【光明論壇】“楓橋經(jīng)驗(yàn)”六十載歷久彌新的密碼

【光明論壇】

今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年，也是習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。前不久，習(xí)近平總書記在參觀楓橋經(jīng)驗(yàn)陳列館時(shí)指出，要堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

60年來，正是始終堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為主心骨、以基層群眾為主體、以和合文化為主線、以基層社會為主場，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在鮮活的實(shí)踐與線索中不斷豐富和發(fā)展，展現(xiàn)出歷久彌新的魅力和旺盛的生命力。新征程上，堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，是我們筑牢善治之基，凝聚奮進(jìn)力量的必答考卷。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是主心骨。20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨縣楓橋鎮(zhèn)干部群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。改革開放后，廣大干部群眾堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，為化解影響基層社會穩(wěn)定的各類矛盾和糾紛提供了有效方法。進(jìn)入新時(shí)代，多地干部群眾扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部在基層治理中的先鋒模范作用，把黨組織的服務(wù)管理觸角延伸到基層一線，在傳承和弘揚(yáng)中發(fā)展出“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化提供制度保障。

基層群眾是主體。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要的一條，就是做好群眾工作。沒有群眾的智慧和創(chuàng)造，就沒有“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。60年來，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”正是堅(jiān)持群眾路線，依靠和造?；鶎尤罕娭黧w，才匯聚起了基層治理的強(qiáng)大合力。依靠群眾是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的力量所在。黨員干部要始終把群眾放在社會治理的主體位置上，善于從群眾中尋找解決問題的方案和辦法，激活基層治理的“神經(jīng)末梢”，進(jìn)而提高社會治理成效。造福群眾是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的落腳點(diǎn)。從就地化解矛盾，到加強(qiáng)社會綜合治理，再到促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，黨員干部要緊緊抓住為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)大環(huán)境這一主要任務(wù)，把社會中各群體、各階層更好團(tuán)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)社會活躍有序的良好局面。

和合文化是主線。作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地的諸暨，有著2000多年的建城史，擁有深厚的和合文化和儒家文化底蘊(yùn)。和合文化體現(xiàn)了在差異性與多樣性中尋求共存與發(fā)展的中華文明理念，為協(xié)調(diào)人與人、人與社會關(guān)系提供了有效途徑。千百年來，和合文化鑄就了中華民族崇尚俠義又注重仁愛、善于說理又倡導(dǎo)德行的品格。同樣濃厚的儒家耕讀傳統(tǒng)又培育出了大量鄉(xiāng)賢，他們既敢為天下先又有強(qiáng)烈的責(zé)任意識、奉獻(xiàn)精神與合作理念。正是馬克思主義群眾史觀與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合，催生了既有地方特色又有普遍意義的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，并將持續(xù)在火熱的社會實(shí)踐中迸發(fā)巨大效能。

基層社會是主場。基層社會既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“閘口”，抓住了基層社會這個(gè)最大主場，也就下好了社會治理的“先手棋”?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”60年的豐富和發(fā)展，始終圍繞基層社會的主場，并隨著基層社會的變化發(fā)展而注入新的時(shí)代內(nèi)涵。舉例來說，改革開放以來，楓橋干部群眾成立基層綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，重視群防群治隊(duì)伍建設(shè)和各種規(guī)范建設(shè)，在工作中抓早、抓小、抓初、抓源頭，努力把矛盾糾紛化解在萌芽。進(jìn)入新時(shí)代，楓橋干部群眾聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)主陣地，加強(qiáng)各種調(diào)節(jié)功能社會組織建設(shè)，“老楊調(diào)解中心”、暨陽“江大姐調(diào)解”、“紅楓義警”等具有地方特色的調(diào)解品牌不斷涌現(xiàn)，數(shù)字化條件下的基層社會平安網(wǎng)絡(luò)越織越密。

踏上新征程，我們要踔厲奮發(fā)、不懈探索，續(xù)寫新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”嶄新篇章，以“基層之治”夯實(shí)“中國之治”，讓人民群眾收獲更多的獲得感、幸福感和安全感，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供更強(qiáng)有力的支撐。

（作者：雷梅珍系浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院副教授， 趙月枝系清華大學(xué)人文講席教授）