江陵縣：推進(jìn)“三型”機(jī)關(guān)建設(shè) 鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 楊長林）今年以來，荊州市江陵縣紀(jì)委監(jiān)委始終堅持政治引領(lǐng)，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型”機(jī)關(guān)為切入點，持續(xù)強(qiáng)化干部履職能力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實措施，努力鍛造“四備一通”紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

以“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神

大力實施干部能力素質(zhì)提升工程，以黨史學(xué)習(xí)教育、理論知識學(xué)習(xí)、紀(jì)法業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)為核心抓手，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。

一是黨性教育守“初心”。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃，以組織制定一份學(xué)習(xí)計劃、上好一次專題黨課、開展一次紅色教育、開展一系列為群眾辦實事活動、召開一次專題組織生活會、組織一次黨史學(xué)習(xí)分享交流會的“六個一”活動為依托，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，學(xué)史明理、學(xué)史增信，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠于黨的自覺性、堅定性。今年來，已開展黨史學(xué)習(xí)教育活動10次。

二是理論學(xué)習(xí)明“真理”。嚴(yán)格落實“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，健全完善理論學(xué)習(xí)中心組機(jī)制，立足書記引領(lǐng)學(xué)、班子跟進(jìn)學(xué)、干部全面學(xué)等制度推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。截至目前已開展理論知識專題學(xué)習(xí)11次，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部理論素養(yǎng)，持續(xù)推動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。

三是學(xué)思踐悟強(qiáng)“本領(lǐng)”。嚴(yán)格落實紀(jì)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，有針對性編排培訓(xùn)課程，已開設(shè)“青年講堂”、“新進(jìn)人員培訓(xùn)班”，組織7名青年業(yè)務(wù)骨干集中交流監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等工作經(jīng)驗。通過以案代訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)等多種方式，已完成培訓(xùn)180余人次，為紀(jì)檢監(jiān)察干部賦能增值，努力實現(xiàn)“人人都是辦案能手、件件都是精品案件”的目標(biāo)任務(wù)。

以“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效

堅持問題導(dǎo)向，破解新形勢下監(jiān)督執(zhí)紀(jì)難題，以高質(zhì)量制度建設(shè)助推紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是完善制度疏堵點。堅持完善頂層設(shè)計，緊盯配套銜接，發(fā)揮制度整體功能，以高質(zhì)量制度創(chuàng)新疏通“紀(jì)法”“法法”協(xié)調(diào)銜接“堵點”。結(jié)合實際制定《檢舉控告件、問題線索分辦處置暫行辦法》，細(xì)化信訪舉報分類處置辦法，科學(xué)規(guī)劃問題線索分流流程。出臺《關(guān)于紀(jì)委加強(qiáng)同級監(jiān)督工作的實施辦法（試行）》，探索破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題統(tǒng)籌推進(jìn)，從建立監(jiān)督制度形成監(jiān)督閉環(huán)入手，堅持監(jiān)督在一線落實、在基層落地。

二是深化機(jī)制補(bǔ)短板。立足現(xiàn)有工作機(jī)制，結(jié)合實際工作中暴露出來的癥結(jié)與難點，優(yōu)化辦案流程，提升執(zhí)紀(jì)問責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。出臺《案件審理（誡勉審核）專題會議暫行辦法》，堅守案件質(zhì)量生命線，實現(xiàn)重大復(fù)雜案件“會前溝通”，保障決策科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。健全審查調(diào)查工作機(jī)制，建立審理“人才庫”，嚴(yán)格挑選15名會計、法學(xué)等專業(yè)的優(yōu)秀年輕干部參與案件審理，切實提高執(zhí)紀(jì)審理的準(zhǔn)確性、客觀性和公正性。

三是改進(jìn)方法促提升。以培養(yǎng)規(guī)范化專業(yè)化“鐵軍”隊伍建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，堅持“一盤棋”全員磨礪。制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)暫行辦法》，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)兩級辦案力量，科學(xué)調(diào)配辦案人員，綜合協(xié)調(diào)辦案資源。突出全員調(diào)查研究，深入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“一線”了解情況、搜集問題，要求全體機(jī)關(guān)干部結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作展開調(diào)研，收集調(diào)研選題47條，通過分析研判、總結(jié)規(guī)律、提煉升華，主動創(chuàng)新等方式方法，做到精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效邁上“新臺階”。

以“效能型”機(jī)關(guān)提煉履職盡責(zé)成色

樹牢底線思維，強(qiáng)化責(zé)任意識，以“知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行”的行動自覺用心謀事，用心干事，用心成事。

一是強(qiáng)化“凝聚力”。堅持關(guān)心干部健康成長，把人文關(guān)懷作為重要內(nèi)容來抓，堅持全員交心談心，互幫互助互促，今年以來，先后開展談話談心56人次。優(yōu)化配置專門談心、學(xué)習(xí)、健身場所，豐富各類文體活動，對紀(jì)檢監(jiān)察干部思想上關(guān)注、工作上關(guān)心、生活上關(guān)照、健康上關(guān)愛，著力疏導(dǎo)干部工作和生活上的心理壓力，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，確保以良好的精神狀態(tài)投入各項工作。

二是增強(qiáng)“戰(zhàn)斗力”。時刻牢記“打鐵必須自身硬”，紀(jì)檢監(jiān)察干部既是“鐵軍”，更是“標(biāo)兵”。不斷強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，明確崗位職責(zé)、工作流程，完善干部考勤、財務(wù)、公車、后勤管理等內(nèi)部16項管理制度。堅持把“實戰(zhàn)”能力作為檢驗干部隊伍素質(zhì)和能力的“標(biāo)尺”，根據(jù)“人崗相適”原則選配干部，定期對干部進(jìn)行全方位“測量評估”，激勵與約束并重，讓紅臉出汗成為常態(tài)，在多個崗位上已輪崗15名、調(diào)整1名干部，全面營造濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍，推進(jìn)工作高效有序運轉(zhuǎn)。

三是提升“執(zhí)行力”。始終堅持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實舉措踐行“兩個維護(hù)”，不斷提高運用制度履行職責(zé)的能力和水平，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。通過優(yōu)化采取“3+”（縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員+紀(jì)檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委）辦案模式，不斷提升各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法辦案的能力，極大提升了辦案質(zhì)效。今年以來處置問題線索168件，其中立案52件，結(jié)案24件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人，依法留置1人，移送司法機(jī)關(guān)處理3人。2021年5月，江陵縣資市鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室指導(dǎo)下前往深圳市，僅用時3天辦結(jié)20余年前原資市鎮(zhèn)供銷社主任肖某違規(guī)處置資產(chǎn)問題。