十堰市數(shù)據(jù)局：數(shù)據(jù)賦能提升基層行政效能

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員 李金蔓 許凱麗）11月15日筆者了解到，十堰市數(shù)據(jù)局以“高效辦成一件事”為中心，有效整合利用各類政務(wù)資源、服務(wù)、平臺，統(tǒng)一事項(xiàng)、流程、數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)，以賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為重點(diǎn)，通過政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉辦理、政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、服務(wù)方式優(yōu)化創(chuàng)新等途徑，盤活基層政務(wù)服務(wù)資源，豐富基層政務(wù)服務(wù)供給，完善基層政務(wù)服務(wù)體系，聚力提升基層政務(wù)服務(wù)能力，著力解決企業(yè)群眾辦事難、辦事繁的問題，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，破解基層政務(wù)“末梢困境”。

高頻事項(xiàng)“就近辦”，讓基層政務(wù)服務(wù)更有溫度。深入基層實(shí)地調(diào)研，聚焦基層企業(yè)群眾辦事需求，不改變事項(xiàng)行使層級，通過授權(quán)受理、網(wǎng)辦等方式，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）延伸辦理，實(shí)現(xiàn)一類事同城無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，全市10個縣（區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心、130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、1911個村級便民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)“一窗式”統(tǒng)一受理和“一站式”集中辦理。在茅箭區(qū)、張灣區(qū)試點(diǎn)，車管、公積金、衛(wèi)健、稅務(wù)、社保、就業(yè)、醫(yī)保、不動產(chǎn)登記等145項(xiàng)市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)延伸至基層辦理。張灣、茅箭分別新增國瑞里社區(qū)、顧家社區(qū)基層便民服務(wù)大廳，試運(yùn)行以來區(qū)鎮(zhèn)村級業(yè)務(wù)累計(jì)辦理800余件。十堰經(jīng)開區(qū)實(shí)施區(qū)、街辦、村居政務(wù)服務(wù)“三級綜窗”改革。房縣推行“5+N”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合窗口改革，即公安、民政殘聯(lián)、人社、醫(yī)保、城建住房5個民生類專窗和N個無差別綜窗。全市持續(xù)提升基層服務(wù)能力，著力打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

重點(diǎn)項(xiàng)目“貼身辦”，讓基層政務(wù)服務(wù)更有力度。推出項(xiàng)目管家服務(wù)，建立1+1+N(一個項(xiàng)目、一個管家、N個部門聯(lián)絡(luò)員)的包聯(lián)服務(wù)制度，為重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地開工建設(shè)保駕護(hù)航。建立項(xiàng)目建設(shè)全生命周期工作流程“一張圖”，明確工作目標(biāo)、申報(bào)材料、辦理時限、辦理程序，為企業(yè)設(shè)立、立項(xiàng)用地規(guī)劃許可等審批事項(xiàng)提供集成式管家服務(wù)。搭建“項(xiàng)目管家”云平臺，建立重點(diǎn)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工投產(chǎn)7個階段全周期、全鏈條、全過程“云上”管理，通過微信小程序?qū)崿F(xiàn)“一屏通覽”，各部門可隨時隨地掌握項(xiàng)目進(jìn)度。今年以來，開展“項(xiàng)目管家進(jìn)企業(yè)”活動，累計(jì)幫助企業(yè)申報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目107個、幫代辦事項(xiàng) 354個，上門服務(wù)企業(yè) 708余人次。

簡易事項(xiàng)“智能辦”，讓基層政務(wù)服務(wù)更有智慧。搭建“智能辦”平臺，按照高頻簡易原則，對人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)等10個部門的50個事項(xiàng)開展“智能辦”流程再造，形成“一表一單一圖一說明”實(shí)施清單，通過“數(shù)據(jù)資源共享”“表格智能填寫”“材料智能生成”“證照智能免交”“審查要點(diǎn)智能核驗(yàn)”“審批結(jié)果智能簽發(fā)”，提升企業(yè)群眾全流程智能化的辦事體驗(yàn)。探索推行“遠(yuǎn)程虛擬窗口導(dǎo)辦服務(wù)”，在基層便民服務(wù)場所通過遠(yuǎn)程端口屏幕共享、圖像交互等數(shù)字化手段，與屬地工作人員實(shí)時音視頻連線通話，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、車輛駕管、綜合辦稅等103項(xiàng)高頻事項(xiàng)“遠(yuǎn)程幫辦”。  

政務(wù)服務(wù)“增效辦”，讓基層政務(wù)服務(wù)更加暖心。開展黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)與基層社會治理深度融合，以社區(qū)便民服務(wù)窗口為中心，整合社區(qū)資源和社會志愿者力量，引入便民服務(wù)驛站第三方平臺，提供家政保潔、免費(fèi)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等增值服務(wù)。積極開展網(wǎng)辦指導(dǎo)和政策宣講，為企業(yè)群眾提供幫代辦、延時辦、上門辦、預(yù)約辦等特色服務(wù)，形成線上線下雙向聯(lián)動的高效便民政務(wù)服務(wù)體系。探索推進(jìn)政策服務(wù)“免申辦”，開展老年人福利補(bǔ)貼、殘疾人兩補(bǔ)、救助對象醫(yī)保補(bǔ)貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等20項(xiàng)高頻事項(xiàng)“免申即享”，失業(yè)登記、參保證明、完稅證明、失業(yè)保險賬戶維護(hù)、個人權(quán)益記錄查詢打印等20項(xiàng)高頻事項(xiàng)“免審即辦”，讓惠企政策、數(shù)據(jù)服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)基層。推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能“教育入學(xué)”，通過十堰市大數(shù)據(jù)能力平臺與教育、公安、不動產(chǎn)、民政等部門對接，調(diào)用戶籍信息、不動產(chǎn)登記、房屋網(wǎng)簽、出生證明等報(bào)名信息，實(shí)現(xiàn)入學(xué)信息資源共享，提升教育入學(xué)便利度。