黃岡市人大代表郝勝勇：鄂東轉(zhuǎn)型 武穴爭(zhēng)先

荊楚網(wǎng)客戶端-荊楚網(wǎng)消息（記者王焱堯）"武穴要想在鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)中有所作為，就要始終不渝爭(zhēng)建創(chuàng)新強(qiáng)市，爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展示范市，爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)"。

1月22日，參加黃岡市五屆人大四次會(huì)議的市人大代表、武穴市委書記郝勝勇說(shuō)，武穴將對(duì)接落實(shí)省委省政府"一芯兩帶三區(qū)"重大戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，牢牢抓住新一輪高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

優(yōu)勢(shì)：未雨綢繆 提早轉(zhuǎn)型

數(shù)據(jù)顯示，2018年，武穴市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，較好完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破300億元、達(dá)到318億元，增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增速12.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速11.5%；城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.5%和9%。

郝勝勇說(shuō)，武穴經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步早，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)手早，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有措施、有成效。目前，全市產(chǎn)業(yè)布局合理、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系完備、綠色發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，取得了轉(zhuǎn)型升級(jí)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

2018年，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)80%，制造業(yè)占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)31.8%。

廣濟(jì)藥業(yè)是黃岡市本土唯一一家主板上市企業(yè)，祥云集團(tuán)正在加速推進(jìn)主板上市；華新水泥、亞?wèn)|水泥年稅收均超2億元，實(shí)現(xiàn)翻番；規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入216億元，產(chǎn)銷率達(dá)94.4%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)34.8%；電子信息產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，33萬(wàn)平米廠房建設(shè)全面啟動(dòng)，簽約項(xiàng)目45個(gè)，開(kāi)工項(xiàng)目31個(gè)，協(xié)議投資額114.5億元。

以田鎮(zhèn)"兩型"社會(huì)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為代表的"綠色園區(qū)"、以祥云集團(tuán)為代表的一批重點(diǎn)企業(yè)，在環(huán)保改造上的前期投入，已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為綠色動(dòng)力和綠色效益，在新一輪發(fā)展中贏得了主動(dòng)。

2018年，武穴市蟬聯(lián)"湖北省科技創(chuàng)新綜合考核二十強(qiáng)"，成功創(chuàng)建"湖北省質(zhì)量強(qiáng)省示范市"和"湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市"，榮獲"全國(guó)法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)縣市"等稱號(hào)。

瓶頸：進(jìn)位不快   指標(biāo)不優(yōu)

武穴歷來(lái)是"鄂贛皖三省七縣通衢"，是重要的區(qū)域交通樞紐。隨著麻武高速公路、武穴長(zhǎng)江公路大橋、江北一級(jí)公路、武安杭高鐵等一批重點(diǎn)交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，將極大改變武穴市區(qū)位交通格局。

"交通區(qū)位格局和地位的提升，將帶來(lái)更好的人流、物流、信息流、資金流，有利于武穴市在新一輪區(qū)域發(fā)展競(jìng)賽中爭(zhēng)取更多主動(dòng)"，郝勝勇說(shuō)，但在推動(dòng)新一輪高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，武穴存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。

郝勝勇說(shuō)，武穴市轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位速度不快。從全省縣域經(jīng)濟(jì)測(cè)評(píng)結(jié)果看，在27個(gè)二類縣市中，武穴自2015年第15位上升到2016年11位，2017年的10位，進(jìn)位速度不快。

其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)不優(yōu)，近三年縣域經(jīng)濟(jì)考核，武穴市結(jié)構(gòu)指標(biāo)都排在二類縣市15位以后，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然與自身比，結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但與先進(jìn)縣市區(qū)相比，仍有一定差距。

此外，武穴市發(fā)展后勁略顯不足，近五年武穴后勁指標(biāo)在15位左右徘徊，具體指標(biāo)仍然每年都有增長(zhǎng)，但增速明顯不夠。

郝勝勇介紹，武穴市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快，目前傳統(tǒng)工業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重為78%，受技術(shù)升級(jí)、市場(chǎng)供需、生產(chǎn)要素影響較大，企業(yè)效益增長(zhǎng)不確定因素較多。多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)政策依存度高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)有R&D活動(dòng)的比例偏低，全市R&D經(jīng)費(fèi)支出低于同期企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)速度。

破題：敢字當(dāng)頭 打通瓶頸

郝勝勇說(shuō)，武穴干群歷來(lái)敢于突破陳規(guī)，打破常規(guī)，更新陳舊觀念，革除體制弊端，善于在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，長(zhǎng)期以來(lái)形成了"敢字當(dāng)頭、敢闖敢干、敢為人先、敢于斗爭(zhēng)、敢于擔(dān)當(dāng)"的強(qiáng)大氣場(chǎng)。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，武穴市全面執(zhí)行"520"服務(wù)模式（壓縮辦件期限50%；中介機(jī)構(gòu)和行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限的20%收??；實(shí)行涉企審批環(huán)節(jié)本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)"零"費(fèi)制），每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5000萬(wàn)元以上；在黃岡率先完成政務(wù)服務(wù)"一張網(wǎng)"五級(jí)聯(lián)通，率先線上發(fā)放黃岡兩個(gè)"第一證"。

郝勝勇介紹，下一步，武穴市全力做好企業(yè)解困工作，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決融資難、融資貴、融資慢難題，認(rèn)真做好激活民資、招商引資、向上爭(zhēng)資、拓展融資、合作投資"五篇大文章"，幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，全面提升"含綠量"，大力支持金融資本、科技研發(fā)、節(jié)能環(huán)保、信息軟件、電子商務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老、物業(yè)家政、建筑房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

郝勝勇說(shuō)，未來(lái)，武穴市將進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，大力推進(jìn)醫(yī)藥化工、新型建材、機(jī)械船舶制造、輕紡服飾、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)加大醫(yī)藥化工、新型建材等改造升級(jí)力度，大力培育電子信息、新能源汽車及其配件和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等三大新型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)發(fā)展智能制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源與新材料、航空航天、大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系。