像繡花一樣精細管理城市 ——我省近年來文明城市創(chuàng)建工作綜述

湖北日報全媒記者陳會君

文明，一個城市的精氣神，一個時代的價值觀。

宜昌、武漢、宜都、大冶！

我省這4個城市先后躋身全國文明城市行列，刷新荊楚顏值。

在中央文明辦公布的2018年到2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市名單中，我省14個城市入選：

黃石、十堰、襄陽、荊州、荊門、鄂州6個地級市，仙桃、天門、潛江3個直管市，丹江口、竹山、老河口、枝江、鐘祥5個縣級市。

加上4個全國文明城市，角逐新一輪文明城市桂冠的賽道上，我省18個城市正奮力奔跑。

與全國文明城市創(chuàng)建并進，我省每三年也命名表彰一批省級文明城市。文明創(chuàng)建蔚然成風，讓生活更美好。

以人民為中心，樹立創(chuàng)建為民理念

習(xí)近平總書記指出，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細。

形象的比喻，為文明城市建設(shè)明晰思路。

省文明委制定《湖北省縣（市、區(qū)）域文明指數(shù)測評體系》，分城區(qū)、村鎮(zhèn)兩個板塊，設(shè)置32項測評指標、99條測評內(nèi)容，明確測評方法、指標。

與群眾生活密切相關(guān)的標準化菜市場建設(shè)、公廁數(shù)量、人均停車場面積、義務(wù)教育均衡發(fā)展指數(shù)等都列入了測評體系。3年來，每年委托第三方機構(gòu)牽頭組建測評工作專班，對全省103個縣（市、區(qū)）逐一進行城鄉(xiāng)一體測評。這一工作受到中宣部和中央文明辦的肯定。

精細的指揮棒是發(fā)展的風向標。

人們發(fā)現(xiàn)，地鐵施工的圍擋洋溢著文藝范兒，有的裝上琉璃瓦裝飾，有的裱上了山水畫；

人們發(fā)現(xiàn)，每當有行人步入斑馬線，臨近的車輛會自動減速停下，禮讓行人；

人們發(fā)現(xiàn)，政務(wù)服務(wù)大廳搬家，舊址會留有工作人員，老百姓找過來了，有專車轉(zhuǎn)運到新址。

問卷調(diào)查顯示，群眾對開展文明城市創(chuàng)建的認可度平均為97.62%，最高的為100%，最低的也有90.22%。

創(chuàng)建不是為了拿牌子，更不是搞形象工程、面子工程。踐行以人民為中心發(fā)展理念，我省把創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民貫穿到創(chuàng)建工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。

在武漢，“警校家”共同維護校園周邊交通秩序，居民自覺加入“清潔家園”行動，共迎第七屆世界軍人運動會；在宜昌，人行道、綠道、自行車道、綠化帶保留落葉，18處景觀街道、公園開啟“落葉不掃”模式，讓居民親近自然感悟城市生態(tài)之美；在大冶，依托中國好人、荊楚楷模、文明家庭、文明市民等組成的文明創(chuàng)建宣講團，到村頭、進社區(qū)巡回演講，正能量傳遞大街小巷……

以群眾的需求為導(dǎo)向，一座座城市“像繡花一樣精細”地推進更高水準的文明建設(shè)。

融入貫穿結(jié)合，堅持落細落小落實

春節(jié)期間，宜都市城區(qū)幾乎無人大擺宴席。昔日接連不斷的彩虹門，也沒了影。

變味的人情風，如何剎住了車？該市文明辦相關(guān)負責人介紹，“既要有硬措施，還要有軟宣傳，重在融入貫穿結(jié)合?！北热缬械纳鐓^(qū)開茶話會，聘請大學(xué)生為新鄉(xiāng)賢，在茶話會上，宣傳文明操辦紅白喜事規(guī)定，讓他們回家做父母的工作。

文明城市創(chuàng)建，是培育踐行社會主義核心價值觀的載體；文明城市創(chuàng)建也要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)，注重落細落小落實。

社區(qū)，城市的細胞，文明風尚傳播的主陣地——“管得寬”志愿服務(wù)隊、紅色物業(yè)黨員大學(xué)生志愿服務(wù)隊、“日記婆婆”志愿服務(wù)隊……2017年以來，中宣部、民政部在百步亭社區(qū)連續(xù)舉辦全國社區(qū)工作者培訓(xùn)班，居民自發(fā)組建的志愿服務(wù)隊伍，引起參訓(xùn)社區(qū)工作者廣泛關(guān)注。在百步亭社區(qū)的帶動下，全省涌現(xiàn)出一批百步亭式的文明社區(qū)。

家庭，人生第一課堂，社會風氣的重要組成部分——

英山縣王金初家庭、遠安縣羅必炎家庭、荊門市卞雪松家庭……我省11戶全國文明家庭樹立標桿。我省授予50戶家庭省級文明家庭稱號，并開展尋找“荊楚最美家庭”“荊楚公安好家屬”“最美軍嫂”“最美職工家庭”推選和“清風滿家”主題家風建設(shè)等活動。黃旭華、吳天祥等一批享譽全國的道德模范，標注荊楚兒女思想道德建設(shè)的新追求。

春風化雨，潤物無聲。

游覽景區(qū)，同行的人及時提醒，不要留下“到此一游”；漫步公園，人們享受了美味野餐，離開時不忘把果皮、塑料瓶帶走；來到車廂，孩子哭鬧不止，鄰座不生氣反而耐心幫助……日漸養(yǎng)成的文明習(xí)慣，彰顯著新時代的發(fā)展高度，滋養(yǎng)著每一個享受文明成果的心靈。

加強頂層設(shè)計，構(gòu)建創(chuàng)建長效機制

文明創(chuàng)建不是一陣風，如何避免“牌子到手、創(chuàng)建到頭”？

此前，省級文明城市創(chuàng)建定名額，集中考核，擇優(yōu)授牌；現(xiàn)在，進行全覆蓋測評，達標就授牌。

根據(jù)第三方機構(gòu)對各縣（市、區(qū)）年度縣域文明指數(shù)測評和創(chuàng)建年度綜合測評結(jié)果，對測評結(jié)果達到創(chuàng)建標準的縣（市、區(qū)）授予省級文明城市稱號。2017年評選表彰2014－2016年度省級文明城市中，我省對測評成績達標的60個城市（縣、區(qū)），全部命名表彰為省級文明城市。

把文明城市創(chuàng)建工作抓在日常、做在經(jīng)常。全省各縣（市、區(qū)）黨委政府根據(jù)本地區(qū)總體部署，不斷加大工作力度，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬逐步補上，一些關(guān)乎民生的短板正在補齊，一些文明行為正在逐漸養(yǎng)成。

數(shù)據(jù)最有說服力。經(jīng)測評，群眾對文明城市創(chuàng)建滿意度，全省平均值為92.39%，最高的城市達99.85%。

省文明辦有關(guān)負責人表示，將持續(xù)完善常態(tài)化長效化工作機制，進一步把文明城市創(chuàng)建工作抓實、抓細、抓具體，以釘釘子的精神抓好落實，一步一個腳印地推動精神文明建設(shè)不斷取得新進展。