人民論壇：穩(wěn)定有保障 香港更繁榮

香港國(guó)家安全立法將對(duì)香港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響？自審議表決《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》列入今年全國(guó)兩會(huì)議程后，這一問(wèn)題便備受關(guān)注。香港輿論場(chǎng)上，有人堅(jiān)定看好，有人心存疑慮，還有人別有用心地危言聳聽(tīng)。在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議高票表決通過(guò)《決定》后的這些天，市場(chǎng)對(duì)這一問(wèn)題給予了清晰回應(yīng)：

香港恒生指數(shù)連續(xù)多個(gè)交易日上漲，單周漲幅逾7%，點(diǎn)數(shù)一度創(chuàng)近3個(gè)月來(lái)新高；5月份，采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）回升并創(chuàng)近4個(gè)月高位；存款規(guī)模保持穩(wěn)定，一些人此前擔(dān)憂的大量資金出逃的現(xiàn)象并沒(méi)有發(fā)生；香港總商會(huì)日前開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為香港國(guó)家安全立法會(huì)對(duì)日常業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生正面影響或不會(huì)構(gòu)成任何影響；多家知名外資企業(yè)表態(tài)支持香港國(guó)家安全立法……市場(chǎng)的反應(yīng)清楚證明，香港國(guó)家安全立法非但沒(méi)有影響投資者等市場(chǎng)主體信心，反而為香港經(jīng)濟(jì)走出困境注入了新的活力。

香港國(guó)家安全立法將為香港社會(huì)恢復(fù)安定提供保障，這是市場(chǎng)預(yù)期樂(lè)觀的主要原因。穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，從來(lái)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提。社會(huì)不穩(wěn)定，投資不敢落地，銀行不敢放貸，企業(yè)生產(chǎn)困難，居民不敢消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很容易陷入惡性循環(huán)。去年下半年，暴力亂港行徑嚴(yán)重破壞社會(huì)穩(wěn)定，惡化營(yíng)商環(huán)境，致使國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)連番下調(diào)香港的信貸評(píng)級(jí)，私人消費(fèi)和固定資本形成總額連續(xù)兩個(gè)季度大幅下跌。疊加今年上半年的疫情沖擊，一季度的香港經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)深度衰退的癥狀。特區(qū)政府雖大力紓困，但如果“黑暴”“攬炒”繼續(xù)肆虐，社會(huì)穩(wěn)定無(wú)望，市場(chǎng)疑慮便不可能消除。

中央決定從國(guó)家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，補(bǔ)上香港法制漏洞，將剪除威脅香港社會(huì)長(zhǎng)治久安的主要隱患。作為國(guó)際金融中心，香港素來(lái)以優(yōu)良的法治環(huán)境聞名于世，是公認(rèn)的世界最安全城市之一。處理和預(yù)防一般性的治安和刑事案件，香港現(xiàn)行法律與執(zhí)法機(jī)制是完備而富有成效的。但與其他知名的國(guó)際金融中心相比，香港維護(hù)國(guó)家安全的相關(guān)法律還很不健全，在應(yīng)對(duì)嚴(yán)重危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)時(shí)力不從心。特別是過(guò)去一年，“港獨(dú)”組織和本土激進(jìn)分離勢(shì)力活動(dòng)日益猖獗，暴力恐怖活動(dòng)不斷升級(jí)，外部勢(shì)力深度干預(yù)香港事務(wù)，不僅嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)安全，更嚴(yán)重破壞香港社會(huì)穩(wěn)定的局面和基礎(chǔ)。到2019年底，香港暴力犯罪案件飆升9.1%，涉嫌刑事毀壞的被捕者中不滿18歲的約占五成。維護(hù)國(guó)家安全法律漏洞的存在，已經(jīng)使香港全社會(huì)付出了慘痛代價(jià)，到了非補(bǔ)不可的地步。

在特區(qū)陷入困境、無(wú)法依靠自身力量解決問(wèn)題時(shí)，中央果斷出手，精準(zhǔn)打擊分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)等嚴(yán)重危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)以及外國(guó)和境外勢(shì)力干預(yù)香港事務(wù)的活動(dòng)，展現(xiàn)出擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，傳遞了決心和意志。惶惶不可終日的反中亂港勢(shì)力近期上躥下跳，在香港煽動(dòng)所謂“三罷”卻應(yīng)者寥寥，在國(guó)際社會(huì)鼓噪制裁中國(guó)又四處碰壁?，F(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明，國(guó)安立法大局已定，香港前路只會(huì)更加明朗，任何唱衰香港經(jīng)濟(jì)的論調(diào)都將淪為笑談。

尊重理性、法治與常識(shí)，便能看清形勢(shì)、抓住機(jī)遇，自欺欺人、逆流而動(dòng)者則注定被時(shí)代淘汰。可以預(yù)見(jiàn)，當(dāng)立法正式落地實(shí)施，國(guó)家安全的底線將更清晰，是非標(biāo)準(zhǔn)將更明確，人為制造的對(duì)立與內(nèi)耗將會(huì)更少，全社會(huì)將輕裝前行、聚精會(huì)神謀發(fā)展。當(dāng)香港不再成為國(guó)家安全的突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，社會(huì)恢復(fù)安定，法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境更加改善，在國(guó)家發(fā)展大局中扮演的角色將更加重要，國(guó)際金融中心的地位將更加鞏固。國(guó)安立法后的香港，只會(huì)越來(lái)越穩(wěn)定、越來(lái)越繁榮。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年06月12日 04 版）