歐盟議會通過版權(quán)法案　　爭議條款引發(fā)擔(dān)憂

科技日報北京3月27日電 （實習(xí)記者胡定坤）26日，歐洲議會以348票贊成、274票反對、36票棄權(quán)的表決結(jié)果，通過《數(shù)字單一市場版權(quán)指令》（以下簡稱《指令》）?！吨噶睢穼⒏略邪鏅?quán)法案，強化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的版權(quán)監(jiān)管，或?qū)θ虻幕ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)產(chǎn)生深遠影響，引發(fā)谷歌、Facebook等互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)擔(dān)憂。

《指令》最具爭議的是第15條“鏈接稅”和第17條“過濾器”?！版溄佣悺币?guī)定新聞出版商享有其出版物的互聯(lián)網(wǎng)復(fù)制權(quán)和傳播權(quán)。如果Facebook等互聯(lián)網(wǎng)平臺使用了新聞的部分內(nèi)容，或某一新聞鏈接，刊發(fā)該新聞的出版商可要求其支付費用?！斑^濾器”則要求互聯(lián)網(wǎng)平臺鑒別用戶上傳的信息，積極發(fā)現(xiàn)并刪除侵權(quán)的內(nèi)容。如果互聯(lián)網(wǎng)平臺沒能阻止侵權(quán)，就要對侵權(quán)行為負責(zé)。

“鏈接稅”迫使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向新聞出版商轉(zhuǎn)讓部分收入，而前者必然不愿“掏腰包”?！斑^濾器”則要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)雇傭更多的人力或開發(fā)新的技術(shù)篩選侵權(quán)信息，這也提高了企業(yè)的運營成本。國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭對此堅決反對，谷歌甚至曾威脅若“鏈接稅”條款通過，或關(guān)閉整個歐洲范圍內(nèi)的谷歌新聞服務(wù)。

各互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)開始有所反應(yīng)。谷歌發(fā)言人表示，《指令》將增加法律的不確定性，并將損害歐洲的創(chuàng)意和數(shù)字經(jīng)濟。維基百科甚至在表決前就關(guān)閉了意大利語版網(wǎng)站，因為正是意大利在2018年6月向歐洲議會提出的修正議案。

《指令》的“通關(guān)”歷程一波三折。歐洲議會先是在去年7月5日投票否決了提案，又在9月12日投票“重開”提案，直到今年2月才達成初步共識。4月9日，歐盟理事會將對《指令》最終審議，如獲批準(zhǔn)，歐盟各國將在24個月內(nèi)根據(jù)《指令》制定相關(guān)法律細則。