十堰市鄉(xiāng)村建設(shè)“六件事”系列報(bào)道①鄖陽(yáng)區(qū)開(kāi)展“互助養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)助力鄉(xiāng)村振興

鄖陽(yáng)區(qū)南化塘鎮(zhèn)黃柿坪村。通訊員供圖

老年公寓內(nèi)部環(huán)境。通訊員供圖

媒體記者采訪入住老人。通訊員供圖

留守兒童“四點(diǎn)半”學(xué)堂。通訊員供圖

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 張世鑫 通訊員 劉晨鑫、李淵）4月15日，由十堰市委宣傳部組織的十堰市鄉(xiāng)村建設(shè)“六件事”實(shí)地主題采訪活動(dòng)正式啟動(dòng)。省、市各級(jí)媒體組成的采訪團(tuán)，來(lái)到鄖陽(yáng)區(qū)南化塘鎮(zhèn)黃柿坪村，詳細(xì)了解該地在鄉(xiāng)村建設(shè)“六件事”中取得的工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法。

近年來(lái)，為有效促進(jìn)解決農(nóng)村老人養(yǎng)老難題，健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，提升農(nóng)村老年人物質(zhì)和精神生活質(zhì)量，鄖陽(yáng)區(qū)以南化塘鎮(zhèn)黃柿坪村為試點(diǎn)，堅(jiān)持用共同締造的理念和方法，強(qiáng)化養(yǎng)老照料中心建設(shè)，豐富互助服務(wù)內(nèi)容，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系深度發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作提質(zhì)增效。

據(jù)了解，鄖陽(yáng)區(qū)南化塘鎮(zhèn)黃柿坪村由原黃柿坪鄉(xiāng)改為村，常住人口1700余人，其中60歲以上老人約占23.5％，青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工比例大，僅留守老人家庭就有80余戶。

據(jù)村支部書(shū)記湯萬(wàn)才介紹：“我們通過(guò)逐戶走訪征求群眾意見(jiàn)、多次組織黨員群眾代表討論研究，最終決定采取村級(jí)主導(dǎo)、社會(huì)參與的互助養(yǎng)老服務(wù)模式，通過(guò)整合利用村級(jí)活動(dòng)中心、閑置集體房屋和農(nóng)舍等資源建設(shè)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心，運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)機(jī)制圍繞老人需求設(shè)計(jì)，引導(dǎo)村鄉(xiāng)賢、公益性崗位工作者、志愿者等社會(huì)群體力量開(kāi)展互動(dòng)、提供服務(wù)的方式參與村級(jí)互助養(yǎng)老。”

據(jù)了解，該村按照部門(mén)支持、村級(jí)主體、社會(huì)參與的模式籌措建設(shè)資金，引導(dǎo)各方力量參與共建村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心。一方面民政部門(mén)項(xiàng)目資金全力支持黃柿坪村開(kāi)展互助養(yǎng)老模式，將其納入提升改造項(xiàng)目范疇，目前累計(jì)投入建設(shè)資金20余萬(wàn)元，每年另給予3-5萬(wàn)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。另一方面突出村級(jí)主體作用。村“兩委”主動(dòng)將閑置房屋、倉(cāng)庫(kù)等用于養(yǎng)老事業(yè)，激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，集體籌措解決部分改造資金難題，吸納部分村民組建施工隊(duì)，改造基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)投工投勞提升群眾參與感、責(zé)任感、獲得感。此外，該村還引導(dǎo)社會(huì)力量參與。動(dòng)員本地多家愛(ài)心企業(yè)參與養(yǎng)老中心建設(shè)，開(kāi)展各類助老敬老活動(dòng)。

據(jù)介紹，該村積極倡導(dǎo)低齡老人與高齡老人互助養(yǎng)老，制定提供服務(wù)積分獎(jiǎng)勵(lì)、積分兌換物品等制度。根據(jù)老人的身體狀況、年齡層次、興趣特長(zhǎng)、性格脾氣等科學(xué)分組搭配，倡導(dǎo)老人互幫互助，每一項(xiàng)助老服務(wù)都規(guī)定明細(xì)分?jǐn)?shù)，完成服務(wù)后獲得相應(yīng)積分，村兩委每季度公示積分，積分可兌換物品或現(xiàn)金。

該村還堅(jiān)持多方共評(píng)和拓展共享，在提升服務(wù)質(zhì)效同時(shí)擴(kuò)大成果覆蓋面。成立由老人、親屬、村民、村干部等各方代表組成的互助養(yǎng)老理事會(huì)，定期收集互助養(yǎng)老意見(jiàn)建議，召開(kāi)議事會(huì)，討論存在問(wèn)題并推進(jìn)工作改進(jìn)，公示問(wèn)題整改情況接受群眾監(jiān)督；選樹(shù)典型、示范引領(lǐng)，評(píng)選愛(ài)老、敬老互助模范，選樹(shù)“熱心老人”“互助使者”等先進(jìn)典型，在公示欄張貼先進(jìn)事跡，營(yíng)造熱心互助良好氛圍。

記者在現(xiàn)場(chǎng)還看到，該村在老年互助中心的基礎(chǔ)上擴(kuò)充功能，增設(shè)安幼中心，利用閑置的活動(dòng)室設(shè)立留守兒童“四點(diǎn)半”學(xué)堂和兒童活動(dòng)室，向留守兒童提供生活照料、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、安全監(jiān)護(hù)等服務(wù)。擴(kuò)充老年人互助中心功能，互助食堂變幸福食堂，支付成本費(fèi)用即可用餐。農(nóng)村“留守老人＋留守兒童”在安幼養(yǎng)老中心得到全方位照料。

目前鄖陽(yáng)區(qū)正在進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步完善推廣南化塘鎮(zhèn)黃柿坪村安幼養(yǎng)老服務(wù)中心模式，著力打造服務(wù)更有溫度、覆蓋更有廣度、保障更有力度的養(yǎng)老服務(wù)體系，走出一條“互助養(yǎng)老”新路子，繪就群眾幸福生活“福壽圖”，促進(jìn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。