荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（通訊員蔣莫海、肖永軍）松滋市紙廠河鎮(zhèn)桂花樹村，因流轉(zhuǎn)農(nóng)田8181畝，全域推廣蝦稻連作產(chǎn)業(yè)模式，年產(chǎn)"蝦稻"3250噸、小龍蝦1620噸，年產(chǎn)值達(dá)到了6650萬(wàn)元，村集體增收87萬(wàn)元，徹底盤活了松滋最低洼"鍋底"的一潭死水，成為“松滋市稻蝦連作第一村”。

該村黨總支書記劉春方將其形象的比喻為“一棋落定，滿盤皆活”。"民變富，村變美，老百姓生活得有滋有味，村干部做事有為有位，殯葬改革不再難，抗旱排漬不再難，秸桿禁燒不再難，精準(zhǔn)扶貧不再難，公益事業(yè)不再難。"

三劑“中藥”，治愈流轉(zhuǎn)頑疾

“問(wèn)君能有幾多愁，土地流轉(zhuǎn)白了頭?！蓖恋亓鬓D(zhuǎn)，是基層農(nóng)村工作的老大難。而桂花樹村竟然流轉(zhuǎn)土地8181畝，除了邊邊角角以外，能流轉(zhuǎn)的土地全部流轉(zhuǎn)了。

桂花樹村的經(jīng)驗(yàn)集中在三劑藥方上，即頭腦清醒劑、徹底放心丸、釜底抽薪散。

事情得從三年前說(shuō)起。

當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)里組織村干部去潛江參觀，給桂花樹村黨總支打開了希望之門。桂花樹村水面多，養(yǎng)蝦應(yīng)是致富之道，但群眾一沒(méi)技術(shù)，二沒(méi)銷路。群眾只吃得起補(bǔ)藥，吃不起瀉藥，如果失敗怎么辦？再說(shuō)，沒(méi)有成熟的銷售網(wǎng)絡(luò)，搞得不好，就會(huì)好心辦了壞事，出現(xiàn)“賣蝦難”。唯一辦法就是流轉(zhuǎn)土地，請(qǐng)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)。

回村后，劉春方訪遍了每個(gè)農(nóng)戶。不管是養(yǎng)魚的，還是種谷的，盡管都喊“"劃不來(lái)”，但沒(méi)有一個(gè)愿意流轉(zhuǎn)土地：“賺錢不賺錢，至少賺個(gè)肚兒圓。如果把土地流轉(zhuǎn)了，我們吃什么？”

第一劑藥方：頭腦清醒劑。

如果按1.1元/平方米的價(jià)格流轉(zhuǎn)土地，再加上對(duì)方承擔(dān)“一事一議”費(fèi)用，每畝田凈收入不低于1100元。如果自己經(jīng)營(yíng)，一畝田的收入能有1100元嗎？何況流轉(zhuǎn)土地后，外出打工，即使每月工資只有1000元，每年也有1.2萬(wàn)元收入啊！群眾不是“苕”，這一算，心里便亮堂了。

舊問(wèn)題解決了，新問(wèn)題又來(lái)了。萬(wàn)一“蝦老板”跑了，我們搬起石頭打天去？再說(shuō)，把田挖個(gè)稀巴爛了，到時(shí)再種田就難了。

第二劑藥方：徹底放心丸。

每年養(yǎng)蝦之前，專業(yè)合作社先向群眾結(jié)清流轉(zhuǎn)費(fèi)，交清每畝500元土地復(fù)墾費(fèi)。先給錢，后吃面，群眾心中有了底。何況還有500元的土地復(fù)墾費(fèi)呢？即使重新平整土地，也不缺資金。

這劑藥方，讓群眾徹底放心了。在紙廠河鎮(zhèn)財(cái)政所的指導(dǎo)和參與下，許多農(nóng)戶進(jìn)入了流轉(zhuǎn)程序。

世上哪有一帆風(fēng)順的事呢？零星散戶順利流轉(zhuǎn)了，種田大戶橫在中間不同意，做盡了工作，說(shuō)盡了好話，都無(wú)濟(jì)于事。

第三劑藥方：釜底抽薪散。

種田大戶哪來(lái)的田？也是找周邊農(nóng)戶流轉(zhuǎn)而來(lái)，但流轉(zhuǎn)費(fèi)偏低，每畝不超過(guò)300元。一道選擇題擺在農(nóng)戶面前：流轉(zhuǎn)給種田大戶，每畝不過(guò)300；流轉(zhuǎn)給蝦老板，每畝至少1100。答案不言自明。

少數(shù)種田大戶找村干部吵，到鎮(zhèn)里鬧，甚至打110報(bào)警，但終究紛紛把土地流轉(zhuǎn)給了“蝦老板”。

一項(xiàng)承諾，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境

流轉(zhuǎn)土地后，扯皮拉筋的事不可避免。如果不能妥善處理，致使經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化，遲早會(huì)嚇跑經(jīng)營(yíng)戶。而桂花樹村黨總支的一項(xiàng)承諾，“不管有什么困難，只找我們村干部”，優(yōu)化了經(jīng)營(yíng)環(huán)境，確保了項(xiàng)目引得來(lái)、留得住、干得好，目前在桂花樹村的稻蝦連作經(jīng)營(yíng)戶多達(dá)16個(gè)，其中，外地13個(gè)、松滋本地3個(gè)。

潛江的賀怡平談起當(dāng)初落戶桂花樹村，深有感觸：“當(dāng)初，我看中的就是這里的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。尤其是近三年來(lái)，村干部?jī)冬F(xiàn)了承諾，使我們安心經(jīng)營(yíng)、放心經(jīng)營(yíng)、開心經(jīng)營(yíng)?！?/p>

談起這本經(jīng)，村副主任李擁軍說(shuō)：“兌現(xiàn)承諾，不容易。沒(méi)有哪個(gè)村干部不是脫了幾層皮？”

當(dāng)好清道夫，是村干部?jī)冬F(xiàn)承諾的起步價(jià)。流轉(zhuǎn)土地后，村支部帶領(lǐng)群眾遷墳50多座、拆屋8棟、放樹8000顆，開挖了十多萬(wàn)米的水溝，使水、電、路暢通，確保了“蝦老板”簽約即能養(yǎng)蝦，“下田就能割谷”。

劉春方回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)遷一座墳只補(bǔ)300元、拆一棟屋只補(bǔ)2000元，我們費(fèi)了一肚子勁。

建好隔離墻，是村干部?jī)冬F(xiàn)承諾的核心點(diǎn)。萬(wàn)米水溝，把稻蝦田與村民隔開。其二，如果經(jīng)營(yíng)戶與村民發(fā)生糾紛，一切由村干部牽頭處理，經(jīng)營(yíng)戶不與村民對(duì)接；其三，經(jīng)營(yíng)戶的務(wù)工需求，也集中由村干部統(tǒng)一安排，免得用工不均，發(fā)生糾紛。

不拿一分錢，是村干部?jī)冬F(xiàn)承諾的閃光點(diǎn)。憑心而論，經(jīng)營(yíng)戶日進(jìn)斗金，村干部不拿分文，真讓人出乎意外，但劉春方說(shuō)得好：“只要群眾有實(shí)惠，我們即使貼錢貼米也開心?！?/p>

不僅群眾有實(shí)惠，該村集體經(jīng)濟(jì)也水漲船高，日益壯大。僅每年流轉(zhuǎn)收入就多達(dá)80多萬(wàn)元，至于經(jīng)營(yíng)戶上繳的復(fù)墾費(fèi)，僅每年利息就有幾萬(wàn)元。

N項(xiàng)實(shí)績(jī)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

先說(shuō)黨建。因稻蝦連作，提升了村支部的凝聚力，提升了村支部的戰(zhàn)斗力，該村也因此由全市在冊(cè)的軟弱渙散黨組織一躍為先進(jìn)基層黨組織。最近，該村黨支部與鎮(zhèn)財(cái)政所聯(lián)合打造"紅色先鋒"黨建品牌，其中，紅色產(chǎn)業(yè)成為靚麗風(fēng)景。

再說(shuō)精準(zhǔn)扶貧。該村七組貧困戶許華翠，流轉(zhuǎn)土地11.49畝，每年流轉(zhuǎn)費(fèi)11490元，再加打工收入21500，當(dāng)年即可脫貧；五組貧困戶余小春因父親患癌住院、妻子體弱多病、女兒上學(xué)等原因致貧，2016年通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費(fèi)1.1萬(wàn)元元，兩口子在稻蝦連作合作社打工，收入6.1萬(wàn)元，2017年被評(píng)為脫貧光榮戶。桂花樹村的131戶貧困戶，至少有40戶常年在稻蝦連作合作社打工，根本不用克難攻堅(jiān)。

秸桿禁燒，因無(wú)秸桿可燒，成為排頭兵；殯葬改革，因無(wú)土地埋墳，年年成為先進(jìn)；抗旱排漬，也早已不用操心。

如今，一個(gè)個(gè)“公益大禮包”惠及桂花樹村每個(gè)家庭。2018年免費(fèi)發(fā)放近2萬(wàn)棵桂花樹、果樹等給農(nóng)戶栽種，投資近百萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈230盞；今年又投資近40萬(wàn)元栽種了桂花樹、紫微等，進(jìn)一步綠化村莊。凡子女考上一本的，獎(jiǎng)勵(lì)2000元；考上“雙一流”大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元，考上北大、清華的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；最近又出臺(tái)了給80歲老人高齡補(bǔ)貼制度……