改革無(wú)止境 變化在身邊（代表之聲）

人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。

科技體制改革賦能創(chuàng)新，政務(wù)服務(wù)更加高效便利，公共文化產(chǎn)品供給側(cè)改革大力推進(jìn)，生態(tài)文明體制改革步履鏗鏘……全面深化改革不斷回應(yīng)人民新期盼、滿足群眾新需求，人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。本報(bào)記者采訪了6名基層一線的全國(guó)人大代表，請(qǐng)他們?cè)捀母锇l(fā)展、談變化感受。

——編  者

吉林梨樹縣鳳凰山農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)韓鳳香代表

科技點(diǎn)亮智慧農(nóng)業(yè)

科技體制改革促進(jìn)了科技進(jìn)步，改變了種地方式。合作社內(nèi)的氣象監(jiān)測(cè)站等智能化配套設(shè)施，通過衛(wèi)星遙感等技術(shù)，讓土地的濕度、溫度、光照等數(shù)據(jù)在智慧大屏上一目了然，我和鄉(xiāng)親們可以根據(jù)不同地塊情況，有針對(duì)性地開展無(wú)人機(jī)“飛防”作業(yè)，效率大幅提升。

近年來，科技已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。各地區(qū)各部門強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，著力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過63%，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

作為一名返鄉(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親種田的80后新農(nóng)人，我見證了科技在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮的巨大作用。比如，過去秋收時(shí)純靠人力，一公頃地至少要花20天時(shí)間。而現(xiàn)在，同樣的工作量，兩個(gè)小時(shí)左右就能完成。效率躍升的背后，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高和農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)力。

科技創(chuàng)新已經(jīng)融入到農(nóng)業(yè)的方方面面。從天上飛的無(wú)人機(jī)，到田間跑的無(wú)人駕駛拖拉機(jī)、智能免耕播種機(jī)，再到埋在地下的新品種玉米種子，都體現(xiàn)著科技創(chuàng)新的成果，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供支撐與保障。

更令人欣喜的是，農(nóng)民對(duì)于科技的接受度也在不斷提高。一開始，許多農(nóng)民覺得種地還是用老法子靠譜。等到秋天測(cè)產(chǎn)時(shí)，合作社土地比傳統(tǒng)種植模式高出三成的產(chǎn)量徹底打動(dòng)了鄉(xiāng)親們。越來越多村民積極學(xué)習(xí)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，學(xué)科技、奔豐收、求高產(chǎn)。

如今，鳳凰山農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社的成員達(dá)到了158戶。合作社服務(wù)帶動(dòng)周邊9個(gè)村、800多戶農(nóng)民增收致富。未來，我將繼續(xù)關(guān)注新型農(nóng)機(jī)具等領(lǐng)域，推動(dòng)科技成果走進(jìn)田間，帶動(dòng)鄉(xiāng)親種好地、多打糧。

（本報(bào)記者門杰偉采訪整理）

甘肅古浪縣大靖鎮(zhèn)三臺(tái)村黨支部書記李光霞代表

群眾辦事更便利

作為服務(wù)群眾的“最后一公里”，村級(jí)便民服務(wù)站連著民生。我居住的甘肅省古浪縣大靖鎮(zhèn)三臺(tái)村，距離縣城70多公里，以前，群眾辦事經(jīng)常要往縣城跑，且程序繁瑣。以申請(qǐng)臨時(shí)救助為例，先要在村里開證明，然后到鎮(zhèn)上民政部門蓋章，最終送到縣里審核，坐車單程要花一個(gè)多小時(shí)，耗時(shí)又費(fèi)力。

隨著政務(wù)服務(wù)改革和便民服務(wù)推進(jìn)，村民告別了“多處跑”，只需在村里填寫申請(qǐng)表，補(bǔ)助就能打到社保賬戶上。如今，諸多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“村中辦”，涵蓋老齡補(bǔ)貼、計(jì)生服務(wù)等36項(xiàng)，其中宅基地申報(bào)、危房改造申報(bào)等11項(xiàng)事項(xiàng)可即時(shí)辦。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系群眾切身利益。近些年，這些事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)線上辦理，群眾足不出戶就能在指尖完成。針對(duì)智能手機(jī)操作不熟練的老人，村委會(huì)還組織志愿者提供上門服務(wù)、幫代辦服務(wù)等。

三臺(tái)村是脫貧村，去年甘肅上線了“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾只需用手機(jī)掃碼申報(bào)，鎮(zhèn)村干部便會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)完成入戶核查，并及時(shí)制定落實(shí)“一戶一策”幫扶措施。外出務(wù)工人員的勞務(wù)補(bǔ)助和交通補(bǔ)貼，也能通過網(wǎng)上傳送資料等形式，實(shí)現(xiàn)快速辦結(jié)。

避免群眾“往返跑”，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、種養(yǎng)殖保險(xiǎn)等事項(xiàng)，縣鄉(xiāng)統(tǒng)一制定了辦事“路線圖”，一次性告知申報(bào)材料、辦理流程及辦理時(shí)限等，提高了辦事效率。

基層事項(xiàng)網(wǎng)申網(wǎng)辦、辦事指南清晰易懂，重復(fù)性工作大大減少，我也能有更多時(shí)間投入到鄉(xiāng)村發(fā)展及其他為民事項(xiàng)中。今年，我們打算把村里的寄遞物流綜合服務(wù)站建起來，進(jìn)一步便利群眾生活、加快農(nóng)產(chǎn)品外銷步伐，不斷提升村民的滿意度和獲得感。

（本報(bào)記者趙帥杰采訪整理）

云南曲靖市第二小學(xué)校長(zhǎng)李青霖代表

讓更多孩子“上好學(xué)”

從事義務(wù)教育工作多年，如何推進(jìn)教育改革，讓更多孩子“上好學(xué)”是我關(guān)注的問題。

我在曲靖市師宗縣高良鄉(xiāng)納非完小調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，如今，偏遠(yuǎn)學(xué)校也有了不錯(cuò)的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，越來越多地方實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。不過，這兩年也面臨新挑戰(zhàn)：二孩集中入學(xué)，如何讓更多孩子“上好學(xué)”？

2023年，我所在的曲靖市第二小學(xué)與曲靖市麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，通過集團(tuán)化辦學(xué)、開辦分校的方式，做大優(yōu)質(zhì)教育資源。去年，我們學(xué)校三個(gè)校區(qū)招收新生超過2000人，讓更多家庭得以就近“上好學(xué)”。有學(xué)生家長(zhǎng)說：“沒想到，我們也可以讀‘名?！??！苯?，我調(diào)研發(fā)現(xiàn)，越來越多地方通過集團(tuán)化辦學(xué)等方式，讓更多孩子得以“上好學(xué)”。

要想讓分校盡快對(duì)標(biāo)“名校”，最管用的就是將優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)、骨干教師選派到各校區(qū)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，最關(guān)鍵的就是統(tǒng)一管理和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。我們堅(jiān)持統(tǒng)一管理和指導(dǎo)各校區(qū)教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置，讓“上好學(xué)”名副其實(shí)。

“上好學(xué)”不僅是上個(gè)好學(xué)校、有個(gè)高分?jǐn)?shù)。曲靖市第二小學(xué)申報(bào)成為全國(guó)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)校之一。我們更新教育理念，通過數(shù)字化方式提高教學(xué)效率，著力加強(qiáng)科學(xué)教育，深化青少年讀書行動(dòng)，讓學(xué)生不僅學(xué)好知識(shí)，也打好體質(zhì)基礎(chǔ)、智力基礎(chǔ)、美育基礎(chǔ)。通過完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)孩子全面發(fā)展，為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才筑牢根基。一開始，有家長(zhǎng)抱怨“學(xué)生回家作業(yè)太少”，如今，越來越多家長(zhǎng)認(rèn)同學(xué)習(xí)好是好學(xué)生，唱歌好、跑得快也是好學(xué)生，特別是養(yǎng)成愛讀書等好習(xí)慣，能夠讓孩子一生受益。

與此同時(shí)，我們將“特色思政”貫穿育人始終，在語(yǔ)文等學(xué)科中融入思政教育元素，還通過主題班會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生向上向善。

（本報(bào)記者楊文明采訪整理）

浙江永康市民營(yíng)企業(yè)一線職工黃美媚代表

綠色鋪就共富之路

盛夏時(shí)節(jié)的浙江，山水明秀、生機(jī)盎然。

綠水青山就是金山銀山，作為一名來自浙江基層的代表，我也在為生態(tài)文明體制改革、家鄉(xiāng)群眾生活水平提高不斷努力。

我的家鄉(xiāng)浙江永康，被譽(yù)為“中國(guó)五金之都”。舟山鎮(zhèn)是永康水源保護(hù)區(qū)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的永康，它是全市唯一一個(gè)不能發(fā)展工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在走訪調(diào)研中，不少舟山鎮(zhèn)群眾向我反映：保護(hù)水源的同時(shí)，能不能增加致富渠道，讓村民在家門口就業(yè)？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要好生態(tài)，群眾的口袋也要鼓起來。履職調(diào)研中，我了解到，在永康總部中心，活躍著很多家電商企業(yè)，電商+本地制造商+第三方服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)和服務(wù)模式，培育出了縣級(jí)千億元電商零售市場(chǎng)，這些電商的主力軍都是年輕人。

能不能把這些年輕人和舟山鎮(zhèn)的綠色發(fā)展連接起來？在當(dāng)?shù)攸h委政府的積極推動(dòng)下，舟山鎮(zhèn)發(fā)展起了無(wú)污染的手工業(yè)，引導(dǎo)年輕的優(yōu)秀企業(yè)負(fù)責(zé)人在舟山落地了“同舟共富工坊”，旨在攜手共同富裕，守好秀水舟山。

“同舟共富工坊”的成立，為全鎮(zhèn)提供了“15分鐘就業(yè)圈”，工坊開工不到一個(gè)月，就吸引了不少外出打工的60后、70后返鄉(xiāng)就業(yè)，手腳快更年輕的村民計(jì)件工資一個(gè)月能有5000多元。村民們既能掙錢還能兼顧家里的農(nóng)活，都很開心。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。綠色鋪就共富之路，也成為村民的幸福底色。就這樣，通過60后、70后的勤勞雙手生產(chǎn)出來的手工產(chǎn)品，再經(jīng)過年輕人的電商直播平臺(tái)銷往全國(guó)。

2023年，“同舟共富工坊”生產(chǎn)的野餐墊銷售收入達(dá)到3600萬(wàn)元，帶動(dòng)了村民增收致富。

（本報(bào)記者魏哲哲采訪整理）

福建中醫(yī)藥大學(xué)教授林堯代表

推進(jìn)醫(yī)療改革  保障合理用藥

我是一名醫(yī)藥領(lǐng)域的研發(fā)人員，格外關(guān)注醫(yī)療體制改革，特別是醫(yī)療體制改革和創(chuàng)新投入、配套之間的關(guān)聯(lián)。

過去，為了收回研發(fā)成本，企業(yè)往往會(huì)將藥品價(jià)格定得較高，導(dǎo)致患者難以承擔(dān)。以諾西那生鈉注射液為例，這是全球首個(gè)針對(duì)脊髓性肌萎縮癥（SMA）的精準(zhǔn)靶向治療藥物。2019年，這一藥物在中國(guó)獲準(zhǔn)上市，讓我國(guó)上萬(wàn)名患者看到了希望。然而，其高達(dá)70萬(wàn)元的單針定價(jià)，卻如同一盆冷水澆在患者頭上。經(jīng)國(guó)家醫(yī)保目錄談判，藥品價(jià)格平均降幅超過了50%。目前，醫(yī)保報(bào)銷后，患者注射諾西那生鈉的費(fèi)用已從最初的單針70萬(wàn)元降低至約1萬(wàn)元。

在醫(yī)療體制改革中，得益于帶量采購(gòu)策略，那些已經(jīng)過了專利保護(hù)期、技術(shù)成熟的藥品價(jià)格明顯降低。這對(duì)于患者和企業(yè)而言是雙贏?；颊叱袚?dān)得起，藥品的銷量也在增加。這一舉措不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)患者福祉的關(guān)懷，也彰顯了醫(yī)保體系在促進(jìn)醫(yī)療公平、提高藥品可及性方面的重要作用。

2022年7月，福建在全國(guó)率先探索藥學(xué)服務(wù)收費(fèi)政策，后來，這一做法在全國(guó)推廣。這是對(duì)醫(yī)療體制改革政策的有力配套。對(duì)患者而言，該項(xiàng)費(fèi)用可報(bào)銷，對(duì)藥師而言，則極大激發(fā)了其工作積極性。這項(xiàng)做法使得醫(yī)療體制改革不光惠及患者，也讓醫(yī)療從業(yè)人員共享改革成果。長(zhǎng)期看來，也更有利于保障患者的合理用藥，從而節(jié)省患者醫(yī)療費(fèi)用的支出，更有利于藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

（本報(bào)記者王崟欣采訪整理）

中國(guó)工藝美術(shù)大師孔相卿代表

傳統(tǒng)文化藝術(shù)煥發(fā)新活力

瓷器是中國(guó)的偉大發(fā)明，彰顯著文化自信。作為一名國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目（鈞瓷燒制技藝）代表性傳承人，透過千年窯火，更能理解當(dāng)下文化傳承發(fā)展的時(shí)代使命。

發(fā)展才是最好的傳承。我的父親是一名瓷廠的專業(yè)技術(shù)員，受父親的影響，我也從一名靠技藝吃飯的手藝人，成為致力于文化傳承的“守藝人”。

隨著文化體制改革深入推進(jìn)，全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)。探索液化氣燒制技術(shù)、摸索升溫曲線操控方法……如今，鈞瓷“窯變”的奧秘正在逐漸被破解，“十窯九不成”的燒制瓶頸被突破，并已研制出銅系青藍(lán)釉、銅系金紅釉等新釉色。

鈞瓷藝術(shù)正融入日常生活、走進(jìn)尋常百姓家。大批茶器、香器等被創(chuàng)燒出來，曾經(jīng)的觀賞器延伸成實(shí)用器；年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)立工作室，開設(shè)直播間；各大名窯相繼舉辦各種形式的開窯儀式，提供研學(xué)和實(shí)習(xí)場(chǎng)所，推出沉浸式制瓷體驗(yàn)……這些傳承與創(chuàng)新，讓更多群眾感受到了華夏民族的傳統(tǒng)和技藝。

在河南禹州市神垕鈞瓷工業(yè)文化園，設(shè)有代表聯(lián)絡(luò)站。在這里可以聽到人民群眾最真實(shí)的聲音。通過多方調(diào)研，可以了解到不少行業(yè)情況。例如，北方陶瓷文化歷史悠久、底蘊(yùn)深厚。然而，不少歷史名瓷如北方白瓷等陳列在博物館，有群眾建議把它們復(fù)制出來，幫它們走出來、活起來，讓傳統(tǒng)文化藝術(shù)煥發(fā)新活力。再比如，一些陶藝村、陶瓷小鎮(zhèn)等陶瓷創(chuàng)意園區(qū)興起，但也帶來一些無(wú)序建設(shè)等問題。有群眾建議做好開發(fā)與保護(hù)，著重培養(yǎng)陶藝人才，確保千年窯火生生不息、文化根脈綿延不斷。

（本報(bào)記者張文豪采訪整理）

版式設(shè)計(jì)：張丹峰

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年07月18日 18 版）