《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省臺辦省發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見》解讀

　　跨過淺淺海峽，兩岸一家親

　　《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省臺辦省發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見》解讀

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要秉持“兩岸一家親”理念，擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，要推動兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，促進(jìn)心靈契合。2018年2月28日，國臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等29個部門，發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡稱“31條惠及臺胞措施”）。7月9日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省臺辦 省發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見》（鄂政辦發(fā)〔2018〕32號，以下簡稱“湖北省惠臺62條”）。

　　問：“湖北省惠臺62條”提出哪些具體實(shí)施意見？

　　答：“湖北省惠臺62條”結(jié)合我省已出臺的系列惠臺政策，出臺落實(shí)國家“31條惠及臺胞措施”的具體措施，助推臺資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)臺灣同胞享受同等待遇。

　　“湖北省惠臺62條”從推動經(jīng)濟(jì)合作、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)文化交流、便利居住生活四個方面，提出了具體實(shí)施意見。

　　推動經(jīng)濟(jì)合作方面，圍繞推進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展，就加快臺資企業(yè)向我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了25條具體措施，在加大資金扶持、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、保障要素供給、搞好融資擔(dān)保，以及公平參與政府采購、重大工程建設(shè)等方面都作出了具體安排。

　　鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，出臺了18條措施，包括臺灣同胞尤其是臺灣青年在鄂創(chuàng)業(yè)的平臺建設(shè)、資金扶持、稅收場租減免、職業(yè)培訓(xùn)等系列規(guī)定。同時(shí)，就臺灣同胞在鄂就業(yè)的一系列同等資格進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，包括可參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試。臺灣同胞來鄂從事醫(yī)務(wù)、法務(wù)、教學(xué)等職業(yè)，申報(bào)自然科學(xué)、社會科學(xué)基金、參與省內(nèi)各種人才引進(jìn)計(jì)劃等等，也享受與其他主體同等資格和同等待遇。

　　加強(qiáng)鄂臺文化交流方面，出臺了10條措施，就共同弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，臺灣同胞參與文化社科類評獎、申報(bào)相關(guān)課題、知識產(chǎn)權(quán)合作、參與基層社區(qū)工作等進(jìn)行了規(guī)定和說明。

　　便利居住生活方面，用9條措施就臺灣同胞在湖北就醫(yī)、上學(xué)、旅游、出行等方面的同等資格和同等待遇作出規(guī)定，為臺胞在湖北居住和生活提供更多便利。

　　問：“湖北省惠臺62條”的創(chuàng)新和亮點(diǎn)體現(xiàn)在哪些方面？

　　答：一、含金量高，保障性強(qiáng)。我省在2011年就專門設(shè)立了涉臺經(jīng)濟(jì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持涉臺園區(qū)建設(shè)和在鄂臺企集聚發(fā)展。2016年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加到4000萬元，其中單列1000萬元臺灣青年工作資金。這在全國各省市都是絕無僅有的?！昂笔』菖_62條”將涉臺經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)費(fèi)的相關(guān)規(guī)定放在第1條，正是為了更好發(fā)揮4000萬元“四兩撥千金”的作用，鼓勵臺資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我省轉(zhuǎn)移，推動臺資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持臺灣青年來湖北發(fā)展。“湖北省惠臺62條”羅列了我省一系列臺資企業(yè)可同等享受的獎勵扶持政策，如臺資企業(yè)牽頭組建的國家級和省級創(chuàng)新平臺可同等享受1000萬元和500萬元的同等優(yōu)惠補(bǔ)助政策；評為湖北省長江質(zhì)量獎和提名獎的臺資企業(yè)可同等享受200萬元和100萬元的省級財(cái)政一次性獎勵政策，優(yōu)質(zhì)臺灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可申請20萬元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)扶持資金等?！昂笔』菖_62條”中還特別強(qiáng)調(diào)了中國（湖北）自貿(mào)區(qū)和海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（湖北）的平臺作用。

　　二、舉措務(wù)實(shí)，操作性強(qiáng)?！昂笔』菖_62條”中有14條承接“31條惠及臺胞措施”原文內(nèi)容，11條在“31條惠及臺胞措施”基礎(chǔ)上有所突破，12條借鑒福建、上海等省市經(jīng)驗(yàn)，25條為我省創(chuàng)新性舉措。無論是對中央政策的落實(shí)落細(xì)，還是我省“接地氣”的創(chuàng)新突破，都確保每一條措施有據(jù)可依，有章可循，有人負(fù)責(zé)。下一步我省還將推出《湖北省服務(wù)臺灣同胞政策指南》，就在鄂臺企臺胞關(guān)心關(guān)注的問題，分門別類列出辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、聯(lián)系電話等，讓臺灣同胞辦事“找到門”，發(fā)展“找對路”。

　　三、惠及面廣，獲得感強(qiáng)。“湖北省惠臺62條”與國家“31條惠及臺胞措施”相對應(yīng)，涵蓋了產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、用地、金融、就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、影視等多個領(lǐng)域，與臺企臺胞切身利益緊密相關(guān)。從臺資企業(yè)在湖北發(fā)展壯大，臺灣同胞在湖北創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鄂臺兩地開展文化交流，以及臺灣同胞在湖北居住生活等四個主題出發(fā)，在投資興業(yè)、實(shí)習(xí)就業(yè)、社保繳交、住房醫(yī)療、子女上學(xué)等方面都確保其無后顧之憂，讓他們在湖北投資有安全感、發(fā)展有成就感、生活有幸福感。

　?。ê比請?bào)通訊員 鄭文）