第四輪國別人權審議展現(xiàn)全球人權治理的中國貢獻

近日，聯(lián)合國人權理事會一致核可中國參加第四輪國別人權審議報告。在會上，許多國家贊賞中方以開放坦誠態(tài)度參加第四輪國別人權審議，肯定中方根據(jù)自身國情和人民愿望接受了大多數(shù)建議。從本輪國別人權審議來看，中國在全球人權治理方面作出了突出貢獻。

國別人權審議是各國在聯(lián)合國框架內(nèi)就人權問題進行平等坦誠交流，開展建設性對話與合作的重要平臺，目前中國共接受了四輪審議。中國將每一次審議過程中的寶貴意見建議作為進一步推動人權事業(yè)進步的動力，并以自己的行動、成效和經(jīng)驗為全球人權事業(yè)作出重要貢獻?？梢哉f，中國提供了可供討論、可供借鑒的人權發(fā)展方案以及國際社會，特別是發(fā)展中國家關于實現(xiàn)人權理想的希望。

發(fā)展人權事業(yè)，沒有放之四海而皆準的方法、道路。在推進人權事業(yè)發(fā)展的實踐中，中國走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發(fā)展道路。中國所堅持的方法和道路的一個基本點就是，注重通過發(fā)展促進人權。它有效處理好了人權與發(fā)展的關系，特別是處理好了經(jīng)濟增長同公共服務可及性、資源分配公平性的關系，個人權利更好實現(xiàn)和社會整體發(fā)展的關系，既釋放發(fā)展對人權的紅利，也增強人權對發(fā)展的助力。許多國家對于中國的務實做法以及由此取得的人權發(fā)展成就表示贊同。中國將生存權和發(fā)展權作為首要的基本人權，推進實施了脫貧攻堅工程等。這些實踐經(jīng)驗和發(fā)展成就堅定了全球南方國家的信心。

制定實施國家人權行動計劃是訴諸實際行動的直接體現(xiàn)，它已經(jīng)成為中國推進人權事業(yè)的一項重要經(jīng)驗。中國結合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定實施國家人權行動計劃，并將其同國別人權審議的相關建議銜接起來，轉化為人權發(fā)展的實踐動力。中國是世界上唯一持續(xù)制定和實施四期國家人權行動計劃的主要大國，整體性推動人權事業(yè)發(fā)展的決心、行動力和成效得到許多國家的贊同。此外，中國的言出必行也體現(xiàn)在對國際義務的履行上，如及時向相關人權條約機構提交履約報告，與條約機構開展建設性對話。中國根據(jù)自身國情和人民愿望接受大多數(shù)建議，并積極支持聯(lián)合國人權機制工作，國際社會普遍贊賞中國建設性地參與審議。中國以自身的實際行動表明，在爭吵不休、猜忌不斷、借人權之名肆意干涉不止的當下，有意義的行動十分珍貴。

促進和保護人權是全人類共同的事業(yè)。70多年來，《世界人權宣言》對人類文明產(chǎn)生了深遠的影響。中國主張在全球人權治理中反對雙重標準，反對單邊制裁，反對在國際經(jīng)貿(mào)往來和國際援助中強加意識形態(tài)，堅持以平等關系開展合作，以合作促進人權實現(xiàn)。在本輪審議中，許多國家認同中國致力于維護國際公平正義、提升發(fā)展中國家代表性和話語權的做法，積極評價中國同30多個國家和地區(qū)開展人權對話磋商，促進交流互鑒、共同進步的實踐。中國以自身實踐和持續(xù)的探索為維護國際團結貢獻了積極的力量，也為世界人權事業(yè)發(fā)展貢獻了中國力量。

盡管全球人權事業(yè)仍然面臨挑戰(zhàn)，但對于人權普遍性和人權精神的篤定，以及中國與許多國家一道所付出的卓有成效的行動，讓我們對全球人權事業(yè)的未來始終滿懷希望。

（作者為重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南政法大學分中心特約研究員、西南政法大學人權研究院副教授）

《 人民日報 》（ 2024年07月18日 13 版）