湖北日報全媒記者 陳會君
近日,經(jīng)黨中央備案同意,省委省政府批復了《武漢市機構改革方案》。
1月9日,武漢市委召開全市機構改革動員大會,對全面推進改革作了安排部署。
本輪機構改革后,市本級共設置黨政機構54個。
市委機構17個,其中,紀檢監(jiān)察機關1個,其他計入機構限額的工作機關16個(設在相關部門的市委議事協(xié)調機構辦事機構不計入機構個數(shù))。市政府工作部門37個。
對應中央和省級機構改革,武漢市建立健全和優(yōu)化市委對重大工作的領導體制機制。例如,組建市監(jiān)察委員會,市監(jiān)察局、市預防腐敗局的職責,以及市人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等反腐敗相關職責整合。
加強市委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調管理職能。例如,市委組織部統(tǒng)一管理市委機構編制委員會辦公室,統(tǒng)一管理公務員工作,市委組織部對外加掛市公務員局牌子,不再保留市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會牌子。市委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作,將市文化局的新聞出版管理、電影管理職責劃入市委宣傳部,市委宣傳部對外加掛市人民政府新聞辦公室、市新聞出版局(市版權局)、市精神文明建設指導委員會辦公室牌子。
因地制宜設置了一些機構。例如,組建市委機要保密和檔案局。將市委辦公廳的機要工作、保密工作職責,市檔案局的職責整合,組建市委機要保密和檔案局,作為市委工作機關,歸口市委辦公廳管理,對外加掛市國家保密局牌子。不再保留市檔案局。市檔案館調整為市委直屬正局級事業(yè)單位。
組建市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局。將市政務服務管理辦公室的職責、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的大數(shù)據(jù)管理職責、市人民政府辦公廳的政務公開工作職責、市行政審批制度改革領導小組辦公室的職責等整合,作為市政府工作部門,對外加掛市公共資源交易監(jiān)督管理局牌子。不再保留市政府派出機構市政務服務管理辦公室(市公共資源交易管理辦公室)。
同時,該市將整合組建市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)等5個領域綜合執(zhí)法隊伍,實行統(tǒng)一執(zhí)法。市與區(qū)原則上只設一個執(zhí)法層級,區(qū)級一般實行“局隊合一”體制。在開發(fā)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))探索實行一支隊伍管執(zhí)法。
改革中,該市還將強化機構編制管理剛性約束。堅持編制總量控制。嚴格執(zhí)行機構限額、機構規(guī)格、領導職數(shù)管理有關規(guī)定。根除掛牌機構實體化、“事業(yè)局”等問題,清理消化實際存在的限額外等不規(guī)范設置的機構。
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