湖北日報訊 (記者鄭嵐、通訊員唐強)“被約談后,我心里一直打鼓,直到被容錯減責,才卸掉思想包袱?!?月2日,宜昌市猇亭區(qū)虎牙街道高湖村黨總支書記全軍說。近日,宜昌市紀委發(fā)布5起容錯糾錯及風險報備典型案例,全軍等5名黨員干部被容錯糾錯減責或免責。3年來,宜昌市累計容錯糾錯135件157人。
2021年,猇亭區(qū)實施276省道馬鬃嶺至高湖公路改擴建項目,高湖村共征地93.23畝,涉及農戶99戶,金額242.2萬元。次年1月,眼看等到臘月二十七征地補償款還沒到位,村里自有資金又不足,全軍急得像熱鍋上的螞蟻。
“先讓老鄉(xiāng)們過個安穩(wěn)年吧?!鼻榧敝?,全軍召開村“兩委”會商議,報虎牙街辦同意,向雞山股份經濟合作社借款100萬元,墊付村民土地征收款。同年7月,高湖村經過相關程序,用村集體自有資金償還了借款。
今年4月,在區(qū)農村集體“三資”問題專項整治中,高湖村因借款時未完整履行“四議兩公開”程序(村黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議,決議公開、實施結果公開),全軍被約談。走訪了解后,區(qū)紀委辦案人員認為,全軍主觀動機是為了保障群眾利益,穩(wěn)定民心,保障項目順利建設,沒有謀取私利和為他人謀利的故意。借款過程并非個人決定,還款時履行了相應程序。
今年6月,猇亭區(qū)紀委決定對該問題予以容錯減責,由虎牙街道黨工委對全軍進行批評教育?!案惺艿浇M織的暖心,只要本著一顆公心,就能放開手腳為老百姓做好服務。”全軍說。
“容錯糾錯的出發(fā)點,是為了讓干部輕裝上陣,敢于擔當干事。但容錯不是縱容,更不是一刀切的紀律松綁,必須堅持以事實為依據,以紀法為準繩,既不能降格以求、又不能拔高湊數,堅決防止為了容而容,反噬容錯制度的權威性。”宜昌市紀委監(jiān)委案件審理室主任王祖順說。
與此同時,宜昌市2023年在全省率先實施前瞻性決策風險事前報備機制,明確政策不明的先行先試、搶抓機遇的風險決策、在解決歷史遺留問題中的主動擔當作為等4類情形,可向紀檢監(jiān)察機關事前報備,形成“事前備案、事中監(jiān)督、事后容錯”閉環(huán)機制。
2023年,長陽土家族自治縣氣象監(jiān)測預警雷達項目因征地公示導致審批滯后,面對2024年汛期將至的壓力,縣氣象局申請容缺開工??h紀委審慎研究后同意備案,并要求縣氣象局同步完善手續(xù)。縣紀委常委陳家偉說:“這樣既搶抓了防汛的時間窗口,又守住了底線?!?/p>
截至6月底,該市共收到風險報備213件,受理149件,同意113件。
為擔當者擔當、為負責者負責。2024年,宜昌經濟總量達6191億元,時隔7年重返全省第二位。
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