發(fā)改委干部自學(xué)金融法務(wù)知識 助推九州通“雙上市”

湖北日報全媒記者 彭一葦

7月1日一大早，湖北省發(fā)改委投資處辦公室就已忙碌起來。在1013室的辦公桌上，兩大箱半米高的材料放在電腦旁，里面是正在推進(jìn)的楚天高速、武漢高科等REITs項(xiàng)目申報發(fā)行材料。

投資處共有7人，平均年齡不到39歲。“投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的‘三駕馬車’之一?！笔“l(fā)改委投資處處長魯良超說，隨著投資項(xiàng)目底層邏輯發(fā)生新變化，如何更好發(fā)揮有效投資壓艙頂梁作用，進(jìn)一步把準(zhǔn)投資方向、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益，以高質(zhì)量項(xiàng)目投資支撐高質(zhì)量發(fā)展，便成為投資處干部素質(zhì)提升的重要要求。

REITs項(xiàng)目的申報發(fā)行，就是他們近年來遇到的一個新課題。REITs即“不動產(chǎn)投資信托基金”，企業(yè)通過發(fā)行REITs盤活資產(chǎn)，將收回的資金用于新的項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投融資的良性循環(huán)。投資者可像買股票一樣在公開的二級市場交易REITs份額，收益依賴于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營產(chǎn)生的收益。

“REITs項(xiàng)目千頭萬緒，又有很多新的事項(xiàng)涉及金融、法務(wù)等知識，我們只能在干中學(xué)、學(xué)中干。”投資處干部鄔翔宇說。以國內(nèi)首單醫(yī)藥倉儲物流公募REITs、湖北省首單民營企業(yè)的公募REITs——匯添富九州通醫(yī)藥REITs項(xiàng)目為例，在籌備申報過程中，投資處2名工作人員要進(jìn)行合規(guī)審查，同時輔導(dǎo)企業(yè)。

在審查中，企業(yè)遇到一個問題。按規(guī)定，企業(yè)既要滿足醫(yī)藥監(jiān)管要求，又要滿足項(xiàng)目公司收入構(gòu)成多元化的要求。這兩者存在矛盾，如果不能解決，申報工作便難以推進(jìn)。鄔翔宇等人翻閱各種政策資料，想出了將關(guān)聯(lián)客戶全部調(diào)整為項(xiàng)目公司—終端客戶—九州通物流三方協(xié)議的方式，滿足了兩方面的要求。

今年2月，匯添富九州通醫(yī)藥REITs在上海證券交易所掛牌上市。九州通因此成為A股+公募REITs“雙上市”公司，創(chuàng)下當(dāng)時全國公眾認(rèn)購倍數(shù)紀(jì)錄。至此，全省累計發(fā)行8支REITs，募資規(guī)模達(dá)240億元，數(shù)量規(guī)模均居全國前列。

自2020年4月全國基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)啟動以來，湖北成功拿下多個“首單”。為了讓企業(yè)在最短時間內(nèi)順利合規(guī)申報發(fā)行，投資處建立了全省REITs項(xiàng)目“摸底儲備—前期培育—協(xié)調(diào)推進(jìn)—申報發(fā)行”全流程跟蹤、一對一服務(wù)機(jī)制，并在工作中不斷完善，讓REITs項(xiàng)目的申報發(fā)行更順暢。

不僅對REITs項(xiàng)目，湖北還在全國率先探索開展投資項(xiàng)目績效綜合評價改革，構(gòu)建起覆蓋項(xiàng)目前期、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目結(jié)算、項(xiàng)目運(yùn)營的全生命周期管理新模式，建成貫通省市縣的投資項(xiàng)目管理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目“一網(wǎng)統(tǒng)管”，讓湖北投資項(xiàng)目儲備更足、建設(shè)更快、質(zhì)效更優(yōu)。

今年前5個月，全省投資增速同比增長6.2%，高于全國2.5個百分點(diǎn)、居經(jīng)濟(jì)大省第二，其中全省民間投資同比增長6.9%、占比達(dá)56.2%，分別比上年同期提高3.5、0.4個百分點(diǎn)。