云南產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢釋放新動能

“綠電+先進制造業(yè)”新優(yōu)勢不斷放大，“綠色鋁谷”加快崛起，“光伏之都”已具雛形，清潔能源裝機占比超九成；農(nóng)業(yè)投資保持快速增長，生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大；“旅居云南”成為很多人的選擇，“有一種叫云南的生活”影響力持續(xù)擴大……

近兩年來，云南省堅持大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目，全力推進產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)加快布局，并積極創(chuàng)新為企服務(wù)機制舉措，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，重點產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。

質(zhì)效提升新意漸濃

群山環(huán)繞間，綠色鋁產(chǎn)業(yè)從無到有、成長壯大——在文山壯族苗族自治州富寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以云南神火鋁業(yè)有限公司為“鏈主”的企業(yè)近幾年不斷集聚，電解鋁、鋁板帶、鋁箔等產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸。

綠色鋁、硅光伏、新能源電池，是云南工業(yè)的“新三樣”，也是云南工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向新而行的代表。去年，云南硅光伏、綠色鋁、新能源電池產(chǎn)業(yè)增加值分別增長0.7%、11.7%、23.6%，合計對規(guī)上工業(yè)增速貢獻率達20.8%。

“園區(qū)累計簽約落地涉鋁企業(yè)14家21個項目。”云南富寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任杜萬杰介紹，園區(qū)積極推動鋁產(chǎn)業(yè)從電解鋁向“電解鋁—精深加工—鋁應(yīng)用—再生鋁”全產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈發(fā)展，集群效應(yīng)顯現(xiàn)。文山州近年來發(fā)力綠色鋁產(chǎn)業(yè)，以鋁水100%就地轉(zhuǎn)化、鋁材100%精深加工為目標(biāo)，建立以魏橋、中鋁、神火等為龍頭，集鋁土礦、氧化鋁、電解鋁、鋁精深加工、再生鋁等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集群，去年綜合產(chǎn)值超800億元。

在曲靖市馬龍區(qū)，曾經(jīng)默默無聞的“空心村”土瓜沖，吸引了不少外省的旅居客。前些年的土瓜沖，村民外出務(wù)工，大量老房閑置，村莊沒有活力。經(jīng)過研判，當(dāng)?shù)匾M文旅公司對閑置房屋進行改造，并豐富村莊業(yè)態(tài)、提升人居環(huán)境，土瓜沖轉(zhuǎn)身成為遠近知名的旅居村，村莊恢復(fù)了生機活力，村民多了增收渠道。云南若谷文旅開發(fā)有限公司負責(zé)人鐘鵬表示，公司創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅居發(fā)展模式，盤活土瓜沖等鄉(xiāng)村的閑置房屋，打造新型文旅產(chǎn)品，實現(xiàn)村企合作聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收。

為推動文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，云南省提出從消費端推動旅游由觀光游向深度游升級，深化農(nóng)文旅融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游，把“旅居云南”作為實現(xiàn)深度游的重要抓手。今年云南省提出，做實打響“旅居云南”新品牌，力爭旅居人數(shù)達600萬人，加快打造金字招牌的世界旅游目的地。

云南省文化和旅游廳等部門印發(fā)的《加快推進旅居云南建設(shè)三年行動》提出，到2027年云南培育3000個以上鄉(xiāng)村旅居重點村，引培一批旅居龍頭企業(yè)，打造一批全國知名旅居云南樣板房。云南省文化和旅游廳副廳長劉麗娜表示，將抓緊旅居云南建設(shè)、文旅深度融合、戶外運動旅游、生態(tài)研學(xué)旅游等業(yè)態(tài)創(chuàng)新，抓實旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)“百日行動”，豐富文旅消費場景，加快推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

聚焦高原特色農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，云南持續(xù)壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)投資規(guī)模保持全國前列，茶葉、鮮切花、核桃、咖啡、橡膠等種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一。

綠色動能優(yōu)勢獨特

作為綠色能源資源大省，云南綠色能源可開發(fā)總量2億千瓦，約占全國的五分之一。其中，水能資源蘊藏量1.04億千瓦，理論可開發(fā)量約9795萬千瓦；風(fēng)能資源總儲量約1.23億千瓦，可推動實施的風(fēng)電項目裝機規(guī)?？偭考s2000萬千瓦。

“雙碳”背景下，依托充沛的綠色動能，云南加快推進綠色能源和制造業(yè)深度融合，培育放大“綠電+先進制造業(yè)”新優(yōu)勢，壯大硅光伏、綠色鋁、新能源電池等產(chǎn)業(yè)。

“做大綠色能源產(chǎn)業(yè)，做強綠色能源支撐?！痹颇鲜∧茉淳挚偣こ處煾稌熃榻B，云南去年完成能源投資1645億元，綠色能源裝機占比超90%，綠色能源發(fā)電占比超85%，發(fā)、用、送電量保持兩位數(shù)增長，保障了經(jīng)濟增長用能需求。

云南全面提速清潔能源開發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，去年云南新增新能源裝機1612萬千瓦，新能源裝機突破5000萬千瓦，電力總裝機突破1.5億千瓦；電力供給能力持續(xù)提升，全部發(fā)電量4646億千瓦時、增長12%，西電東送超1600億千瓦時。南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司全年售電量突破4000億千瓦時大關(guān)，達到4078億千瓦時，同比增長13%，且省內(nèi)售電量、西電東送電量雙雙刷新紀(jì)錄，支撐了云南新能源新增并網(wǎng)和重點產(chǎn)業(yè)用電需求，保障了綠色鋁、硅光伏、新能源電池等行業(yè)用電需求，助力推動先進制造業(yè)延鏈集群發(fā)展。

云南省發(fā)展和改革委員會主任陳明表示，做強綠色能源支撐，今年云南將再開工、投產(chǎn)新能源項目各1600萬千瓦以上，優(yōu)化新能源成本疏導(dǎo)機制，支撐綠色先進制造業(yè)發(fā)展；服務(wù)好綠色鋁、硅光伏、新能源電池等龍頭企業(yè)發(fā)展，開展鏈主招商，新落地一批延鏈補鏈強鏈項目，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端延伸。

把脈開方為企服務(wù)

2月7日，云南省舉行一季度重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度推進會，這是云南省級層面連續(xù)第13個季度調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項目，釋放了堅持大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目的強烈信號。

據(jù)統(tǒng)計，云南一季度計劃新開工重大產(chǎn)業(yè)項目585個，總投資781.24億元，年度計劃投資365.37億元。隨著產(chǎn)業(yè)強省向縱深推進，產(chǎn)業(yè)投資多點發(fā)力的局面加快形成，云南產(chǎn)業(yè)布局不斷完善，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。

為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營主體活力，云南實施“廳局長坐診接訴”，每月為企業(yè)“把脈開方”，回應(yīng)一個訴求，解決一類問題，完善一項機制，全生命周期幫扶企業(yè)。云南省發(fā)展和改革委員會副主任郭金華介紹，云南完善豐富“廳局長坐診接訴”活動，省級部門聯(lián)合進園區(qū)上門問診，持續(xù)提升對企服務(wù)質(zhì)效；逐一與重點企業(yè)座談會商，研究通過降成本、拓市場、增效益等綜合措施，推動重點行業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。

優(yōu)化營商環(huán)境，需要各部門合力支撐。比如，稅務(wù)部門就以精細化服務(wù)賦能重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動，助力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。昆明市稅務(wù)局積極開展政企同心談等活動，面對面聽取企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展集中會商，解決企業(yè)個性化需求，激活重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。

陳明表示，云南今年將啟動新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，辦好10件惠企實事，持續(xù)開展廳局長坐診、巡診、上門問診，全力幫助企業(yè)解決困難問題；提級開展與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流，打造親清政商關(guān)系；推進“六上”企業(yè)培育，推動經(jīng)營主體多起來、活起來、大起來、強起來；用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，拓展融信服平臺應(yīng)用，破解中小微企業(yè)融資難題。 （經(jīng)濟日報記者 管培利）