隨州市林業(yè)局全力構(gòu)筑鄂北生態(tài)屏障

荊楚網(wǎng)消息（通訊員   陳純國）2017至2018年，在隨州市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨州市林業(yè)局認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的系列重要講話精神，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以改革創(chuàng)新為動力，以構(gòu)筑鄂北生態(tài)屏障為目標(biāo)，推進了全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)

隨州市林業(yè)局以綠滿荊楚行動、精準(zhǔn)滅荒為載體，推動國土綠化實現(xiàn)新跨越。

造林面積再攀新高。2017年綠滿隨州完成造林33.63萬畝，占省定目標(biāo)任務(wù)（22.43萬畝）的149.94%。2018年啟動精準(zhǔn)滅荒工程，全市完成滅荒造林3.68萬畝，占三年總?cè)蝿?wù)8.698萬畝的42.3%，精準(zhǔn)滅荒取得了“一超三高”的良好成效，各項指標(biāo)綜合排名位列全省市州第五位。

林業(yè)重點項目有效實施。2017至2018年完成長防林建設(shè)5.7萬畝，造林補貼9.63萬畝，森林撫育14.68萬畝，沙化土地治理19590.6畝。

森林城鎮(zhèn)、綠色示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動扎實開展。2017至2018年全市新創(chuàng)建“湖北省森林城鎮(zhèn)”4個、省級“綠色示范鄉(xiāng)村”194個。全市已創(chuàng)建 “湖北省森林城鎮(zhèn)”8個、“綠色示范鄉(xiāng)村”308個，其中省級253個，市級55個。

飛播造林。通訊員供圖

封江口國家濕地公園。通訊員供圖

隨城山國家生態(tài)公園。通訊員供圖

資源管護力度進一步加強

隨州市林業(yè)局正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)系，強化管理措施，加大打擊力度，確保了森林資源安全。林木采伐量、林地保有量等關(guān)鍵指標(biāo)都控制在預(yù)定范圍內(nèi)，森林覆蓋率、森林蓄積量處于正常增長態(tài)勢。2017年全市森林覆蓋率為49.86%，居全省第6位；森林蓄積量1865.5萬立方米，總量居全省第7位。據(jù)測算，2018年兩項指標(biāo)可分別增長0.11%、2%。

加大管理的力度。嚴格林地管理，2017至2018年全市共辦理永久性占用林地1156.07公頃，其中2017年辦理永久性占用林地575.64公頃；2018年辦理永久性占用林地580.43公頃。林地保有量54.7萬公頃，穩(wěn)定在50.5萬公頃以上。嚴格林木管理，2017至2018年全市審批林木采伐11.6萬立方米。 其中2017年審批林木采伐6.5萬立方米；2018年全市審批林木采伐5.1萬立方米，占省定限額49.38萬立方米的10.3%，同比下降21.54%。

加大保護的力度。啟動天然林保護工程，向省廳申報面積384萬畝，將核定面積納入天然林停伐補助范圍；天然林落界大數(shù)據(jù)錄入、簽訂管護協(xié)議和停伐協(xié)議任務(wù)全面完成。加強生態(tài)公益林管護，運用大數(shù)據(jù)開展生態(tài)公益林自查，對查處的問題認真整改，全市119.3萬畝公益林（其中國家級56.27萬畝，省級63.04萬畝）得到有效保護。強化自然保護區(qū)建設(shè)和濕地保護，將中華山省級鳥類自然保護區(qū)由3545.12公頃擴大到7426.61公頃。成功申報淮河省級濕地公園為國家濕地公園（試點）；封江口國家濕地公園（試點）順利通過國家林業(yè)和草原局驗收。

加大重大林業(yè)有害生物的防治力度。堅持“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強化責(zé)任”的方針，落實防控責(zé)任、強化預(yù)防措施、完善治理機制、突出重點治理、加強督辦檢查，扎實推進美國白蛾和松材線蟲病的防治工作。

加大森林防火的力度。認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的八字方針，層層簽訂責(zé)任狀，創(chuàng)新工作機制，強化責(zé)任落實。2018年3月，市林業(yè)局報市政府發(fā)布《森林防火戒嚴令》。全市防火工作切實加大壓實責(zé)任力度、宣傳教育力度、防范措施力度、檢查督辦力度、案件查處力度。省衛(wèi)星監(jiān)測火情連續(xù)兩年大幅下降，得到了省林業(yè)廳的肯定。2017年、2018年，森林防火火災(zāi)受害率分別為0.04‰、0.01‰，遠低于省控目標(biāo)0.9‰。隨縣林業(yè)局作為代表，在全省森林防火工作會議上作了典型發(fā)言。五是加大涉林案件打擊的力度。2017至2018年連續(xù)兩年組織開展“楚天冬季攻勢”、“嚴打林火犯罪護航美麗隨州”、“長江生態(tài)大保護林業(yè)專項行動”等嚴打整治行動，立案1022起，偵破、查處案件1019起，林業(yè)案件綜合查處率達到99.7%，為國家挽回直接經(jīng)濟損失2100余萬元。2018年，全市森林公安機關(guān)辦理涉林案件綜合考核居全省第一位。

加大隨縣礦山復(fù)綠整治的力度。督辦指導(dǎo)對開礦集中的吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)和七尖峰林場，進行全面摸排清理和查處整治，共整治平臺、邊坡312個，復(fù)綠面積8151.9畝。礦區(qū)復(fù)綠成效得到省林業(yè)廳的肯定。

林業(yè)三項改革穩(wěn)步推進

全面完成6家國有林場改革任務(wù)，達到了國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。認真貫徹落實中央和省委有關(guān)國有林場改革的文件精神，圍繞保護生態(tài)和保障職工生活兩大目標(biāo)，有條不紊地推進國有林場改革。修訂完善了國有林場森林經(jīng)營方案。完成了國有林場定性定編、社會保障和人員安置等重大改革任務(wù)。全市國有林場核定編制內(nèi)人員244人，財政預(yù)算經(jīng)費1706.91萬元?！拔咫U一金”落實到位。212名富余人員得到妥善安置。全市6家國有林場順利通過了省級檢查驗收。

完成了省政府布置的林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)，建立了以森林公安為主體的林業(yè)綜合行政執(zhí)法機制。三是集體林權(quán)改革成效明顯。重點引導(dǎo)培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，2018年全市林業(yè)大戶達到1908個，家庭林場139家，林業(yè)專業(yè)合作社423家，林業(yè)企業(yè)159家。已爭取隨縣、廣水市納入2019年森林保險試點縣市。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展

林業(yè)產(chǎn)值不斷攀高。2017年全市林業(yè)總產(chǎn)值達135.67億元，2018年全市林業(yè)總產(chǎn)值可達149.5億元，連續(xù)兩年同比增長超過10%。龍頭企業(yè)培植增長居全省前列。全市新增省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)9家，總數(shù)達45家，新增幅度處全省前列。隨縣二月風(fēng)食品有限公司的“野生葛根立體開發(fā)技術(shù)與運用”和神農(nóng)茶業(yè)有限公司的“有機綠茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)集成技術(shù)研究與示范”兩項科技成果榮獲“中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎”。

爭取林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目資金逐年增加。連續(xù)兩年完成林業(yè)爭資立項目標(biāo)任務(wù)，2017至2018年爭取國家發(fā)改委、財政部、林業(yè)局涉林項目資金34791萬元，占市定目標(biāo)任務(wù)（24000萬元）的144.9%。爭取中央及省級財政貼息資金1371萬元，增幅位居全省前列。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。全市共木本油料基地達57萬畝，油茶50.4萬畝，核桃5萬畝，油用牡丹1.35萬畝，其他0.25萬畝；發(fā)展花卉苗木8萬畝，中藥材種植3.6萬畝，藍莓基地達0.8萬畝。發(fā)展林下經(jīng)濟20萬畝，全市林下經(jīng)濟年產(chǎn)值近3億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧，惠及貧困人口3.22萬人。積極組織林產(chǎn)品企業(yè)參加第二屆中國武漢綠色產(chǎn)品交易會，取得金獎產(chǎn)品9個，市林業(yè)局被組委會評為“優(yōu)秀組織獎”。隨縣神農(nóng)苗圃有限公司被評為2018年度“湖北省十佳苗圃”基地。

作風(fēng)能力建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

隨州市林業(yè)局以“兩學(xué)一做”教育活動，全市干部作風(fēng)能力提升工程為抓手。嚴格黨員干部隊伍教育管理。組織召開了全市林業(yè)系統(tǒng)工作暨干部作風(fēng)能力“提升工程”推進會，集中聚焦機關(guān)干部作風(fēng)能力“提升工程”存在的精神不振、能力不足、效率不高等八大問題進行專項整治。嚴肅認真落實市委第二巡察組對市林業(yè)局黨組巡察提出的整改問題，牢牢把握政治巡察要求，強化政治擔(dān)當(dāng)，從嚴從實、真抓實干推進整改落實。巡察整改期間制定了《市林業(yè)局黨組關(guān)于落實市委第二巡察組反饋意見整改方案》。補充、修訂和完善制度32項。要求整改的21個問題，已全部整改。領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)得到進一步加強，領(lǐng)導(dǎo)能力得到進一步提升。