用好考核“指揮棒” 守護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員 郭晨陽）作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，丹江口市是守護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”的第一關(guān)。近年來，該市始終把守水護(hù)水作為最重要的政績，把干部下沉在大庫區(qū)和小流域治理現(xiàn)場，注重在“小河清保大河凈”工作一線考察評價(jià)干部，教育引導(dǎo)干部強(qiáng)化環(huán)保意識，帶動(dòng)群眾提高護(hù)水認(rèn)識，讓守水護(hù)水成為了全民共識。

強(qiáng)化政績導(dǎo)向考核

站穩(wěn)守護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”的政治立場

丹江口市立足“核心水源區(qū)”定位，堅(jiān)持干什么考什么、缺什么抓什么。

出臺《生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，幫助各單位找準(zhǔn)“位”與“責(zé)”。出臺《環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度》《丹江口市生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效考核辦法》，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入黨政實(shí)績考核，指標(biāo)權(quán)重提高至50%。對在守水護(hù)水工作中做出優(yōu)異成績的單位，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嘉獎(jiǎng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)，將單位年度考核優(yōu)秀比例從20%提高到30%，切實(shí)增強(qiáng)各地各單位守水護(hù)水責(zé)任意識，激發(fā)工作積極性。

聚焦短板弱項(xiàng)，制定《丹江口市水質(zhì)安全保障補(bǔ)短板“十大工程”實(shí)施方案》，建立“四個(gè)必須”“四個(gè)不放過”“一事一交辦、一周一通報(bào)”等考核評價(jià)機(jī)制。各地各單位緊盯考核“指揮棒”，全面加大守水護(hù)水資金投入和守水護(hù)水專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的基礎(chǔ)上，搭建了水庫水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感水質(zhì)檢測系統(tǒng)等八大數(shù)字化智慧系統(tǒng)，切實(shí)補(bǔ)齊守水護(hù)水工作短板、提升工作能力，掌握了處理問題的先手權(quán)、主動(dòng)權(quán)。

各地各單位對照工作職責(zé)，堅(jiān)持創(chuàng)一流、爭第一、干唯一，減污、擴(kuò)綠、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為工作總基調(diào)，全市先后關(guān)改搬轉(zhuǎn)冶金、化工、電石等企業(yè)166家；實(shí)施全域綠化造林，森林覆蓋率達(dá)到65.7%；充分發(fā)揮“中國好水”品牌效應(yīng)，構(gòu)建了“一優(yōu)兩新多特色”現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系。丹江口市先后入圍全國縣域發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣、中國縣域旅游綜合競爭力百強(qiáng)縣市。

聚焦日常一線考察

打造守護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”的志愿先鋒

村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部。干部是守護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”的排頭兵、先鋒隊(duì)。丹江口市堅(jiān)持把干部下沉到守水護(hù)水第一線、把考察關(guān)口前移到大庫區(qū)和小流域、把考察評價(jià)工作做在守水護(hù)水的日常。

按照“分段駐守、守段有責(zé)”的原則，組織7600余名城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部分片分段包保114條支溝河流及2313.2公里庫岸線，將每月13日定為守水護(hù)水日，常態(tài)化開展“凈岸護(hù)水”活動(dòng)。組織干部下沉村（社區(qū)），全覆蓋包聯(lián)14.3萬戶城鄉(xiāng)居民，深入開展守水護(hù)水“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”等“五進(jìn)”活動(dòng)，定期入戶宣講守水護(hù)水政策，幫助群眾清潔家園、美化環(huán)境，在守水護(hù)水一線為廣大干部設(shè)崗定責(zé)。

推行“單位績效考核排名積分+平時(shí)履行職責(zé)積分+社區(qū)志愿服務(wù)積分+亮點(diǎn)工作積分”的“四加”積分模式，按照“個(gè)人記實(shí)、社區(qū)評鑒、單位復(fù)核、組織人事部門備案”的流程，建立誰用人誰評價(jià)、誰派人誰考核、誰主管誰備案的閉環(huán)考評機(jī)制，把干部下沉村（社區(qū)）開展凈岸護(hù)水、入戶宣講等守水護(hù)水工作納入日?？己朔e分。

一分部署，九分落實(shí)。嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，才能在激勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為的基礎(chǔ)上，防止亂作為、不作為。丹江口市印發(fā)《關(guān)于在守水護(hù)水工作中考察識別干部的通知》，對在守水護(hù)水工作表現(xiàn)突出的干部，優(yōu)先提拔使用，優(yōu)先晉升職級，優(yōu)先評先表優(yōu)。出臺《丹江口市守水護(hù)水失職失責(zé)追究辦法》，嚴(yán)肅問責(zé)處理守水護(hù)水工作中存在的失職失責(zé)行為。

2023年來，全市先后表彰生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域標(biāo)兵13人，評選最美守井人517名，20余人在守水護(hù)水工作中表現(xiàn)突出得到提拔重用、職級晉升。

注重群眾民主評價(jià)

凝聚守護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”的磅礴力量

群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是檢驗(yàn)工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。丹江口市堅(jiān)持把群眾作為考評主體，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，組織群眾共同參與守水護(hù)水工作、共同評價(jià)守水護(hù)水工作成效，凝聚守護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”的群眾力量。

以小流域?yàn)橹卫韱卧?，以“五無鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，深入開展“四大革命”，組織動(dòng)員廣大群眾參與“凈岸護(hù)水”“清潔家園”專項(xiàng)行動(dòng)，加快群眾生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)源頭預(yù)防、關(guān)口前移，以“小河清”保“大河凈”。

“為了防止含磷洗衣粉對支溝河流水源造成污染，鎮(zhèn)上村里專門給我們建了公共洗衣房，在洗衣房洗衣服比在河邊安全便捷多了?！崩撕渔?zhèn)浪河口村的村民邊洗衣服邊向市委組織部到一線考核調(diào)研的工作人員介紹。

丹江口市委組織部深入開展“走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、訪基層、聽心聲”活動(dòng)，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組建5個(gè)專班到鎮(zhèn)村一線、群眾身邊面對面掌握干部思想動(dòng)態(tài)、了解工作狀態(tài)，對干部工作效率高低、服務(wù)態(tài)度優(yōu)劣、辦事能力強(qiáng)弱等日常履職盡責(zé)情況進(jìn)行調(diào)研考評。

制定無垃圾、無化肥、無塑料、無污染、無公害“五無”鎮(zhèn)、村、戶評定辦法，每實(shí)現(xiàn)一個(gè)“無”的目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)200元，激發(fā)流域沿線鎮(zhèn)、村、戶共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。通過召開村民代表大會、入戶訪談等方式，組織群眾對創(chuàng)建成效進(jìn)行評價(jià)，實(shí)現(xiàn)村級共管共治、共建共評。

廣大群眾在參與守水護(hù)水工作、評價(jià)守水護(hù)水成效過程中逐步提高環(huán)保認(rèn)識、強(qiáng)化環(huán)保意識，在全市形成守水護(hù)水人人參與、人人盡責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。