黃岡這5家單位出臺新政！為推動人口增長"添磚加瓦"

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黃岡市教育局：為隨遷子女提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)

為貫徹落實《市人民政府關(guān)于加快市區(qū)人口增長擴大城市人口規(guī)模的實施意見》文件精神，市教育局結(jié)合黃岡市區(qū)教育實際，于4月19日制定下發(fā)了《市教育局落實<市人民政府關(guān)于加快市區(qū)人口增長擴大城市人口規(guī)模的實施意見>實施細(xì)則》。

該實施細(xì)則要求，建立以居住證為主要依據(jù)隨遷子女入學(xué)政策，大力推進集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制、名校辦分校等辦學(xué)模式，為隨遷子女提供更多優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。

在黃岡主城區(qū)購有合法房產(chǎn)的進城落戶人員子女按照“劃片招生，就近入學(xué)”原則入學(xué)；持有黃岡市區(qū)公安機關(guān)發(fā)放《居住證》的隨遷人員子女，由黃岡市區(qū)義務(wù)教育招生辦公室（以下簡稱“市區(qū)義招辦”）統(tǒng)籌安排就讀。

在黃岡主城區(qū)初中學(xué)校就讀并獲得國編學(xué)籍號的進城落戶人員子女，可在學(xué)籍所在學(xué)校報名參加中考，由外地轉(zhuǎn)入黃岡主城區(qū)高中階段學(xué)校就讀的，按照與原就讀學(xué)校相應(yīng)類別和等級相當(dāng)?shù)脑瓌t，協(xié)調(diào)安排就讀。

“本實施細(xì)則自2019年5月1日起施行?！笔薪逃贮h組副書記張以標(biāo)介紹，該局針對市政府會議及時進行了責(zé)任分工，對高職成教科、基教二科、人事科等科室，近一步細(xì)化了相關(guān)工作內(nèi)容和職責(zé)范圍。市直教育系統(tǒng)將推進加快市區(qū)人口增長的統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)工作，全面深化居住證制度，吸納高層次和專業(yè)技能人才，保障進城落戶人員子女平等享有受教育權(quán)利，引導(dǎo)進城落戶人員向園區(qū)聚集。會同各園區(qū)制訂學(xué)校規(guī)劃建設(shè)方案。

黃岡市委人才辦：每年吸引1500名人才到市區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

4月9日市區(qū)人口聚集增長工作動員會召開后，市委組織部迅速行動，調(diào)整今年人才工作重點，細(xì)化市區(qū)人才引進目標(biāo)，完善工作措施。

市委人才辦研究起草了《關(guān)于做好人才引進落戶工作的方案》，進一步提出一系列人才引進措施和有關(guān)保障辦法，每年吸引1500名左右具有中專以上學(xué)歷的人才到市區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進人才落戶率達80%以上。

市委人才辦副主任衛(wèi)松介紹，方案已征求相關(guān)市直部門意見，并于4月23日提交市委組織部部務(wù)會研究通過，擬于近期提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。

同時，市委人才辦還研究制定了配套政策實施細(xì)則，明確每項人才政策的申報條件、申報時間、受理單位、辦理流程和所需材料。比如，關(guān)于“在市區(qū)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的全日制博士、碩士研究生，連續(xù)5年分別給予每人每年5萬元、1萬元生活津貼”的政策，全日制博士、碩士研究生須承諾在機關(guān)事業(yè)單位工作5年以上，或與企業(yè)簽訂5年以上勞動合同，或自主創(chuàng)業(yè)所辦公司正常運營。

首次申報時，須工作滿1年或公司正常運營滿3年。每年集中申報一次，最高連續(xù)發(fā)放5年。在園區(qū)以外的市直企事業(yè)單位就業(yè)或在市直孵化器自主創(chuàng)業(yè)的，由市委人才辦受理；在市區(qū)各園區(qū)、黃州區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，由各園區(qū)管委會、黃州區(qū)自行確定。

申請時須填寫申報表，提交學(xué)歷學(xué)位證書、身份證、個人承諾書、編制卡或工作合同或市直孵化器入駐協(xié)議、社保繳存證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、年度財務(wù)報表、納稅申報表等。

黃岡市人社局：3年安排1000萬元落實培訓(xùn)就業(yè)等扶持政策

加快市區(qū)人口增長擴大城市規(guī)模動員會后，市人社局組織市直相關(guān)單位、該局有關(guān)科室和二級單位人員召開工作部署會議，明確各單位工作任務(wù)和要求，建立聯(lián)系機制，要求逐項細(xì)化工作任務(wù)，制定實施細(xì)則，不折不扣抓好落實。

市人社局就業(yè)促進科科長程浩介紹，該局已成立服務(wù)人口聚集工作專班，制訂工作方案，細(xì)化工作責(zé)任。

據(jù)介紹，該局已出臺關(guān)于落實《市人民政府關(guān)于加快市區(qū)人口增長擴大城市規(guī)模的實施意見》實施細(xì)則，將進城落戶人員納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，免費享受職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃等服務(wù)。

符合條件的進城落戶人員參加培訓(xùn)的，可享受200元至2000元就業(yè)技能培訓(xùn)補貼、800元至1200元創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。支持進城落戶人員自主創(chuàng)業(yè)，對符合條件的，一般給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼，大學(xué)生及返鄉(xiāng)人員給予5000元創(chuàng)業(yè)補貼，15萬元至100萬元財政貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

大力實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)可享受入駐平臺最高10萬元場租、水電補貼，吸納大學(xué)生實習(xí)、見習(xí)、就業(yè)補貼等涉及資金、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才、用地、稅費方面十大類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。計劃每年在就業(yè)專項資金中安排300余萬元，3年共安排1000萬元用于落實培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等政策。

黃岡市招商服務(wù)中心：結(jié)合黃岡"雙招雙引"聚集人口

“招商服務(wù)中心作為改革新組建的單位，承擔(dān)了招商引資、招才引智（‘雙招雙引’）兩大職能，所以在優(yōu)惠政策梳理、營商環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)要素聚集、承載功能提升方面都要用心打造?！?月29日下午，市招商服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)程佳群就推進人口聚集增長工作如是說。

據(jù)介紹，市招商服務(wù)中心通過全體干部會、微信公眾號、招商政策推介會等形式，對加快市區(qū)人口增長的要求進行了宣傳。對黃岡近幾年關(guān)于“雙招雙引”的優(yōu)惠政策整理出“招商引資8項政策清單實施細(xì)則”“高層次人才引進政策”“支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”“支持大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策”，并進行具體解讀。并出臺了實施方案，堅持引進項目與增加就業(yè)崗位相結(jié)合，堅持引進高層次人才與增加產(chǎn)業(yè)工人相結(jié)合，堅持引進常住人口與增加流動人口相結(jié)合。

下一步，市招商服務(wù)中心將運用多媒體宣傳矩陣，運用各種招商推介會，運用全國黃岡商會，把黃岡“雙招雙引”的優(yōu)惠政策推出去。通過市校合作計劃，推進企業(yè)與高校深入合作，實行成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺延伸、引進高校學(xué)生在市區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，特別是爭取與高校合作辦學(xué)，突破性發(fā)展高等教育，實現(xiàn)短期內(nèi)迅速聚集人口。

通過實施“招商引資”一號工程，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)項目、勞動密集型項目，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級版。充分利用市區(qū)存量土地、閑置廠房，加快建設(shè)孵化器、加速器等眾創(chuàng)空間，實施能人回鄉(xiāng)升級版，吸引更多的創(chuàng)業(yè)者來黃岡市區(qū)落戶。

黃岡市稅務(wù)局：最大限度發(fā)揮減稅降費政策效應(yīng)

4月29日下午，國家稅務(wù)總局黃岡市稅務(wù)局黨委委員、總會計師李志剛就該局推進人口聚集增長工作表示，切實履責(zé)，積極配合確保各項優(yōu)惠政策落到實處，為增加戶籍人口和流動人口總體目標(biāo)貢獻稅務(wù)力量。

市稅務(wù)局黨委高度重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，統(tǒng)籌抓好人口增長工作。局黨委利用中心組辦公會、局務(wù)會、干部大會、支部主題黨日等多種形式，組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。依托微信工作群、內(nèi)外網(wǎng)站等載體，進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。

市稅務(wù)局進一步梳理了涉及人口增長的稅收優(yōu)惠政策，制定了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策指引，落實配套政策。進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)（稅收政策執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日）、進一步支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人、進一步支持小微企業(yè)發(fā)展，以及制造業(yè)稅收優(yōu)惠、個人購買住房優(yōu)惠、社保費降率等政策落實進行部署。

下一步，市稅務(wù)局將落實各項稅收優(yōu)惠政策，最大限度發(fā)揮減稅降費政策效應(yīng)，切實減輕市場主體負(fù)擔(dān)，加快市區(qū)人口增長。