□湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員肖擎
新修訂的公務(wù)員法，掛職鍛煉沒有了“鍛煉”二字，并不是說掛職對(duì)公務(wù)員沒有了鍛煉的意義，而是個(gè)人鍛煉要體現(xiàn)在推動(dòng)實(shí)際工作中，這是對(duì)掛職背后價(jià)值排序的進(jìn)一步明晰。
近日，有媒體報(bào)道，當(dāng)前掛職工作中，一些地方的掛職干部出現(xiàn)“三不到”現(xiàn)象，即名到人不到、人到心不到、心到力不到，將掛職掛成“空擋”。這些問題反映出部分掛職干部在心態(tài)上存在一定問題。人民日?qǐng)?bào)也曾點(diǎn)到一些年輕干部到基層掛職存在的問題，比如有些年輕干部，看簡(jiǎn)歷有基層工作經(jīng)歷，但并沒有經(jīng)過實(shí)實(shí)在在的磨練。為了升遷，有的年輕干部打小算盤，只為補(bǔ)基層經(jīng)歷才下基層，將基層工作當(dāng)作“鍍金”良機(jī)?！叭坏健爆F(xiàn)象，“跳板”思想和“過客”傾向等不良心態(tài)，有過去一些地方和領(lǐng)域掛職工作中遺留下來的一些問題。掛職鍛煉在我國干部人事制度中發(fā)揮了重要作用，很多人通過掛職積累了經(jīng)驗(yàn)，得到鍛煉，不斷成長(zhǎng)發(fā)展。但也有少數(shù)人，片面理解鍛煉，將鍛煉功利化，忽略了掛職中“職”的重要性，使得掛職在實(shí)效性上受到影響。
進(jìn)一步看，這也有對(duì)新形勢(shì)、新要求認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)不自覺的問題。《公務(wù)員法》已于去年底修訂通過，自2019年6月1日起施行。在國家公務(wù)員管理的基礎(chǔ)性法律中，掛職的擔(dān)當(dāng)履職特征更加凸顯。按修訂后的規(guī)定，“掛職鍛煉”已改為“掛職”，并且不再屬于公務(wù)員交流的一種方式；“培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要”的前提，已改為“根據(jù)工作需要”；掛職的目的從培養(yǎng)鍛煉干部變?yōu)椤俺袚?dān)重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)或者其他專項(xiàng)工作”。這更加明確了掛職是實(shí)打?qū)嵉摹案墒履Ｊ健保簰炻氄咭?dāng)促進(jìn)派、實(shí)干家。
重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)，這幾個(gè)“重”字，意味著責(zé)任重、擔(dān)子重，也意味著困難大、挑戰(zhàn)大；“其他專項(xiàng)工作”承載著一定的專業(yè)性、特殊性，也是要啃硬骨頭的。新修訂的公務(wù)員法，掛職鍛煉沒有了“鍛煉”二字，并不是說掛職對(duì)公務(wù)員沒有了鍛煉的意義，而是個(gè)人鍛煉要體現(xiàn)在推動(dòng)實(shí)際工作中，這是對(duì)掛職背后價(jià)值排序的進(jìn)一步明晰。掛職者被選派到這些領(lǐng)域，深層的指向是激發(fā)掛職人員的擔(dān)當(dāng)精神和能力水平，推動(dòng)工作開展。能夠有效地推動(dòng)工作，個(gè)體必然獲得鍛煉和成長(zhǎng)；虛晃一槍、有名無實(shí)，浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水，把掛職變成“掛名”，不僅不利于工作開展，而且還會(huì)產(chǎn)生“負(fù)能量”。
公務(wù)員在掛職期間，不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。掛職者怎么在選派單位和接收單位之間平衡好工作，考核評(píng)價(jià)如何協(xié)調(diào)？以前，單位和掛職人員都有或多或少的疑慮。就掛職者來講，這有主觀能動(dòng)性問題。沈浩掛職到小崗村，一干就是6年，小崗村群眾先后數(shù)次按手印挽留。還有很多掛職者，到新地方、新崗位，工作開展得有聲有色。就是因?yàn)樗麄儭芭踔活w心來，不帶半根草去”，真學(xué)、真干。掛職是工作的廣闊天地，是掛成“空擋”，還是掛出成效，很大程度上看掛職者是懷著一顆躁動(dòng)不安的心、揣著汲汲功利的念想，這不敢做，那也不想做，還是敢于想、善于思、勇于干。就單位而言，法律賦予掛職明確的位置，培植環(huán)境，創(chuàng)造條件，讓掛職的壓力和動(dòng)力真實(shí)地展現(xiàn)，讓掛職貨真價(jià)實(shí)，也是應(yīng)盡的責(zé)任、應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。
掛職有時(shí)限，干事不能唯時(shí)限。找準(zhǔn)切入點(diǎn)、真“掛”實(shí)干，人到、心到、力到，才能成就一番事業(yè)、贏得一方認(rèn)可。
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