周霽：為建設(shè)美麗中部增色添彩

省委常委、宜昌市委書記 周霽

習(xí)近平總書記在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話，對于推動中部地區(qū)崛起再上新臺階，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略更加深入實施，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。作為省域副中心城市、國家區(qū)域性中心城市和長江中上游重要節(jié)點城市的宜昌，我們始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話精神，落實省委十一屆六次全會工作部署，自覺主動落實高質(zhì)量發(fā)展要求，不斷增強綜合實力和競爭力，努力為建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部增色添彩。

在學(xué)思踐悟中搶抓重大歷史機遇。

借力葛洲壩、三峽工程興建等歷史機遇，宜昌實現(xiàn)了從峽江小城到濱江明珠的飛躍。進入新時代，我們堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，創(chuàng)造性落實黨中央決策部署和省委工作要求。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記視察湖北“四個著力”“四個切實”和關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等重要講話精神過程中，我們深刻認(rèn)識到，在“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化和省委省政府“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等諸多戰(zhàn)略交匯時期，疊加中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新開局，宜昌迎來了前所未有的重大歷史機遇。全市上下正主動融入國家戰(zhàn)略，以奮斗和實干把機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，加快實現(xiàn)在保護修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展上走在全省前列，對標(biāo)先進致力建設(shè)成為“湖北的杭州”。搶抓承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移的機遇。隨著長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略深入推進和東部沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)質(zhì)制造業(yè)正逐步向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移升級，新興產(chǎn)業(yè)在中部地區(qū)加快布局，這為宜昌推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新動能提供了難得機遇。我們正全力發(fā)揮區(qū)位、資源、交通、產(chǎn)業(yè)、勞動力等“天時、地利、人和”優(yōu)勢，主動爭先，在承接轉(zhuǎn)移中把握先機。搶抓推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機遇。習(xí)近平總書記在推動中部地區(qū)崛起工作座談會講話中把推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為8點意見之首，國家層面將進一步加大對中部地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持力度，推動中部地區(qū)制造業(yè)向高端、智能、綠色、集群方向發(fā)展，這為我們推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展提供了更優(yōu)的環(huán)境和條件。近幾年，宜昌堅持穿新鞋、走綠道，堅決克服對低端污染產(chǎn)業(yè)的思想依賴、情感依賴和發(fā)展依賴，以壯士斷臂的決心破除落后產(chǎn)能，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以最嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)發(fā)力培育新興優(yōu)勢行業(yè)，在推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得了輕裝上陣、跑步前進的優(yōu)勢。下一步，我們將以更大力度加快新舊動能轉(zhuǎn)換，加足高質(zhì)量發(fā)展的“油門”。搶抓綠色發(fā)展的機遇。伴隨中部地區(qū)綠色發(fā)展提速和長江大保護日益深入，落后產(chǎn)能產(chǎn)品淘汰騰挪出了市場增量，生態(tài)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了新的增長點，為我們推進高質(zhì)量發(fā)展、壯大綠色產(chǎn)業(yè)提供了寬廣空間。宜昌在踐行“兩山理論”和共抓長江大保護上已有了先行探索，在搶抓綠色發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)機遇上有了一定基礎(chǔ)，我們將以更大力度抓好長江大保護，做好綠色發(fā)展文章，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，培育壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

在綠色升級中擔(dān)當(dāng)重大政治責(zé)任。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部，進一步強化了中部地區(qū)崛起的“綠色”底色要求。作為國家重點生態(tài)功能區(qū)和重要生態(tài)屏障區(qū)，宜昌擔(dān)負(fù)著守護三峽生態(tài)屏障和一江清水向東流的重大政治責(zé)任，生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。近年來，我們始終以壓倒性力度抓好長江大保護，主動破解“化工圍江”困局，分類施策、有序推進134家沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”，截至目前，已穩(wěn)妥關(guān)停了34家、實施技改項目建設(shè)43家、搬遷2家、轉(zhuǎn)產(chǎn)6家，取得了階段性成效。下一步，我們將自覺強化“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的規(guī)矩意識和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的導(dǎo)向，正確把握“五大關(guān)系”，全面做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”，加快打造綠色發(fā)展升級版。守牢底線。繼續(xù)推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型三年行動計劃，今年再關(guān)停最后4家、改造升級18家、搬遷14家、轉(zhuǎn)產(chǎn)4家，加快建設(shè)宜都和枝江兩個高端專業(yè)化工園區(qū)，推動化工產(chǎn)業(yè)高端化、精細(xì)化、綠色化發(fā)展。同時，將嚴(yán)密監(jiān)控?；a頭、尾礦庫、磷石膏堆場等環(huán)保風(fēng)險源，全力增強水上應(yīng)急防范能力，嚴(yán)防重大環(huán)保安全事件發(fā)生。聚焦重點。圍繞生態(tài)環(huán)保工作中的短板，列出問題清單，明確整改目標(biāo)、整改時限、整改措施，全力抓好非法碼頭、河湖污染整治、船舶污染、入河排污口以及磷石膏專項整治等，一個問題一個問題的解決，一項任務(wù)一項任務(wù)的推進。高標(biāo)推進。樹牢上游標(biāo)準(zhǔn)，堅持山水林田湖草是一個生命共同體理念，抓好國家山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程項目建設(shè)，打好十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范市。突出做好長江大保護的“共”字文章，圍繞共建共治共享，在建立共抓長江大保護合作聯(lián)盟、整合生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管資源等方面，加大與中省在宜單位的合作力度。持續(xù)鞏固全國文明城市“三連冠”成果，倡導(dǎo)綠色生活、低碳生活理念，因地制宜、科學(xué)合理推進垃圾分類試點，實現(xiàn)垃圾分類減量化、資源化、無害化。

在比學(xué)趕超中加快高質(zhì)量發(fā)展。在中部地區(qū)崛起的進程中，各地比學(xué)趕超，競相發(fā)展。宜昌將積極學(xué)先進、全力爭先進，加快新動能培育，全力以赴追求綠色、創(chuàng)新、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。以轉(zhuǎn)型升級培育新動能。主動融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，推動“兩化”深度融合、“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”和制造業(yè)智能化改造，持續(xù)用力抓好化工、裝備制造、食品飲料、建材產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，支持興發(fā)、三寧化工、廣汽、東陽光、人福醫(yī)藥、安琪酵母、稻花香、奧美醫(yī)療、柏斯鋼琴等優(yōu)強企業(yè)壯大提升，實施好技改三年行動，推進制造業(yè)信息化改造、品質(zhì)化提升、智能化升級。以招商引資培育新動能。加強同東部沿海和國際上相關(guān)地區(qū)的對接，積極承接先進制造業(yè)轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)布局，深化細(xì)化落實“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。圍繞全省十大重點產(chǎn)業(yè)布局中涉及宜昌的23個細(xì)分方向30多個企業(yè)和項目，梳理上下游的龍頭企業(yè)、重點項目、科研技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)品，開展定點招商、平臺招商、協(xié)會招商、商會招商、以商招商，一以貫之抓好每月“集中簽約+開工”活動，努力在“芯屏端網(wǎng)”、智能制造、汽車、航空航天、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)以及“四新”經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。辦好2019仿制藥高峰論壇，加快建設(shè)全國一流仿制藥生產(chǎn)基地。以融合發(fā)展培育新動能。大力推進軍民融合，以宜昌高新區(qū)國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地為載體，做精做強軍工主業(yè)，發(fā)展軍轉(zhuǎn)民、培育民參軍，加快發(fā)展民用航空航天、海洋工程、新能源裝備與船舶制造、安防及節(jié)能環(huán)保裝備、智能制造等重點產(chǎn)業(yè)。著力抓好文旅融合，把文化旅游優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造品質(zhì)旅游、生態(tài)旅游、人文旅游、幸福旅游的升級版，培育千億文旅產(chǎn)業(yè)。以一流營商環(huán)境培育新動能。對標(biāo)中央要求、對標(biāo)國際通行規(guī)則、對標(biāo)全國先進水平、對標(biāo)企業(yè)和人民滿意最高標(biāo)準(zhǔn)，營造穩(wěn)定公開透明的營商環(huán)境。進一步提升城市承載力，加快建設(shè)宜昌國際陸港、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)、綜合保稅物流園區(qū)等特色功能平臺，發(fā)揮宜昌自貿(mào)片區(qū)對外開放的引領(lǐng)作用，持續(xù)深化“放管服”改革，更大力度抓好“六多合一”改革措施落地見效，不折不扣落實兌現(xiàn)減稅降費政策。