強(qiáng)“鏈”聚能 協(xié)同發(fā)力

寬闊整潔的村道通達(dá)家家戶戶，青瓦白墻的新民居錯(cuò)落有致，依山而建的窯洞民宿環(huán)境清幽，蜿蜒曲折的蒲河與無止橋、連心橋相映成景……甘肅省慶陽市西峰區(qū)顯勝鄉(xiāng)毛寺村村民毛騰杰實(shí)在沒有想到，曾經(jīng)的“窮旮旯”如今成為鄉(xiāng)村旅游熱門打卡地，他也從舊窯洞搬進(jìn)了新民居，還在家門口的景區(qū)上班，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)吃上了“旅游飯”。

“從2004年到現(xiàn)在，村民人均年收入由原來的2300元增長(zhǎng)到如今的1.2萬元?！泵麓妩h總支書記、村委會(huì)主任毛穎敏說，鄉(xiāng)村要振興，黨建是關(guān)鍵，就是要強(qiáng)龍頭、強(qiáng)引領(lǐng)，抓人才、抓產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾富起來。

共同富裕，重在基層；基層之基，魂在黨建。近兩年，圍繞壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，慶陽市把農(nóng)村黨建全面嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社558個(gè)，黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社1181個(gè)，1.39萬名黨員致富帶頭人帶動(dòng)4萬戶低收入群眾增加收入。慶陽市委常委、組織部部長(zhǎng)齊鵬表示，全市實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”農(nóng)村黨建融合行動(dòng)，促進(jìn)“組織鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合、雙向發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

建強(qiáng)“組織鏈”——

推行黨建聯(lián)建模式，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘

近日，記者走進(jìn)環(huán)縣山城鄉(xiāng)山聯(lián)谷農(nóng)產(chǎn)品加工廠，一臺(tái)臺(tái)機(jī)器發(fā)出陣陣轟鳴聲，顆粒飽滿的蕎麥經(jīng)過生產(chǎn)線，完成去石、篩分、碾磨等工序后，蛻變成精細(xì)的面粉，再按規(guī)定的克數(shù)裝入袋中進(jìn)行封口，一袋袋飄著農(nóng)家味兒的蕎麥面由此進(jìn)入市場(chǎng)。

山城鄉(xiāng)是環(huán)縣蕎麥等優(yōu)質(zhì)雜糧的主產(chǎn)區(qū)，蕎麥年產(chǎn)量占甘肅省總產(chǎn)量的1/20，因其獨(dú)特的口感和優(yōu)良的品質(zhì)，被列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。但過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，山城鄉(xiāng)蕎麥產(chǎn)業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)難提升、村域發(fā)展不平衡等突出問題，種植戶大多“單打獨(dú)斗”，形不成規(guī)模。

為持續(xù)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一條特色產(chǎn)業(yè)路子，2022年6月，山城鄉(xiāng)組織9個(gè)村黨支部成立蕎麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨支部，并創(chuàng)辦了農(nóng)村集體所有制企業(yè)——山聯(lián)谷農(nóng)產(chǎn)品加工廠。

“加工廠按照‘企業(yè)+村集體+農(nóng)戶’的聯(lián)村共建、抱團(tuán)發(fā)展模式，建立了合理的利益分配機(jī)制和完整的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)體系，由9個(gè)村按入股比例持股，企業(yè)盈利按照村集體60%、交糧農(nóng)戶40%的比例分配，真正實(shí)現(xiàn)了村集體變股東、農(nóng)民變股民。”山聯(lián)谷農(nóng)產(chǎn)品加工廠負(fù)責(zé)人王波介紹說，截至目前，加工廠共實(shí)現(xiàn)銷售收入584萬元，盈利110萬元；村均分紅8萬元，戶均增收3000元，實(shí)現(xiàn)了村發(fā)展、戶收益。

“讓利于民是村企攜手建工廠的最根本初衷，服務(wù)群眾、促進(jìn)就業(yè)也是產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨支部的職責(zé)所在?！饼R鵬說。

6月底，正寧大蔥移栽工作剛剛結(jié)束。在正寧縣宮河鎮(zhèn)彭姚川村的大蔥基地里，綠油油的蔥苗整齊地排列開來。正寧大蔥品質(zhì)良好，富含蛋白質(zhì)、維生素及多種礦物質(zhì)元素。據(jù)彭姚川村黨支部書記彭有貴介紹，為了把正寧大蔥這個(gè)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)從“土味山貨”做成“品牌尖貨”，形成一定的規(guī)模，宮河鎮(zhèn)黨委緊緊依托四郎河川區(qū)黨建聯(lián)建體，發(fā)展正寧大蔥產(chǎn)業(yè)，鉚足勁兒做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌。

彭有貴所說的四郎河川區(qū)黨建聯(lián)合體，是正寧縣在四郎河川區(qū)5鎮(zhèn)8村組建的黨建聯(lián)合體，推行組織聯(lián)建、開門聯(lián)學(xué)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)育、服務(wù)聯(lián)享，事務(wù)共商、治理共抓的“四聯(lián)兩共”抱團(tuán)發(fā)展、互惠共享模式。以黨建為牽引，以黨組織為支點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)為載體，以服務(wù)為紐帶，通過強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)帶后進(jìn)、先富帶后富，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平。

“各村采取‘合作社+農(nóng)戶+集體經(jīng)濟(jì)’的模式，通過大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、中心村帶周邊村，帶動(dòng)以彭姚川村為中心的7個(gè)村發(fā)展優(yōu)質(zhì)旱作大蔥3000多畝，打造集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，帶動(dòng)176戶黨員群眾栽種大蔥。預(yù)計(jì)今年可產(chǎn)大蔥4500噸，產(chǎn)值可達(dá)1800多萬元?！迸碛匈F說。

組織興則鄉(xiāng)村興，組織強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)。慶陽市通過跨村聯(lián)建打破就村抓村的路徑，推行黨建聯(lián)建，筑牢了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。

育強(qiáng)“人才鏈”——

選優(yōu)育強(qiáng)基層干部，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

“一人富不算富，大家富才算富?！辨?zhèn)原縣平泉鎮(zhèn)馬洼村黨員王宏亮提起過去感慨頗多，“我18歲就出去打工了，那時(shí)候不知道該做啥，在山東、河南很多地方學(xué)習(xí)了大棚蔬菜種植技術(shù)，后來回老家建蔬菜大棚種起了蘑菇，比較幸運(yùn)地賺到了一些錢。2013年5月，我正式成為一名黨員?！?/p>

在村黨支部的支持下，王宏亮牽頭領(lǐng)辦了鎮(zhèn)原縣榮豐食用菌種植專業(yè)合作社，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，吸納10名黨員加入合作社，并成立了黨群互助組，建立1名黨員聯(lián)系10戶農(nóng)戶的“1+10”幫帶機(jī)制，帶動(dòng)109戶農(nóng)戶成為合作社社員，發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。

授人以魚不如授人以漁?！白屓罕娬莆帐卟朔N植技術(shù)，才是穩(wěn)定增收的關(guān)鍵?！蓖鹾炅翣款^組建了技術(shù)服務(wù)隊(duì)，免費(fèi)為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，真正讓群眾把好用、有用的技術(shù)學(xué)精學(xué)通，成為發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的行家里手。為了消除群眾蔬菜銷售的后顧之憂，他跑市場(chǎng)、找銷路，先后與縣內(nèi)及鄰近縣區(qū)的10余家超市、蔬菜市場(chǎng)、餐飲門店建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系，幫助群眾把蔬菜賣出去、見效益。

鄉(xiāng)村要發(fā)展，離不開帶頭人。慶陽市加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，通過本土選任、公開選聘、外引回請(qǐng)等方式穩(wěn)步推動(dòng)“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃，采取專題輪訓(xùn)、擂臺(tái)比武、學(xué)習(xí)觀摩等辦法提升村干部帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)。“近兩年，我們從市直相關(guān)部門選派32名年輕干部到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，幫助強(qiáng)組織、興產(chǎn)業(yè)、抓治理?！睉c陽市委組織部副部長(zhǎng)黃靜說。

2022年8月，何樹安從慶陽市融媒體中心到華池縣南梁鎮(zhèn)掛職擔(dān)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)政府商貿(mào)、招商引資等工作?！耙郧坝慰蛥⒂^完南梁紀(jì)念館就走了，現(xiàn)在我們就是不光要讓游客走進(jìn)來，更要讓游客留下來，在荔園堡村文旅集中區(qū)繼續(xù)感受紅色文化?！痹谒耐苿?dòng)下，南梁鎮(zhèn)高質(zhì)量建成荔園堡村何溝門安置區(qū)，引進(jìn)企業(yè)打造集餐飲、酒店、商務(wù)于一體的南梁鎮(zhèn)文旅融合示范區(qū)，形成紅色元素融合、旅游要素健全、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣化的鄉(xiāng)村旅游新格局。

如今，荔園堡村深入實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”農(nóng)村黨建融合行動(dòng)，加快發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)。2023年村民人均純收入突破1.1萬元，村集體收入超過23萬元，荔園堡村也先后被評(píng)為全國(guó)文明村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

記者了解到，為了強(qiáng)化激勵(lì)，慶陽市委組織部正在研究制定激勵(lì)村干部發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)辦法。黃靜說：“主要是建立村干部績(jī)效報(bào)酬與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，最大限度激發(fā)和釋放村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的熱情和動(dòng)力。”

做強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈”——

黨建嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能

2024年，合水縣把培育多元化的食用菌產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵?！巴ㄟ^項(xiàng)目帶動(dòng)、資金扶持、黨支部管理等措施，在各村發(fā)展木耳、平菇、榆黃蘑、香菇等食用菌產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興?！焙纤h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“今年村里種植了12萬棒露天黑木耳，目前已開始采摘售賣，預(yù)計(jì)可產(chǎn)黑木耳1萬多斤?！焙纤h段家集鄉(xiāng)棗洼村黨支部書記丑永年說。

近年來，段家集鄉(xiāng)聚焦發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，采取“黨支部+農(nóng)戶+企業(yè)”的方式，因地制宜發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了香菇、羊肚菌、黑木耳3個(gè)食用菌生產(chǎn)基地，計(jì)劃搭建菌棚215座，配建兩處菌棒加工車間，打造食用菌產(chǎn)業(yè)集群。棗洼村村民王林早年因意外摔傷腿腳不便，村里發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)后，他在家門口實(shí)現(xiàn)了就近務(wù)工。他說：“在村里的食用菌種植基地上班離家近，一年下來能收入1萬多元，家里有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，我挺知足的?！?/p>

“我們致力在棗洼、北頭、王莊3個(gè)村打造全縣規(guī)模最大的食用菌產(chǎn)業(yè)集群，積極探索‘支部聯(lián)合、黨群聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、利益聯(lián)結(jié)’的黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。”段家集鄉(xiāng)黨委副書記徐有杰說，目前全鄉(xiāng)3個(gè)食用菌基地已建成菌棚175座，可帶動(dòng)300余名群眾就近務(wù)工，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大和群眾穩(wěn)定增收的“雙增”目標(biāo)。

“要讓老百姓從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中得到實(shí)惠?！边@是毛穎敏說的最多的一句話。毛寺村黨總支充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，依托當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，先后建成隴東冰雪健身基地、龍泉廣場(chǎng)、鳳凰塬舍等景點(diǎn)，引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、民宿。

通過不懈努力，毛寺村喚醒了“沉睡”的資源，做活了山水“文章”，成功走出一條鄉(xiāng)村旅游助推村民增收致富的路子，帶動(dòng)群眾走旅游路、吃旅游飯、掙旅游錢，帶動(dòng)群眾直接增收300多萬元。如今的毛寺村，已經(jīng)是省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，也是全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

如今，慶陽市“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”農(nóng)村黨建融合行動(dòng)成效顯著，全市圍繞推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“一清零雙倍增”計(jì)劃。2023年全市村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到21.35萬元，同比增長(zhǎng)70.7%。慶陽市委書記黃澤元表示，下一步將不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和村集體自主“造血”功能，實(shí)現(xiàn)互帶互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享、發(fā)展共贏，以高質(zhì)量黨建縱深推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。（鄭朝靜 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 劉菁）