式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的思想觀念和體制機(jī)制弊端；需要廣泛凝心聚力，形成有利于改革的輿論氛圍、政治生態(tài)和外部環(huán)境。所有這些，一刻也離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。【全文】

“堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”

以人民為中心是改革的根本立場(chǎng)。我們黨推進(jìn)全面深化改革，把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為檢驗(yàn)改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，做到謀劃改革汲取人民智慧，推進(jìn)改革凝聚人民力量，檢驗(yàn)改革依靠人民評(píng)判，得到人民群眾衷心擁護(hù)。進(jìn)一步全面深化改革任務(wù)越是繁重，越要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，善于匯集民智、凝聚民心，使改革成果更多更公平惠及全體人民。【全文】

把更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為根本目的，改革就能牢牢占據(jù)道義制高點(diǎn)，贏得人民衷心擁護(hù)和支持。充分激發(fā)人民主人翁精神，匯聚蘊(yùn)藏在人民之中的無(wú)窮智慧，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，改革就能擁有最廣泛、最深厚、最持久的力量源泉。讓人民來(lái)評(píng)判，改革的靶向就會(huì)更加精準(zhǔn)，改革的成效就會(huì)更加顯著。【全文】

“堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問(wèn)題導(dǎo)向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”

守正創(chuàng)新是改革的本質(zhì)要求。新時(shí)代以來(lái)，改革發(fā)展面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我們黨始終沿著正確方向推動(dòng)改革創(chuàng)新，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，以前所未有的決心和力度沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，破除各方面體制機(jī)制障礙，開創(chuàng)了我國(guó)改革開放全新局面。進(jìn)一步全面深化改革，既要有道不變、志不改的強(qiáng)大定力，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)定“四個(gè)自信”不動(dòng)搖，又要有敢創(chuàng)新、勇攻堅(jiān)的銳氣膽魄，推動(dòng)改革不斷取得新突破。【全文】

守正就是要堅(jiān)守符合歷史發(fā)展規(guī)律的正確道路，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑。創(chuàng)新就是要以一往無(wú)前的膽魄和勇氣變革現(xiàn)實(shí)、掃除障礙，沿著歷史前進(jìn)的邏輯前進(jìn)、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流發(fā)展。中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索成功開辟的強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特色、本質(zhì)要求、重大原則，是我們黨對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻揭示，是進(jìn)一步全面深化改革必須一以貫之、始終堅(jiān)持、不可偏廢的。同時(shí)，中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)，前進(jìn)道路上必然充滿艱辛、充滿未知、充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須在除舊布新、開拓創(chuàng)新中破浪前行，進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，使中國(guó)式現(xiàn)代化特色更特、優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、前景更加美好。【全文】

“堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度”

堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線是新時(shí)代全面深化改革的鮮明特點(diǎn)。我們黨推進(jìn)全面深化改革，總目標(biāo)就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，制度建設(shè)是關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，我們黨通過(guò)改革完善各方面制度，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁，到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。進(jìn)一步全面深化改革，必須更加注重制度建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，破立并舉、先立后破，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力制度保障。【全文】

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、人民代表大會(huì)制度、馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位制度、黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度等根本制度，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固；對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度等基本制度，要與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展；對(duì)國(guó)家治理急需、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的重要制度，要加大創(chuàng)新力度。要遵循制度建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，突出指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性，使制度立得住、行得通、真管用，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。要加大制度執(zhí)行力度，維護(hù)制度權(quán)威，強(qiáng)化剛性約束，堅(jiān)持制度面前人人平等、遵守制度沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，確保制度時(shí)時(shí)生威、處處有效。【全文】

“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度”

全面依法治國(guó)是改革的重要保障。黨的十八大以來(lái)，我們黨把全面深化改革、全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，注重改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要，為改革提供了有力法治保障。進(jìn)一步全面深化改革，許多制度創(chuàng)新難題需要用法治方式來(lái)破解，許多重大改革成果需要用法律形式來(lái)鞏固，必須更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用。【全文】

進(jìn)一步全面深化改革要在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)，做到重大改革于法有據(jù)。堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，研究改革方案和改革措施要考慮法律依據(jù)，需要制定新法的，及時(shí)提出立法需求和立法建議，推動(dòng)制定相關(guān)法律，特別是要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法；實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，按照法定程序獲得授權(quán)；現(xiàn)有法律不適應(yīng)改革要求的，及時(shí)推動(dòng)相關(guān)法律的修改和廢止，防止一些過(guò)時(shí)的法律條款成為改革的“絆馬索”。要注重運(yùn)用法治威力鞏固和拓展改革成果，把實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)上升為法律，使之成為必須普遍遵循的行為規(guī)范。要深化法治領(lǐng)域改革，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，提高全體社會(huì)成員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，把法治信仰、法治權(quán)威、法治效用貫穿和體現(xiàn)到改革的全部實(shí)踐中。【全文】

“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是改革的重要思想方法和工作方法。黨的十八大以來(lái)，我們黨加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，注重把握各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，協(xié)調(diào)影響改革推進(jìn)的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，推動(dòng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。進(jìn)一步全面深化改革，面臨的各種矛盾及其關(guān)系更為錯(cuò)綜復(fù)雜，必須統(tǒng)籌兼顧、辯證施策，處理好涉及改革發(fā)展全局的重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。【全文】

全會(huì)《決定》作為進(jìn)一步全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，全篇貫徹著系統(tǒng)觀念，落實(shí)好全會(huì)重大部署也必須堅(jiān)持好、運(yùn)用好系統(tǒng)觀念。處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局，是進(jìn)一步全面深化改革需要著力解決的重大課題，要從對(duì)立統(tǒng)一的矛盾運(yùn)動(dòng)中找準(zhǔn)改革的主攻方向和發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)這些重大關(guān)系更加平衡協(xié)調(diào)，更加相輔相成、相得益彰。制定每一項(xiàng)具體舉措，都要有全局觀、整體觀，自覺在大局下行動(dòng)，切實(shí)做到上下貫通、左右協(xié)調(diào)，防止顧此失彼甚至相互掣肘。要把握改革舉措出臺(tái)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，既不能急躁冒進(jìn)、隨意搶跑，也不能消極等待、錯(cuò)失良機(jī)，充分考慮可能產(chǎn)生的影響，讓每一項(xiàng)改革舉措都釋放出最大效應(yīng)。【全文】

（資料來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)、求是、新華網(wǎng)）

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①進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必要性

②進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想

③進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)