在改革大局中書寫組織擔(dān)當(dāng)

核心提要

●破除思維定勢(shì)、路徑依賴，打通各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系，加強(qiáng)目標(biāo)統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、方法統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，增強(qiáng)改革舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，不斷提高改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性

●牢固樹立改革沒有局外人、旁觀者的觀念，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)形成全社會(huì)弘揚(yáng)“四敢”精神、參與支持改革的生動(dòng)局面

黨的二十屆三中全會(huì)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的新藍(lán)圖，標(biāo)定了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新起點(diǎn)，對(duì)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。組織部門作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)的職能部門，必須自覺肩負(fù)起組織路線服務(wù)政治路線的重大責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)深化管黨治黨制度改革各項(xiàng)任務(wù)，充分激發(fā)黨員干部人才“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣，在服務(wù)保障改革發(fā)展大局中發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、彰顯組織擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)持以學(xué)為先，凝聚全面深化改革共識(shí)。把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以最廣泛的思想共識(shí)匯聚最澎湃的改革力量。聚焦全面系統(tǒng)持續(xù)用力，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)“第一議題”制度，引導(dǎo)基層黨組織采取“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的新思想新觀點(diǎn)新論斷和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦精準(zhǔn)高效持續(xù)用力，精心組織實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全員輪訓(xùn)和黨員干部專題培訓(xùn)，緊貼不同領(lǐng)域改革重大任務(wù)，注重區(qū)分黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織等不同對(duì)象特點(diǎn)，分層級(jí)、分門類設(shè)置經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、安全、黨建等領(lǐng)域深化改革課程，綜合運(yùn)用理論講授、政策解讀、案例教學(xué)等方式方法，推動(dòng)黨員干部把準(zhǔn)改革的趨勢(shì)方向、掌握改革的具體要求、提升改革的能力本領(lǐng)。聚焦學(xué)用結(jié)合持續(xù)用力，教育引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，聚焦黨中央關(guān)于中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署和全面深化改革“七個(gè)聚焦”和“十四個(gè)方面”改革重點(diǎn)，緊扣省委推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型工作要求，從統(tǒng)籌推進(jìn)一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展和城市“雙品質(zhì)建設(shè)”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“頭等大事”抓起，從就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾急難愁盼的“關(guān)鍵小事”切入，謀深謀實(shí)謀準(zhǔn)牽一發(fā)動(dòng)全身的攻堅(jiān)性改革。

突出落實(shí)落細(xì)，繪就落實(shí)改革“施工圖”。組織部門作為旗幟鮮明講政治的第一方陣排頭兵，必須全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中央精神和省委、市委要求，以走在前、作表率的標(biāo)準(zhǔn)做好落實(shí)落細(xì)文章，切實(shí)把《決定》“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”、“施工圖”，推動(dòng)黨的全會(huì)精神落地扎根。圍繞任務(wù)牽引抓改革落實(shí)。聚焦全會(huì)提出的深化黨的建設(shè)制度改革、加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝、深化干部人事制度改革、樹立和踐行正確政績(jī)觀、落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能、探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織新社會(huì)組織新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑、完善黨員教育管理和作用發(fā)揮機(jī)制等改革舉措，貫通省委、市委攻堅(jiān)部署，制定任務(wù)書、時(shí)間表，明確分工、定期調(diào)度、跟蹤督辦、評(píng)估問效，確保各項(xiàng)改革任務(wù)見行見效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓改革落實(shí)。著眼回答好進(jìn)一步全面深化改革組織工作干什么、如何干、怎樣干好這個(gè)重大問題，圍繞組織工作存在的老問題和新情況深入開展專題調(diào)研，從著力解決“四個(gè)以學(xué)”機(jī)制不夠健全問題，干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，基層黨建覆蓋空白點(diǎn)、作用發(fā)揮薄弱點(diǎn)問題，人才工作對(duì)外吸引力不足和存量人才流失等問題入手，以改革的精神、求解的思維、創(chuàng)新的辦法研究提出解決問題的思路辦法機(jī)制，使各項(xiàng)改革舉措更加精準(zhǔn)有力，不斷為組織工作高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力、添活力。增強(qiáng)系統(tǒng)觀念抓改革落實(shí)。發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)優(yōu)”工作作風(fēng)，深入研究理論武裝、干部、人才、組織、黨員及自身建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，破除思維定勢(shì)、路徑依賴，打通各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系，加強(qiáng)目標(biāo)統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、方法統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，增強(qiáng)改革舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，不斷提高改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅(jiān)持“上下一盤棋”的工作思維，建立市委組織部部務(wù)會(huì)成員領(lǐng)題攻堅(jiān)、同題共答和聯(lián)系指導(dǎo)下級(jí)組織部門的工作機(jī)制，形成同向發(fā)力、同頻共振的全面深化改革工作格局。

緊扣蓄力賦能，鍛造促進(jìn)改革實(shí)干家。牢固樹立改革沒有局外人、旁觀者的觀念，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)形成全社會(huì)弘揚(yáng)“四敢”精神、參與支持改革的生動(dòng)局面。聚焦干部敢為，打造改革攻堅(jiān)闖將。樹牢“政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔”的選人用人導(dǎo)向，深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃、履職能力提升計(jì)劃、青年干部?jī)?yōu)才計(jì)劃、市縣干部交流計(jì)劃“一規(guī)劃三計(jì)劃”，深入實(shí)施正向激勵(lì)負(fù)面評(píng)價(jià)機(jī)制，著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和整體功能，大力選派干部到改革一線實(shí)踐鍛煉，在干部考察、年度考核中進(jìn)一步突出改革攻堅(jiān)，打好推進(jìn)干部能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)等激勵(lì)擔(dān)當(dāng)組合拳，鍛造能夠肩負(fù)起改革重任、引領(lǐng)時(shí)代潮流的硬核隊(duì)伍。強(qiáng)化人才激勵(lì)，激發(fā)改革創(chuàng)新活力。對(duì)標(biāo)落實(shí)“注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”重大要求，通過建機(jī)制、搭平臺(tái)、出政策、強(qiáng)服務(wù)，加大向用人主體授權(quán)、為人才松綁力度，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，深化拓展校地合作，優(yōu)化“一網(wǎng)一卡一窗口”服務(wù)，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。扎實(shí)開展基層黨建“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，分領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、公立醫(yī)院、國有企業(yè)、新興領(lǐng)域七個(gè)行動(dòng)方案，結(jié)合調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域黨員參與改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，搭建活動(dòng)載體、豐富內(nèi)容形式、創(chuàng)新工作舉措，有力有效引導(dǎo)推動(dòng)黨員自覺在大局下行動(dòng)，特別是圍繞發(fā)展所需、順應(yīng)民心所向，緊密結(jié)合自身職責(zé)和工作實(shí)際，發(fā)揚(yáng)逢山開路、遇水架橋的改革精神，敢于沖破利益固化藩籬、朝著頑瘴痼疾開刀，一步步推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。

（作者系山西省臨汾市委常委、組織部部長(zhǎng)）