荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員 李海波、任驪、秦藝銘)隨州位于湖北北部,素有“漢襄咽喉”“鄂北明珠”之稱,屬于長江流域和淮河流域的交匯地帶,境內(nèi)有大洪山、桐柏山等山川,且河流眾多,有名常流河139條,無名小溪不可盡數(shù)。近年來,隨州兩級法院堅持綠水青山就是金山銀山理念,切實履行生態(tài)司法保護(hù)職責(zé),為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗隨州提供有力的司法服務(wù)和保障。
專業(yè)為本 推進(jìn)環(huán)資審判專業(yè)化
淮河是我國七大江河之一,其干流發(fā)源于隨縣和河南桐柏交界的桐柏山太白頂北麓,與隨縣人民法院小林人民法庭轄區(qū)重合。
為加強淮河源生態(tài)司法保護(hù),2023年9月,隨縣人民法院在該院小林人民法庭掛牌成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭,探索涉環(huán)境資源民事、刑事、行政訴訟案件由該庭專業(yè)團(tuán)隊集中辦理。
近年來,隨州兩級法院加強環(huán)境資源審判專業(yè)化建設(shè),出臺《關(guān)于確定環(huán)境資源審判庭職責(zé)范圍的暫行規(guī)定》,推行環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”審理模式,因地制宜設(shè)立特色環(huán)保法庭及司法保護(hù)基地。目前,隨州兩級法院均已組建專門審判團(tuán)隊或合議庭負(fù)責(zé)環(huán)境資源案件審理。其中,除隨縣人民法院結(jié)合轄區(qū)實際在淮河源成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭外,廣水市人民法院行政審判庭經(jīng)省委編辦批復(fù),成為全省10個基層法院相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)加掛生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭牌子的機構(gòu)之一。全市法院初步構(gòu)建環(huán)境資源專業(yè)化審判體系,為生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)注入強勁的司法力量。
懲治為要 筑牢生態(tài)保護(hù)底線
隨縣吳山鎮(zhèn)被譽為“中國花崗巖之鄉(xiāng)”,大自然的造化,給予這里豐富的花崗石資源,在帶來經(jīng)濟效益的同時,非法采礦也時有發(fā)生。
2019年6月至2020年5月,被告人張某在隨縣吳山鎮(zhèn)某村無證開采山砂,并將部分非法開采山砂出售給劉某,劉某在運輸山砂途中被查獲,后張某被檢察機關(guān)以非法采礦罪起訴至隨縣法院。
日前,隨縣法院依法審理后認(rèn)為張某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,在未取得礦產(chǎn)資源證的情況下擅自采礦,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為構(gòu)成非法采礦罪,遂依法判處張某有期徒刑九個月,并處罰金三萬元,追繳其違法所得上繳國庫。經(jīng)隨州中院二審,依法維持原判。
隨州兩級法院堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,依法懲處非法捕撈水產(chǎn)品、非法采礦、濫伐林木等違法犯罪行為,推進(jìn)山水林田湖一體保護(hù)和系統(tǒng)治理,守牢生態(tài)環(huán)境底線。今年來,全市法院審結(jié)涉環(huán)境資源案件35件。
保護(hù)為先 厚植恢復(fù)性司法理念
初冬時節(jié),空氣清新。廣水市多處堰塘中水鳥常駐、水韻悠然......
2023年10月,廣水市人民法院依法審理了一起非法狩獵案。該案中,被告人季某違反禁獵期禁止獵捕野生動物的規(guī)定,在廣水市多處堰塘中非法獵捕國家“三有”保護(hù)動物黑水雞29只。
廣水法院在綜合考慮季某犯罪情節(jié)、社會危害性、悔罪表現(xiàn)及民事責(zé)任履行意愿等因素后,最終以非法狩獵罪判處季某拘役兩個月,緩刑五個月,同時責(zé)令季某在林業(yè)主管部門指定山林提供七個工作日環(huán)境資源公益勞動,并公開賠禮道歉。以勞務(wù)代償方式對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行替代性修復(fù),讓生態(tài)環(huán)境“破壞者”變?yōu)椤氨Wo(hù)者”,這是廣水法院積極踐行恢復(fù)性司法理念的生動體現(xiàn)。
隨州兩級法院在環(huán)境資源案件審判中,深入踐行恢復(fù)性司法理念,堅持打擊與修復(fù)并重,建立“打擊+修復(fù)+監(jiān)督+預(yù)防”的生態(tài)環(huán)境修復(fù)機制,將刑事寬嚴(yán)相濟政策與修復(fù)性司法理念深度融合,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,把修復(fù)生態(tài)環(huán)境作為量刑的重要情節(jié),采取補植增綠、增殖放流等司法措施,助力復(fù)綠山水、恢復(fù)生態(tài)。
聯(lián)動為重 匯聚生態(tài)保護(hù)合力
守護(hù)好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉,離不開公益訴訟保駕護(hù)航。
近年來,隨州中院積極與檢察機關(guān)、自然資源行政主管部門等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),與市檢察院出臺《關(guān)于建立檢察公益訴訟案件協(xié)作機制的意見》,建立線索移送反饋、探索恢復(fù)性司法、追究問責(zé)跟蹤等十項機制,形成區(qū)域流域環(huán)境治理的強大合力。
“目前已督促落實生態(tài)修復(fù)資金418萬元,覆土1.8萬方,補植林木40余萬株,生態(tài)修復(fù)面積達(dá)300余畝。”2023年5月,廣水市人民法院聯(lián)合檢察院、林業(yè)局赴某非法占用農(nóng)用地涉案現(xiàn)場實地檢查林地生態(tài)恢復(fù)情況,并在涉案林地共建集宣傳、教育、實踐于一體的生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地,擴大環(huán)境資源審判效果。
隨縣人民法院立足流域系統(tǒng)整體保護(hù),加強與相關(guān)行政部門和司法機關(guān)的溝通協(xié)作,積極參與制定《隨縣淮河源保護(hù)部門聯(lián)動方案》,聯(lián)合多部門在隨縣建立涉淮河環(huán)境資源司法案件辦理協(xié)作機制,并與湖北隨州淮河國家濕地公園合作共建2處“生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地”,共同推動隨縣淮河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。
下一步,隨州兩級法院將繼續(xù)秉持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、服務(wù)綠色發(fā)展的審判理念,進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)力度,為長江、淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障,以法治力量守護(hù)綠水青山!
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