多地高校輔導員，全員入編

日前，西安醫(yī)學院發(fā)布《2025年人事代理制人員轉(zhuǎn)入事業(yè)編制公示》，21名人事代理制專職輔導員轉(zhuǎn)入事業(yè)編。

近幾年，多地實施輔導員入編，包括江西、江蘇在內(nèi)，不少地區(qū)和高校宣布要實現(xiàn)輔導員全員入編。

2024年10月，教育部發(fā)布《高校思想政治工作質(zhì)量提升綜合改革與精品建設項目申報說明》中提到，堅持把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內(nèi)容……嚴格落實專職輔導員事業(yè)編制身份。

當年12月，全國高校輔導員隊伍建設工作現(xiàn)場會召開，再次強調(diào)堅決落實輔導員編制配備的要求。

為輔導員潛心育人、安心從業(yè)提供的制度保證，正在日益完善。

這些地區(qū)和高校

推動輔導員入編

過去，不少高校輔導員是臨時編制，屬于合同工，針對這些問題，教育部在著力推動輔導員編制待遇穩(wěn)步提升。

早在2020年，《教育部等八部門關于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》一文中就強調(diào)，各地有關部門要積極支持并督導各高校嚴格落實專職輔導員人事管理政策，按規(guī)定簽訂聘用合同，不得用勞務派遣、人事代理等方式聘用輔導員。

各地各高校也結(jié)合實際情況，突破了編制發(fā)展的瓶頸，補齊了輔導員隊伍建設的短板。

2020年，江西省就形成了《江西省公辦高校專職輔導員編制落實工作方案》，省委編辦暢通“綠色通道”，專門拿出1200個編制，用于解決專職輔導員的編制問題，并提出在三個月內(nèi)“全省高校輔導員將全部達到配備要求，公辦高校專職輔導員在編比將達100%”的目標要求。而據(jù)江西省教育廳消息，截至2023年2月，68所公辦高校輔導員全部實現(xiàn)編制內(nèi)配齊。

除江西外，江蘇在《2020年高校思想政治工作重點任務清單》中明確2022年度專職輔導員進入事業(yè)編制比例達到100%。2021年，陜西提到要用好輔導員專項編制以及周轉(zhuǎn)池編制，確保專職輔導員配備入編在2022年底全部達標，截至2023年1月底，全省公辦高校專職輔導員入編率已達89.7%。湖南也出臺政策，要把輔導員崗位（編制）數(shù)在學校總崗位（編制）數(shù)中單獨列項，在學?？偩幹葡揞~內(nèi)解決輔導員的編制問題。

針對暫無編制的情況，各地也在積極協(xié)調(diào)。比如安徽就曾推出“編制周轉(zhuǎn)池”制度，把長空余編制“使用權(quán)”集中起來建立“編制銀行”向急需行業(yè)定向定量投放，有效緩解了高校編制緊張問題。

在各省市紛紛響應政策的背景下，高校緊跟輔導員全員入編的步伐。西北農(nóng)林科技大學每年面向校內(nèi)外公開選聘30名左右的優(yōu)秀碩士、博士畢業(yè)生充實到輔導員隊伍，并全部納入事業(yè)編制。西安工業(yè)大學在2021年已經(jīng)實現(xiàn)輔導員全部入編。

南通大學官網(wǎng)發(fā)布的《把思政之光灑向教育細微之處》一文中提到，學校通過面向社會公開招聘、高層次優(yōu)秀輔導員和長期擔任輔導員直接考察聘用等三種方式分批次配齊，全部納入事業(yè)編制管理，極大地調(diào)動了專職輔導員工作積極性。

“雙線晉升”新出路

入編只是提高輔導員隊伍保障的一個縮影，加強系統(tǒng)性培育、完善考評機制、多元發(fā)展晉升模式……近年來，輔導員的職業(yè)發(fā)展通道越來越完善，輔導員崗位的“含金量”在相關政策支持下持續(xù)提升。

2017 年，教育部修訂出臺了《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》，明確了專職輔導員職務職級“雙線”晉升要求。

所謂“雙線晉升”，即建立職級、職稱“雙線”晉升辦法，建立完善高校專職輔導員管理崗位（職員等級）晉升制度；輔導員在按照《輔導員工作條例》規(guī)定，享受相應待遇的同時，也可以按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業(yè)技術(shù)職務。

干部和教師的“雙線晉升”路徑越來越得到重視。以西安科技大學為例，該校暢通教師職務評聘渠道和行政職級晉升渠道，近年來，共有7名輔導員評聘副教授，中級及以上職稱輔導員占比超過85%，同時為專職輔導員設置副科級、正科級、副處級、正處級輔導員崗位，累計聘任正處級輔導員7人、副處級輔導員12人。在崗輔導員中，享受科級及以上待遇的人數(shù)占比達到66%。

2023年10月，中國政法大學發(fā)布輔導員崗位設置與評聘辦法，設置四至十二級崗位，四級為正高級崗位；五至七級為副高級崗位；八至十級為中級崗位；十一至十二級為初級崗位；并設立輔導員崗位評聘委員會，負責輔導員崗位所有級別的評審和聘任。

山東大學的方案在原有職稱、職級、職務“三路并舉”的基礎上，構(gòu)建涵蓋3個層次、12個等級的輔導員職業(yè)等級制度，強化質(zhì)量、績效、貢獻導向，結(jié)合輔導員隊伍建設情況不斷擴大高級專業(yè)技術(shù)職務比例。

濱州醫(yī)學院落實雙線晉升之路，設立“學生思想政治教育”專業(yè)技術(shù)崗位序列，單列計劃、單設標準、單獨評審，按照助教、講師、副教授、教授等職級進行評聘，注重考核輔導員工作業(yè)績和育人實效。

今年6月，山東省教育廳官網(wǎng)《曲阜師范大學：強化“三個導向”加強輔導員隊伍建設》一文提到，學校落實專職輔導員職務、職稱“雙線”晉升要求，不斷優(yōu)化輔導員專業(yè)技術(shù)職稱評聘辦法，實行標準單列、指標單列、序列單列、評審單列，近10年來有40余人在輔導員系列中晉升副教授職稱。

來源：《財經(jīng)》雜志、江西衛(wèi)視、軟科

出品：荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）