人民的法院，從這里走來(lái)

河北省平山縣西柏坡曾是中共中央所在地，黨中央在此指揮了震驚中外的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，召開(kāi)了具有偉大歷史意義的七屆二中全會(huì)和全國(guó)土地會(huì)議。這里是中國(guó)共產(chǎn)黨“進(jìn)京趕考”之路的起點(diǎn)，是新中國(guó)走來(lái)的地方，也是中國(guó)最高審判機(jī)關(guān)的啟程之地。

1948年9月26日，華北人民法院在這里成立，從此在我國(guó)法制史上，法院前冠以“人民”二字。近年來(lái)，平山縣人民法院以司法為民、公正司法為主題，全力維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。

蒙蒙細(xì)雨為西柏坡蓋上了一層透明的薄紗。蜿蜒的山路上，李建社正在駕車(chē)前往蘇家莊鄉(xiāng)趙家莊村。這位在平山法院西柏坡人民法庭工作了12年的庭長(zhǎng)熟悉轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)村莊。

立夏剛過(guò)，滿(mǎn)目青翠。5月10日下午，在西柏坡法庭蹲點(diǎn)采訪的記者跟隨平山法院干警前往蘇家莊鄉(xiāng)趙家莊村。通過(guò)司法調(diào)解結(jié)案的案件，是否真正案結(jié)事了？有無(wú)新的矛盾產(chǎn)生？執(zhí)行是否到位？李建社告訴記者，他有空就會(huì)到村里進(jìn)行案件回訪。

“李庭長(zhǎng)又來(lái)幫我們調(diào)案子啦？”75歲的村民董志平從屋里搬出馬扎，熱情地拉住李建社聊天。

在一起征地補(bǔ)償款的分配過(guò)程中，同村的兩家人有了矛盾，村委會(huì)屢次調(diào)解不成功?！袄钔ラL(zhǎng)擺事實(shí)、講法律，通過(guò)司法調(diào)解，兩家人很快和解了?！壁w家莊村原村主任賈進(jìn)亮告訴記者，村子中時(shí)常可見(jiàn)李建社的身影，“碰到難調(diào)解的案子，我們都是第一時(shí)間找李庭長(zhǎng)?！?/p>

西柏坡所在的平山縣素有“八山一水一分田”之稱(chēng)，山路崎嶇、坡陡彎急，在村與村之間奔波往往要花費(fèi)數(shù)個(gè)小時(shí)?！班l(xiāng)村的很多案件都需要到實(shí)地去了解，才能把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在源頭?！崩罱ㄉ缯f(shuō)。

在平山法院，廣大法院干警秉承西柏坡精神，全面落實(shí)司法為民，依法公正、高效地審理和執(zhí)行各類(lèi)案件，將司法服務(wù)有機(jī)嵌入基層社會(huì)治理平臺(tái)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的司法保障和服務(wù)。

為民，是奮斗的初心

站在西柏坡法庭二樓，遙遙可望蒼松翠柏掩映下的西柏坡紀(jì)念館。記者看到，法庭墻壁上“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”格外醒目。

70年前，在這個(gè)太行山東麓的小村莊，中共中央指揮了遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，并召開(kāi)了著名的七屆二中全會(huì)。1949年3月23日，中共中央離開(kāi)西柏坡前往北平?！皟蓚€(gè)務(wù)必”正是這場(chǎng)“進(jìn)京趕考”留下的寶貴精神財(cái)富。

中國(guó)共產(chǎn)黨的“趕考”之路，亦是人民法院的“趕考”之路。以西柏坡的坐標(biāo)為起點(diǎn)，中國(guó)的最高審判機(jī)關(guān)也從這里啟程。

華北人民法院舊址前門(mén)。資料照片    

1948年9月26日，華北人民法院作為華北人民政府的19個(gè)政府機(jī)構(gòu)之一，在平山縣王子村成立。從此在我國(guó)法制史上，法院前冠以“人民”二字。

“當(dāng)年的法院辦公，用的是我家的老院子?！蓖踝哟宕迕窭畋Ｄ菹蛴浾呋貞?，雖然華北人民法院在王子村辦公只有幾個(gè)月的時(shí)間，但已充分展現(xiàn)出人民法院群眾路線(xiàn)的宗旨，“對(duì)外地來(lái)告狀的群眾熱情接待，管吃管住?！?/p>

這一時(shí)期，華北人民法院制定了包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民政、司法等方面的重要法律、法令、條例、訓(xùn)令等170余項(xiàng)，特別是在司法工作方面規(guī)定了分級(jí)審理、刑事復(fù)核、訴訟調(diào)解等制度，開(kāi)展了大規(guī)模的司法干部培訓(xùn)工作，為新中國(guó)法制建設(shè)譜寫(xiě)了光輝篇章。

1949年10月31日，華北人民政府與中央人民政府交接完畢，最高人民法院在華北人民法院的基礎(chǔ)上正式宣告成立。

走得再遠(yuǎn)也不能忘記為什么出發(fā)。

2013年，習(xí)近平總書(shū)記到西柏坡考察時(shí)說(shuō)：“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”，要“帶頭堅(jiān)持‘兩個(gè)務(wù)必’，把謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、實(shí)事求是、一心為民的要求落實(shí)到履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民?！?/p>

“艱苦奮斗、一心為民，是老區(qū)法院干警的初心?！痹鴧⑴c收集華北人民法院資料工作的平山法院原副院長(zhǎng)閆玉梁告訴記者，曾經(jīng)“自行車(chē)+公文包”是法官下鄉(xiāng)辦案的標(biāo)配，他也曾跟隨著巡回審判車(chē)，將巡回法庭開(kāi)到田間地頭，如今河北法院推行的“一鄉(xiāng)一庭”建設(shè)，更是讓矛盾就地解決，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

堅(jiān)守，是奮斗的恒心

5月9日凌晨5點(diǎn)30分，一陣手機(jī)鈴聲吵醒了睡夢(mèng)中的張興利。

“張法官，我那個(gè)案子怎么樣了？”當(dāng)事人聲如洪鐘。張興利知道，按照村里人的作息，這會(huì)兒給她打電話(huà)算正常。

今年是張興利在平山法院南甸人民法庭當(dāng)庭長(zhǎng)的第6個(gè)年頭。“在基層法庭工作，你得知道當(dāng)?shù)卮迕竦摹畷r(shí)間表’。”張興利說(shuō)，“比如開(kāi)庭不能定在八點(diǎn)半，那時(shí)候農(nóng)活還沒(méi)做完?！?/p>

每逢農(nóng)歷“四九”，南甸都有集市，也是南甸法庭最忙的日子。記者看到，中午12點(diǎn)剛過(guò)，已經(jīng)有當(dāng)事人陸陸續(xù)續(xù)來(lái)到法庭?！爱?dāng)?shù)厝藳](méi)什么工作時(shí)間的概念，所以邊吃飯邊解答咨詢(xún)也是常有的事?！睆埮d利對(duì)記者說(shuō)。

70年滄桑巨變。2018年9月，西柏坡所在的平山縣脫貧出列，摘掉戴了32年的“貧困帽”。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，加之轄區(qū)內(nèi)有全縣最大的企業(yè)，南甸法庭的案件類(lèi)型也在不斷發(fā)生著變化。涉農(nóng)民工的勞務(wù)糾紛、合同糾紛的案件數(shù)量不斷增多。

在一起涉及多位當(dāng)事人的勞務(wù)糾紛系列案中，共有92位原告，當(dāng)事人和律師均從外地趕來(lái)，張興利為了避免當(dāng)事人多次往返，庭審從上午9點(diǎn)一直進(jìn)行到半夜12點(diǎn)，最終順利審結(jié)，當(dāng)事人也很快拿到了執(zhí)行款。

南甸法庭的庭長(zhǎng)、法官助理和書(shū)記員均為女性，又被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“女子法庭”，法庭下轄一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，到村里去進(jìn)行案件調(diào)查、文書(shū)送達(dá)等是最日常的工作?！皩?shí)在沒(méi)時(shí)間做飯，孩子吃了三年多外賣(mài)了。”張興利笑了笑，在法院系統(tǒng)工作了20余年，西柏坡精神對(duì)她影響至深，“基層法庭的工作就是這樣，既然選擇了，就要堅(jiān)守?！?/p>

河北法院從2013年起探索推行“一鄉(xiāng)一庭”改革，“一鄉(xiāng)一庭”主要履行司法調(diào)解、指導(dǎo)民調(diào)、司法確認(rèn)、聯(lián)系培訓(xùn)人民陪審員、普法宣傳、參與綜合治理等職能。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全省全覆蓋。

記者在平山法院蘇家莊人民法庭看到，該庭就設(shè)在鄉(xiāng)政府二樓的一間辦公室里，人民調(diào)解員可以隨時(shí)與中心法庭法官連線(xiàn)，尋求遠(yuǎn)程指導(dǎo)?！耙獙?shí)現(xiàn)與社會(huì)調(diào)解組織深度融合，實(shí)現(xiàn)多元共治，還需要各方共同努力。”負(fù)責(zé)“一鄉(xiāng)一庭”建設(shè)的法官?gòu)埫髡f(shuō)。

傳承，是奮斗的底色

2011年，張明剛剛來(lái)到平山法院工作時(shí)，最讓他頭痛的是方言問(wèn)題，往往需要書(shū)記員“翻譯”一遍，才能懂得當(dāng)事人的意思?！艾F(xiàn)在，就是讓我說(shuō)一段平山話(huà)也沒(méi)問(wèn)題了。”張明在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層法庭工作過(guò)，這個(gè)在城市里長(zhǎng)大的青年，談起鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭的調(diào)解工作已經(jīng)頗有心得。

奮斗在基層法庭，也成為越來(lái)越多年輕法官的選擇。

一張中央領(lǐng)導(dǎo)同志接見(jiàn)全國(guó)法院先進(jìn)集體先進(jìn)工作者表彰大會(huì)全體代表的合影被西柏坡法庭書(shū)記員何艷光擺在家中醒目的位置。這張1985年的老照片記錄著何艷光的爺爺?shù)臉s耀時(shí)刻。

“西柏坡的故事，我是從小聽(tīng)到大的?！焙纹G光說(shuō)，“西柏坡精神既是傳統(tǒng)，也是家風(fēng)。”

紅色情結(jié)，是這片熱土代際之間最重要的傳承。

平山法院干警到中共七屆二中全會(huì)會(huì)址接受革命傳統(tǒng)教育。資料照片

每年3月23日，平山法院都要組織干警到西柏坡七屆二中全會(huì)舊址前重溫入黨誓言，接受黨的革命傳統(tǒng)教育?！昂霌P(yáng)西柏坡精神，就是要傳承好革命老區(qū)的紅色基因，加強(qiáng)法院干警對(duì)紅色文化的理論、情感認(rèn)同，以實(shí)干提升精神，以文化塑造形象?！逼缴椒ㄔ涸洪L(zhǎng)于輝說(shuō)。

世事變遷，紅色血脈中的底色不變。

如今，王子村里灰瓦白墻的小院已經(jīng)成為“全國(guó)法院革命傳統(tǒng)教育基地”，2011年開(kāi)放以來(lái)，接待全國(guó)各地法院干警前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。

70年櫛風(fēng)沐雨，70年薪火相傳。

離開(kāi)西柏坡，“趕考”之語(yǔ)言猶在耳、激蕩心間。人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)正在這片紅色熱土上得到繼承和發(fā)揚(yáng)。