聚焦干部素質(zhì)提升年丨發(fā)改委干部自學(xué)金融法務(wù)知識(shí) 助推九州通“雙上市”

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者彭一葦

7月1日一大早，湖北省發(fā)改委投資處辦公室就已忙碌起來。在1013室的辦公桌上，兩大箱半米高的材料放在電腦旁，里面是正在推進(jìn)的楚天高速、武漢高科等REITs項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行材料。

投資處共有7人，平均年齡不到39歲。以往，投資處注重做好項(xiàng)目審核，但現(xiàn)在卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！巴顿Y是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的‘三駕馬車’之一?！笔“l(fā)改委投資處處長魯良超說，隨著投資項(xiàng)目底層邏輯發(fā)生新變化，如何更好發(fā)揮有效投資壓艙頂梁作用，統(tǒng)籌好“硬投資”與“軟建設(shè)”“投資于物”與“投資于人”，進(jìn)一步把準(zhǔn)投資方向、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益，以高質(zhì)量項(xiàng)目投資支撐高質(zhì)量發(fā)展，便成為投資處干部素質(zhì)提升的重要要求。

REITs項(xiàng)目的申報(bào)發(fā)行，就是他們近年來遇到的一個(gè)新課題。

REITs即“不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金”，企業(yè)通過發(fā)行REITs盤活資產(chǎn)，將收回的資金用于新的項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投融資的良性循環(huán)。投資者可像買股票一樣在公開的二級(jí)市場(chǎng)交易R(shí)EITs份額，收益依賴于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營產(chǎn)生的收益。

“REITs項(xiàng)目千頭萬緒，又有很多新的事項(xiàng)涉及金融、法務(wù)等知識(shí)，我們只能在干中學(xué)、學(xué)中干?！蓖顿Y處干部鄔翔宇說。以國內(nèi)首單醫(yī)藥倉儲(chǔ)物流公募REITs、湖北省首單民營企業(yè)的公募REITs——匯添富九州通醫(yī)藥REITs項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目僅申報(bào)材料正文就有126頁9萬多字，證明文件有5大類20多個(gè)分類，總計(jì)486項(xiàng)。在籌備申報(bào)過程中，投資處2名工作人員要進(jìn)行合規(guī)審查，同時(shí)輔導(dǎo)企業(yè)。

在審查中，企業(yè)遇到一個(gè)問題。按規(guī)定，企業(yè)既要滿足醫(yī)藥監(jiān)管要求，又要滿足項(xiàng)目公司收入構(gòu)成多元化的要求，這兩者存在矛盾，如果不能解決，申報(bào)便難以推進(jìn)。鄔翔宇等人翻閱各種政策資料，想出了將關(guān)聯(lián)客戶全部調(diào)整為項(xiàng)目公司—終端客戶—九州通物流三方協(xié)議的方式，滿足了兩方面的要求。

今年2月，匯添富九州通醫(yī)藥REIT在上海證券交易所掛牌上市。九州通因此成為A股+公募REITs“雙上市”公司，創(chuàng)下當(dāng)時(shí)全國公眾認(rèn)購倍數(shù)紀(jì)錄。至此，全省累計(jì)發(fā)行8支REITs（其中民營企業(yè)發(fā)行3支），募資規(guī)模達(dá)240億元，數(shù)量規(guī)模均居全國前列。

在省發(fā)改委的支持輔導(dǎo)下，今年第一季度，九州通實(shí)現(xiàn)營收420.16億元，較上年同期增長3.82%，歸母凈利潤約9.70億元，較上年同期增長80.38%。

自2020年4月全國基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)啟動(dòng)以來，湖北成功拿下多個(gè)“首單”。為了讓企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)順利合規(guī)申報(bào)發(fā)行，投資處建立了全省REITs項(xiàng)目“摸底儲(chǔ)備——前期培育——協(xié)調(diào)推進(jìn)——申報(bào)發(fā)行”全流程跟蹤、一對(duì)一服務(wù)機(jī)制，并在工作中不斷完善，讓REITs項(xiàng)目的申報(bào)發(fā)行更順暢。

不僅對(duì)REITs項(xiàng)目，湖北還在全國率先探索開展投資項(xiàng)目績效綜合評(píng)價(jià)改革，構(gòu)建起覆蓋項(xiàng)目前期、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目結(jié)算、項(xiàng)目運(yùn)營的全生命周期管理新模式，建成貫通省市縣的投資項(xiàng)目管理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目“一網(wǎng)統(tǒng)管”，讓湖北投資項(xiàng)目儲(chǔ)備更足、建設(shè)更快、質(zhì)效更優(yōu)。

今年前5個(gè)月，全省投資增速同比增長6.2%，高于全國2.5個(gè)百分點(diǎn)、居經(jīng)濟(jì)大省第2，其中全省民間投資同比增長6.9%、占比達(dá)56.2%，分別比上年同期提高3.5、0.4個(gè)百分點(diǎn)。