湖北日報訊 (記者艾紅霞 通訊員江暢、黃小?。┐竽懺?、大膽闖、自主改,自貿(mào)區(qū)正迸發(fā)出源源不斷的改革創(chuàng)新動力。1月9日,湖北自貿(mào)區(qū)第二批制度創(chuàng)新成果新聞發(fā)布會宣布,在省內(nèi)復制推廣36項成果。至此,在省內(nèi)復制推廣的制度創(chuàng)新成果達57項,數(shù)量居第三批自貿(mào)試驗區(qū)中名列前茅,多于遼寧(45項)、四川(35項)、重慶(21項)、陜西(18項)(注:河南、浙江尚未發(fā)布復制推廣成果)。
第二批制度創(chuàng)新成果中,國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅平臺,最快實現(xiàn)當日申報當日到賬,受到李克強總理高度關(guān)注;手機版電子營業(yè)執(zhí)照,由國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)工作簡報進行宣介;外國人服務(wù)“單一窗口”,得到國務(wù)院督導組肯定;“八雙五聯(lián)”全閉環(huán)市場監(jiān)管模式,得到國家市場監(jiān)督管理局認可,印發(fā)《簡報》供全國市場監(jiān)管系統(tǒng)學習借鑒;信用可視化工程改革,有利于營造誠實守信、公平競爭的營商環(huán)境,并獲全國信用城市峰會提名獎。
繼商事登記領(lǐng)域“放管服”改革之后,湖北自貿(mào)區(qū)大膽探索投資領(lǐng)域“放管服”改革,形成了一系列改革創(chuàng)新成果。其中,襄陽片區(qū)的工業(yè)項目建設(shè)“先建后驗”,項目審批時間縮短72.9%,得到李克強總理肯定批示。宜昌片區(qū)開展“多評合一”“多審合一”“多驗合一”“標準地+告知承諾制”等投資項目審批制度改革,全流程整合優(yōu)化投資項目開工建設(shè)前后的各類行政許可事項,降低企業(yè)制度性交易成本。
科技金融創(chuàng)新成為此次亮點,掛牌一年多來,湖北自貿(mào)區(qū)形成一批以科技金融為主要特色的金融服務(wù)創(chuàng)新成果。在本次推出的36項成果中,金融服務(wù)創(chuàng)新成果11項,再加上“放管服”改革領(lǐng)域的“退更免”業(yè)務(wù)電子化、貿(mào)易便利化領(lǐng)域的通關(guān)環(huán)節(jié)一體化擔保等直接涉及企業(yè)資金運營管理的5項成果,財稅金融大類的成果總數(shù)達到16項。
據(jù)介紹,湖北自貿(mào)區(qū)從2017年4月掛牌至去年底,初步形成227項制度創(chuàng)新成果,在第三批自貿(mào)試驗區(qū)中位居前列,僅次于遼寧(238項),多于四川(223項)、河南(190項)、陜西(118項)、浙江(59項)、重慶(47項)。其中,去年4月,湖北自貿(mào)區(qū)推出的第一批21項制度創(chuàng)新成果得到較好推廣應(yīng)用。
和第一批制度創(chuàng)新成果相比,第二批制度創(chuàng)新成果比第一批多15項。省商務(wù)廳副廳長胡中海說,這說明湖北自貿(mào)區(qū)把制度創(chuàng)新作為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重中之重,“大膽試、大膽闖、自主改”,改革創(chuàng)新力度不斷加大。
胡中海介紹,從來源看,三個片區(qū)是制度創(chuàng)新的主體,合計貢獻了30項創(chuàng)新成果,其中,武漢片區(qū)13項,宜昌片區(qū)10項,襄陽片區(qū)7項。從職能部門來看,武漢海關(guān)報送的成果4項,人行武漢分行、省司法廳、省稅務(wù)局、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省法院、省市場監(jiān)督管理局各1項,其中部分成果為兩個或兩個以上單位共同報送。這說明,三個片區(qū)發(fā)揮了自貿(mào)區(qū)建設(shè)責任主體作用,在制度創(chuàng)新方面取得了積極成效。
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