深讀全省經(jīng)濟(jì)工作會議④：“五鏈”相融 聚合發(fā)展新優(yōu)勢

湖北日報全媒記者 廖志慧 吳文娟

一個故事在省委全會暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議上引起關(guān)注——

我省一地引進(jìn)一家大型知名農(nóng)機(jī)制造企業(yè)。落地投產(chǎn)后，問題顯現(xiàn)：上下游企業(yè)都在外地，從輪胎到轎廂等重要零部件都需從千里之外采購、運(yùn)來。高企的物流成本，大大拉低了產(chǎn)品的競爭力。

“豆腐不能盤成肉價錢”。當(dāng)?shù)刳s緊以該企業(yè)為名片，吸引、招來輪胎制造等零部件企業(yè)，形成配套。

故事再一次印證：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭，已經(jīng)是整個產(chǎn)業(yè)鏈、全要素的競爭。

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域競爭的新態(tài)勢，省委全會暨全省經(jīng)濟(jì)工作會提出：深度融合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、金融鏈、政策鏈，“五鏈”融合，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

如何創(chuàng)造湖北的創(chuàng)新、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、政策“小環(huán)境”，從而聚合起湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大優(yōu)勢”？

創(chuàng)新發(fā)展，需要特殊生態(tài)系統(tǒng)

小米，湖北人雷軍等創(chuàng)設(shè)的企業(yè)。

在日新月異的新經(jīng)濟(jì)時代，“小米生態(tài)鏈”引人注目。第一圈層是小米手機(jī)的周邊產(chǎn)品，比如說像小米移動電源等；第二圈層是智能硬件，包括米家空調(diào)在內(nèi)的IOT智能產(chǎn)品；第三圈層是生活耗材，像是毛巾、牙刷等基礎(chǔ)生活用品。

短短數(shù)年，小米生態(tài)鏈滲透到生活方方面面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模令人驚愕。小米第二總部落戶湖北后，這個“生態(tài)云”也開始聚集湖北上空，除了小米科技，金山軟件、順為資本第二總部接連落戶光谷。

無獨(dú)有偶。日本小糸制造所在孝感投資建廠后，合作伙伴友成控股“不請自來”。“一個小糸，引來一串”，小糸、矢崎已成為孝感鏈?zhǔn)秸猩痰摹敖g盤”。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭，就是生產(chǎn)力全要素的競爭。全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出，融合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、金融鏈、政策鏈，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)良好生態(tài)，打造一批“國之重器”。

有順暢的金融環(huán)境，才能既送及時雨，也燒“雪中炭”，這是金融鏈；

有活力的創(chuàng)新環(huán)境，才能讓企業(yè)不斷升級、轉(zhuǎn)型，這是創(chuàng)新鏈；

有滾滾涌來的人才，才能讓經(jīng)濟(jì)獲得源動力，這是人才鏈；

有良好的營商環(huán)境，完善、明晰的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等地方政策，才能讓一地成為企業(yè)、資金向往的高地，這是政策鏈?！皠?chuàng)新創(chuàng)造，從來都不是某一類人或某一部門、某一行業(yè)的事，必須融通各種要素資源、銜接各個產(chǎn)業(yè)、激發(fā)各方力量?！比A中科技大學(xué)張建華教授表示。

然而，我們在許多領(lǐng)域仍是“單打獨(dú)斗”，或者是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”——

一些地方招商，仍只盯著單個企業(yè)，常常忽視營造當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)“小生態(tài)”。

科技對接主戰(zhàn)場，仍是短板。仍有60%的創(chuàng)新活動在高校院所、60%的研發(fā)投入來自國家縱向課題、60%的研發(fā)成果停留在論文形態(tài)或外省轉(zhuǎn)化。不少企業(yè)仍未高度重視研發(fā)，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度低于全國平均水平1.06個百分點(diǎn)。

許多企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)依舊遭遇著融資難、融資貴的煎熬，專利質(zhì)押等融資困難重重。

區(qū)域營商環(huán)境方面，知曉率不高、落實(shí)率低，政策鏈的效用打了折扣……

這些現(xiàn)象，都指向一個根本——一棵樹，種到沙漠里，極難成活，栽到森林里，便會茁壯成長。在自然，生命依賴于生態(tài)系統(tǒng)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也需要完善的生態(tài)系統(tǒng)，“五鏈”融合，要素聚匯，才能創(chuàng)造更具活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

“五鏈”融合，厚植競爭優(yōu)勢

在全省經(jīng)濟(jì)工作會議分組討論中，中石化湖北石油公司總經(jīng)理于海平透露了一組數(shù)據(jù)。

在湖北實(shí)現(xiàn)從采油、化工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈，1噸油可向湖北貢獻(xiàn)稅收兩三千元；如果只是賣油，湖北得到的稅收只有二三十元，差距100倍。

長江存儲完全自主的32層三維NAND閃存芯片已經(jīng)量產(chǎn)，64層三維閃存芯片正在緊鑼密鼓研發(fā)中，預(yù)計今年量產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了中國主流存儲芯片“零”的突破。

令人欣喜。但業(yè)內(nèi)專家提醒我們，僅芯片產(chǎn)業(yè)鏈上的設(shè)計、制造、封裝、測試等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，蘊(yùn)含萬億元商機(jī)。

這昭示著人們，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要重點(diǎn)發(fā)力產(chǎn)業(yè)鏈。招商，要從單獨(dú)的項目招商和優(yōu)惠政策招商，轉(zhuǎn)向以全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)，打造上下游密切協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。

武漢斗魚網(wǎng)絡(luò)科技有限公司副總裁袁剛建議“以商招商”。圍繞數(shù)字直播產(chǎn)業(yè)鏈，斗魚在全國投資孵化逾50家企業(yè)，并希望能吸引大部分搬到武漢來。

圍繞存儲芯片、光通信和 5G、OLED、生物等領(lǐng)域，我省正策劃更多核心技術(shù)攻關(guān)項目落實(shí)落地，讓更多具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)在我省。省發(fā)改委透露，正在謀劃爭取若干國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群落戶湖北。

如何打造人才鏈？

隨著勞動力成本的上升，我國勞動力紅利正在消失?！氨仨氃谌丝诩t利轉(zhuǎn)向人才紅利的浪潮中，搶抓人才紅利。”張建華說。

從頂級學(xué)科帶頭人，到專利技術(shù)擁有者，從人工智能人才，到熟練技術(shù)工人，高校云集的湖北，更大的人才紅利亟須開發(fā)。

“我選湖北”“資智回漢”“百萬大學(xué)生留漢”“愛上宜昌”“智匯襄陽”，紛紛發(fā)力，搶奪人才。

這場新型競賽中，武漢拔得頭籌。武漢市市長周先旺日前興奮地透露：2018年武漢新增40.6萬大學(xué)生留漢，到11月底已落戶11萬。僅光谷，就有博士1萬多名。

搶抓人才紅利，企業(yè)大有可為。格林美向海內(nèi)外招聘了10名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，并在內(nèi)部遴選100名優(yōu)秀人才和后備人才，搶占動力電池材料制造的“橋頭堡”。

如何打造創(chuàng)新鏈？

“搭臺”。加快先進(jìn)存儲、信息光電子、數(shù)字化設(shè)計與制造等3個國家級創(chuàng)新中心建設(shè)，布局更多重點(diǎn)平臺。省發(fā)改委1月5日透露，在半導(dǎo)體顯示、數(shù)字建造、衛(wèi)星及應(yīng)用等領(lǐng)域，我省還將謀劃創(chuàng)建若干國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

“筑基”“轉(zhuǎn)化”。我省確定，將完善科技投融資體系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，落實(shí)相關(guān)政策，“助產(chǎn)”更多突破核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的創(chuàng)新型企業(yè)。

如何打造金融鏈？

政府作為更多。去年底，我省啟動新型再擔(dān)保貸款。今年初，我省就推出“百萬千億金惠工程”，兩年內(nèi)讓100萬小微企業(yè)新增貸款不低于1000億元。省稅務(wù)局?jǐn)y手各金融機(jī)構(gòu)，讓更多納稅信用變成“真金白銀”。

“架千座橋，修千條路”，多種融資鏈條融合，引來八方資金。省金融辦稱，將推動更多企業(yè)上市融資；省發(fā)改委等稱，將支持更多符合條件的企業(yè)發(fā)債融資。

“大力發(fā)展天使基金，啟動實(shí)施科技金融創(chuàng)新示范工作，發(fā)揮省創(chuàng)投引導(dǎo)基金和省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的示范帶動作用?！睆埥ㄈA建議。

如何打造政策鏈？

2018年，我省抓重點(diǎn)、破難題、補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境，持續(xù)出臺各項經(jīng)濟(jì)新政策、新措施50余條，數(shù)量之多、力度之大近年來少見?！暗叩闹獣远?、落地率較低，密織政策鏈的同時，關(guān)鍵要打通政策落地‘最后一公里’，真正讓企業(yè)享受到及時雨?！蔽錆h大學(xué)李光教授說。

“政府辦事效率高了，特別是證照辦理時間大大縮短。但辦理證照只是一次性事務(wù)?！币恍┢髽I(yè)家坦言，希望有關(guān)部門能摸清企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中的“痛點(diǎn)”，更能撓到“癢處”——想企業(yè)所想、急企業(yè)所需，雪中送炭、雨中送傘，讓營商環(huán)境更加宜企。