碧水丹心筑通途 峽江秀水寫新篇——宜昌市公安局交通管理支隊車輛管理所便民改革紀實

宜昌市公安局交通管理支隊車輛管理所大樓

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員汪勇 姚華） 湖北宜昌市公安局交通管理支隊車輛管理所是國務院授予的“模范車輛管理所”，連續(xù)七屆被公安部評定“全國一等車管所”。初夏四月，借新車管所搬遷的契機，記者來到這個滿載榮譽的“紅旗車管所”，近距離感受他們科技賦能，改革創(chuàng)新，以嶄新的姿態(tài)書寫新時代為民服務的新篇章。

機制創(chuàng)新  效能躍升

“材料沒帶齊？先辦后補！”綜合服務大廳民輔警的承諾，源于“容缺辦理”機制的突破。車管所圍繞機制改革創(chuàng)新、業(yè)務流程再造、警郵企協(xié)作等思路，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型中傳統(tǒng)服務模式與科技賦能的碰撞融合，塑造新時代政務服務標桿形象。

整潔明亮的車管服務大廳

4月7日，宜昌車管所新所開業(yè)后，建立車駕管綜合服務大廳，完善智慧監(jiān)管中心建設(shè)，將獨立辦公20年的查驗檢驗科與牌證科、業(yè)務監(jiān)督科與遠程查驗室合并，重組機動車登記大廳、互聯(lián)網(wǎng)辦中心業(yè)務。將“減材料、縮時限、優(yōu)流程”作為硬指標層層壓實，通過“四減一優(yōu)”專項行動，即減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動次數(shù)，最大限度優(yōu)化服務效能。

車駕管業(yè)務智慧監(jiān)管中心

推行“一件事一次辦”，群眾“購車+上牌+抵押登記聯(lián)辦”，將分散在7個部門的52項業(yè)務實現(xiàn)“一窗通辦”，材料精簡率達60%，辦事時限壓縮75%。將30個專業(yè)窗口整合為15個綜合服務窗口，日均業(yè)務處理能力提升50%。

“現(xiàn)在給新車上牌，25分鐘就能搞定?！眲偺嵝萝嚨膹埾壬钢鴥?yōu)化后的查驗區(qū)說。通過流程再造，車管所將查驗區(qū)與制證區(qū)距離縮短至80米，新車上牌時間銳減至25分鐘。他們還創(chuàng)新“潮汐窗口”服務模式，綜合服務窗口高峰時段全員上崗，平峰期支援互聯(lián)網(wǎng)辦業(yè)務，業(yè)務處理效率顯著提升。

數(shù)字賦能  服務升級

“以前辦理車輛抵押登記要跑三個窗口，現(xiàn)在通過自助機10分鐘就辦好了?！睆氖缕囦N售的李先生對車管所的變化感觸頗深。8841平方米的現(xiàn)代化服務空間內(nèi)，導辦區(qū)、自助區(qū)、窗口區(qū)、網(wǎng)辦區(qū)、查驗區(qū)、監(jiān)管區(qū)如機場航站樓般流暢銜接，智能化便民設(shè)施成為亮點，自助服務機為服務對象體檢、照相、自助辦理解抵押業(yè)務。網(wǎng)友戲稱“比奶茶店還潮的服務大廳”。

作為承載宜昌市145萬輛機動車和164萬名駕駛?cè)斯芾砗头展ぷ鞯能嚬芩?，駕駛證期滿換證與體檢證明實現(xiàn)醫(yī)院——車管所數(shù)據(jù)直連，群眾不再往返跑腿。他們大力推廣“交管12123”APP應用，實現(xiàn)補換證、免檢車年檢等業(yè)務“零跑腿”，推行“預約辦理”“延時服務”，減少群眾排隊等待。

裝飾一新的檔案管理室里，“車管小芳”AI機器人正在快速檢索資料。宜昌車管所加快紙質(zhì)檔案數(shù)字化工程，檔案查詢時間從20分鐘縮短至9分鐘。檔案管理科科長劉金明介紹：“現(xiàn)在查詢檔案就像‘點外賣’一樣方便?！?/p>

“過去群眾辦事跑斷腿，如今數(shù)據(jù)必須跑出加速度！”宜昌市公安局交通管理支隊黨委書記、支隊長羅金城說。如今，科技賦能的觸角已延伸至車駕管業(yè)務的每個角落，“指尖辦”替代“排隊苦”，數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)辦業(yè)務占比從12%躍升至79%，相當于每年減少群眾跑腿260萬公里，可往返三峽大壩5400次。

便民利企  彰顯溫度

“我的面包車查驗，竟在村委會門口完成了！”長陽土家族自治縣村民老周舉著剛簽注的行駛證滿臉驚喜。宜昌車管所將18項高頻業(yè)務下放至基層政務服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，實現(xiàn)“就近辦”，偏遠山區(qū)群眾辦事半徑縮短87公里。“云查驗”平臺授權(quán)4S店、警郵企服務站遠程上傳車輛信息，每年減少群眾跑腿12萬次。

“掃這個評價碼，不滿意直接報到省交管局！”網(wǎng)辦中心負責人嚴松松對前來辦事的群眾解釋，“手機掃碼后，評價界面直通省交管局?！薄傲蹟唷睓C制將防腐機制滲透每個環(huán)節(jié)，同一崗位任職超3年自動預警，5年必須輪崗；電子監(jiān)管系統(tǒng)實時抓拍全市車駕管業(yè)務的窗口服務畫面。在機動車及駕駛證業(yè)務監(jiān)管中心，電子監(jiān)管系統(tǒng)實時監(jiān)測全市車駕管業(yè)務辦理情況。

機動車駕駛?cè)死碚摽紙?/p>

在宜昌市民之家辦事大廳自助服務區(qū)，市民王女士正在“車管ATM”上辦理駕駛證補換業(yè)務。“刷臉認證、電子支付、當場制證，全程不到5分鐘，比網(wǎng)購還方便！”“車管ATM”全程語音引導，駕駛證補換領(lǐng)可當場制證，立等可取，無需等待郵寄。據(jù)宜昌市公安局交通管理支隊黨委委員、副支隊長李濤介紹：“這樣的智能終端已在高新區(qū)廈門路郵局、宜都市紅花套鎮(zhèn)派出所等地布設(shè)3個，并在宜昌9個縣市區(qū)建設(shè)13個無人體檢、照相自助服務點，累計服務群眾8.6萬人次?！逼髽I(yè)群眾辦理業(yè)務，不受工作時間限制，下班后、周末均可辦理。一位曾因排隊沖突摔過意見簿的老司機，如今在留言薄上寫下心聲：“這才是人民車管的模樣！”

黨建引領(lǐng)  永葆初心

“改革推進到哪，黨組織就扎根到哪！”在車管所黨支部會上，車管所黨支部書記、所長周舟指著會議室展板上的“科所站作戰(zhàn)圖”說，在宜昌車管所12項改革硬任務全部由支委班子成員認領(lǐng)，并主動到所在黨小組帶頭包干。在“黨建+民聲”晨會上，值班支部委員正在分析群眾意見。這種將黨建與業(yè)務深度融合的實踐，讓車管所黨建工作法入選宜昌市市直機關(guān)黨建工作法，并多次被表彰“紅旗黨支部”。

“我是黨員，系統(tǒng)調(diào)試我來守夜！”車管所黨支部副書記、教導員肖可可在車管所搬遷網(wǎng)絡對接前連續(xù)值守72小時，調(diào)試日志里密密麻麻記錄著86次失敗嘗試。改革浪潮中，“黨員先鋒崗”紅色標牌成為破冰利器，59歲的老黨員、牌證科民警覃世喜主動請纓，自學苗語、土家語“方言服務崗”，讓山區(qū)群眾辦事“鄉(xiāng)音直達”。

駕駛?cè)梭w檢中心

翻開宜昌車管所效能報告，數(shù)據(jù)躍動著改革的脈搏：“秒批”成為新常態(tài)，補換駕駛證從45分鐘壓縮至3分鐘，車輛抵押登記實現(xiàn)“刷臉即辦”；群眾腳底成本歸零，網(wǎng)辦業(yè)務占比從12%飆升至79%；群眾滿意度逆襲曲線，投訴量斷崖式下降。“掃碼評價”機制讓每項服務都接受群眾監(jiān)督，群眾評價與績效考核強制掛鉤，差評工單48小時整改反饋，整改率100%。廣東省廣州市公安局增城分局學習考察團驅(qū)車1000多公里前來學習“宜昌模式”。湖北省恩施土家族苗族自治州公安局交通管理局車輛管理所則派專班駐點“跟班作業(yè)”，民警筆記本上密密麻麻寫著“宜昌密碼”。

夜幕降臨，24小時“無人值守車管所”的燈光依然明亮。來現(xiàn)場體驗交管業(yè)務的宜昌市副市長、公安局局長上官福令說：“我們將繼續(xù)以‘永遠比群眾期待快一步’的標準，在便民利企的道路上不斷探索創(chuàng)新，為宜昌市長江大保護典范城市建設(shè)貢獻公安力量?！贝蠼瓥|去，改革者的腳步永不停歇。這座峽江之畔的車管所，正以科技賦能、服務升級的新姿態(tài)，續(xù)寫著“紅旗永紅”的時代篇章。