評論｜下達指標飄了，基層填報就只能編了

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湖北日報評論員 周磊

鄉(xiāng)村旅游人次數(shù)據(jù)，一套是真實的，一套是對外發(fā)布的；土地流轉費從村集體走賬，算作村集體經(jīng)濟收入；為應付畜禽糞污資源化利用率達標考核，虛報數(shù)據(jù)……半月談記者在基層調研發(fā)現(xiàn)，部分地方在推進鄉(xiāng)村振興過程中，出現(xiàn)“數(shù)據(jù)交差”苗頭，滋生諸多數(shù)據(jù)“摻水”亂象。

向基層要數(shù)據(jù)、摸實情，是上級制定政策的重要依據(jù)。如果交上來的材料注了水、造了假，這樣的數(shù)據(jù)也就失去了參考的價值。數(shù)據(jù)“摻水”怪象頻發(fā)，有一種現(xiàn)象值得關注，就是明知考核指標不合理、不科學，甚至脫離實際，但受制于相關考核，還是弄“花架子”，整日忙碌辛苦，只求數(shù)據(jù)達標。

某村村干部曾接到一項統(tǒng)計任務：“村里的野豬有多少？”這位村干部深感無奈，“山區(qū)林子這么大，誰知道野豬有多少，我們就隨便報個數(shù)字交上去了?！鳖愃七@般脫離實際、缺乏可操作性的數(shù)據(jù)指標任務，已成為許多基層干部難以言說的困擾。一旦統(tǒng)計指標本身懸浮于現(xiàn)實之上，基層交來的數(shù)字便注定是偽數(shù)據(jù)、無效信息。胡編亂造、只求“過關”的數(shù)據(jù)，催生政策懸空、失準、失靈等亂象。

考核指揮棒偏離了現(xiàn)實土壤，形式主義便會悄然蔓延。一些地方習慣于將工作任務或指標向下一推了之，鎮(zhèn)村資源稟賦和執(zhí)行能力全然不在考量之列。對基層這一根針來說，對接的是上面的“千條線”，每一項任務都耗時費力。那些脫離實際的任務或指標，換來的只會是一紙“無效答卷”。只圖自己方便搞層層轉包、責任層層下卸，這種“甩手掌柜”作風，無異于刻舟求劍。

這種“閉門造車”式指標背后的根源何在？就是重“痕”不重績、留“跡”不留心的形式主義傾向?？己酥笜伺c被考核對象從事的工作錯位，本身就是一種懶政。寄希望于以紙面資料取代扎實調研，以報表光鮮度印證政策穿透力，怎么可能摸準下情、得出實效？指標失真在前，數(shù)據(jù)造假便接踵而至；源頭之水渾濁，又怎能指望下游清流？不講科學、層層加碼的壓力傳導機制，會讓基層疲于奔命，滋生以形式主義應付形式主義的歪風。

鄉(xiāng)村振興關乎國之大計，不能把“數(shù)據(jù)達標”與工作成效混為一談。考核指標歪了，基層填報就只能編了。唯有校準指揮棒，實干才會取代虛功。