代表們表決通過大會決議 長江日報記者周超 攝
委員們滿懷信心走出會場 長江日報記者何曉剛 攝
習(xí)近平總書記去年視察湖北強(qiáng)調(diào),新發(fā)展理念,創(chuàng)新是第一位的。武漢市委十三屆六次全會提出,要始終把創(chuàng)新擺在全市工作核心位置。此次武漢市兩會上,各位代表、委員聚焦熱議創(chuàng)新話題,達(dá)成高度共識:武漢要大幅拓展創(chuàng)新空間、大力提升創(chuàng)新能力,讓創(chuàng)新真正成為各區(qū)各功能區(qū)發(fā)展的第一動力。
上下同心放膽破冰
1979年,漢正街小商品市場開放拉開全國商品流通體制改革的大幕?!皩ν忾_放看深圳、對內(nèi)搞活看漢正街”,漢正街為這座城市贏得了一座改革豐碑。
“敢為天下先”,漢正街人當(dāng)年極富改革膽識。今天要重現(xiàn)“貨到漢口活”盛景,復(fù)興漢正街,讓武漢“買全球、賣全球”,仍然要靠放膽破冰的意識和銳氣。人們因此發(fā)聲:“期盼漢正街再出一個鄭舉選。”
武漢正在建設(shè)國家中心城市,被國家賦予引領(lǐng)長江中游城市群的重要使命,省委省政府提出強(qiáng)化武漢的“主中心”責(zé)任,當(dāng)好全省發(fā)展的“頂梁柱”。重?fù)?dān)在肩,挑戰(zhàn)空前。新使命面前,沒有現(xiàn)成路徑可循,武漢需要大膽闖、大膽試,蹚出一條新路。
“別的城市有的,我們都要有;別的城市沒有、我們具備條件的,要積極探索創(chuàng)新”。
一些先進(jìn)城市的做法集中進(jìn)入武漢人的視野:營商環(huán)境全國第一的深圳,千方百計讓市場在資源配置中起決定性作用;北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”;上海城市管理和土地利用經(jīng)驗豐富;浙江掌上辦公系統(tǒng)效率極高……
首創(chuàng)精神不能缺席?!皠e人沒有的政策”最有吸引力,哪里最先提出好政策,哪里的企業(yè)就最先受益。多位市人大代表、政協(xié)委員直言,我們的城市還有很多改革任務(wù)亟待攻堅,改革要奔著問題去,敢于啃硬骨頭。
抓創(chuàng)新謀未來
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。2019年,武漢讓創(chuàng)新驅(qū)動成為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。
武漢要求各區(qū):因地制宜、因產(chǎn)制宜、因企制宜,拿出最好的空間資源用于創(chuàng)新發(fā)展。
“一芯驅(qū)動、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”的戰(zhàn)略布局,要求武漢全面提速存儲器、航天產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等四個國家新基地建設(shè),爭做國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端成長性產(chǎn)業(yè),納入武漢的“新”動能體系。
引人關(guān)注的是,今年科技新名詞扎堆走進(jìn)了政府工作報告,“100G硅光收發(fā)芯片”“64層三維閃存芯片”“氫油物流車”……充滿科技感的陌生新詞背后,是武漢創(chuàng)新實力的體現(xiàn),更是“錢”景無限的城市新興產(chǎn)業(yè)。
武漢提出,全域推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)行動,讓創(chuàng)新真正成為第一動力。更多運(yùn)用市場化辦法,解決企業(yè)“痛點”和難點,深化市場化改革,“凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié),凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干”。
體制機(jī)制創(chuàng)新,打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,大幅精簡“負(fù)面清單”,不斷降低全社會營商成本,縱深推進(jìn)“放管服”改革,加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,做到“對外服務(wù)一個網(wǎng)站一個APP,對內(nèi)辦公一套系統(tǒng)一個平臺”,完善服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾機(jī)制,提高服務(wù)效能。
成立100億制造業(yè)發(fā)展基金、100億上市公司紓困基金、100億支持融資擔(dān)?;稹瓕嵈?qū)嵉膭?chuàng)新之舉,解民營企業(yè)燃眉之急,努力幫其破除發(fā)展前路上的高山、冰山、火山。確保民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全,武漢已拿出實際舉動,去年起訴了529名不法侵害者。
刷新作風(fēng)提升能力
創(chuàng)新城市治理,堅持以人民為中心,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
2019年,政府“荷包里的錢”,將繼續(xù)向民生傾斜。精準(zhǔn)扶貧探索創(chuàng)新之路,研究實行“一人一策”“一村一策”,目標(biāo)是每個貧困人口、貧困村如期真實“出列”。
2019年10月,軍運(yùn)會在武漢舉行,打造新環(huán)境,當(dāng)好東道主。提升城市功能品質(zhì),武漢不斷出新招:長江漢江沿岸無序碼頭將大大減少,甚至消失,兩江將露出靚麗的濱水岸線風(fēng)貌;長江主軸、東湖生態(tài)綠心,將建成更多亮點區(qū)塊;南湖、湯遜湖水質(zhì)提升,軍運(yùn)會開幕前城市建成區(qū)都將消除黑臭水體。
深化基層社會治理創(chuàng)新,實實在在改進(jìn)作風(fēng),為基層減負(fù)。新的一年,武漢要探索建立以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐,上下聯(lián)動、下評價上、快速發(fā)現(xiàn)和解決問題的機(jī)制,重點是“下評價上”——各職能部門要做好社區(qū)的服務(wù)者,而不是管理者。
一個鮮明的目標(biāo)已經(jīng)確立:市民是城市的主人,打造服務(wù)型政府,讓每一位市民在武漢生活更方便更愉悅更幸福。
處于重要戰(zhàn)略期的武漢,比以往任何時候都更需要領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,為發(fā)展引路領(lǐng)航。全市廣大領(lǐng)導(dǎo)干部面對新要求——做解決實際問題、駕馭復(fù)雜局面的能手,“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,以飽滿的精神狀態(tài)和扎實的作風(fēng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的能力水平”。
建設(shè)“三化”大武漢,推動城市復(fù)興,創(chuàng)新成為第一推動力。
長江日報記者劉功虎
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