稅務(wù)嚴(yán)打加油站偷漏稅，去年查補(bǔ)稅金近58億，釋放什么信號(hào)？

稅務(wù)部門嚴(yán)厲打擊加油站偷漏稅，成果顯著。

2月10日，國(guó)家稅務(wù)總局公布數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)稅務(wù)部門共查處高風(fēng)險(xiǎn)加油站2722戶，查補(bǔ)稅費(fèi)款和加收滯納金、罰款共計(jì)57.89億元，有力促進(jìn)了行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

近年加油機(jī)作弊呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭，這導(dǎo)致國(guó)家稅收流失。為此近些年多部門對(duì)加油機(jī)作弊進(jìn)行綜合治理，稅務(wù)部門也更為頻繁曝光相關(guān)典型案例。

10日，稅務(wù)部門曝光3起加油站偷稅典型案例。其中之一是國(guó)家稅務(wù)總局云浮市稅務(wù)局稽查局依法對(duì)羅定市大眾石油經(jīng)營(yíng)有限公司偷稅案進(jìn)行處理。

官方首次詳細(xì)披露了羅定市大眾石油經(jīng)營(yíng)有限公司偷稅手法。該加油站管理系統(tǒng)設(shè)置了“作弊模式”，當(dāng)設(shè)備參數(shù)比率設(shè)置為0時(shí)，加油機(jī)主板中加油累計(jì)數(shù)和稅控系統(tǒng)的累計(jì)數(shù)，會(huì)隨實(shí)際加油量的增加同步增加，全部數(shù)據(jù)會(huì)上傳至稅務(wù)機(jī)關(guān)的加油站智能稅控系統(tǒng)；而當(dāng)設(shè)備參數(shù)比率設(shè)置為3：1時(shí)，每3筆加油訂單中，只有1筆加油訂單會(huì)同步上傳至稅務(wù)機(jī)關(guān)的加油站智能稅控系統(tǒng)。

該加油站正是通過(guò)設(shè)置高參數(shù)比例這樣的“作弊模式”，隱匿了大量的銷售收入。而這些隱匿的收入，先由第三方收單平臺(tái)收取加油站貨款，然后將收取的貨款結(jié)算至指定員工的個(gè)人銀行賬戶，以便隱匿銷售收入，且不進(jìn)行納稅申報(bào)。

國(guó)家稅務(wù)總局云浮市稅務(wù)局稽查局對(duì)上述加油站違法行為定性為偷稅，依法作出追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)1352萬(wàn)元的處理處罰決定。目前，涉案稅費(fèi)款、滯納金、罰款均已追繳入庫(kù)。

目前除了稅務(wù)部門利用稅收大數(shù)據(jù)等嚴(yán)打加油站偷漏稅外，市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車燃油加油機(jī)》等計(jì)量技術(shù)規(guī)范，從軟件管理、計(jì)控主板、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、施加封印等方面強(qiáng)化加油機(jī)防作弊應(yīng)對(duì)措施，并在計(jì)量檢定工作中增加有關(guān)檢查要求。同時(shí)推動(dòng)計(jì)量法的修訂，提高計(jì)量違法成本。商務(wù)部正在牽頭修訂《成品油流通管理辦法》，進(jìn)一步完善成品油零售監(jiān)管體制機(jī)制。

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善成品油流通管理制度，健全成品油流通跨部門監(jiān)管機(jī)制，并加強(qiáng)成品油流通重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管等。比如，交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)對(duì)成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)相關(guān)信息的比對(duì)共享等。

接受第一財(cái)經(jīng)采訪的多位專家表示，上述國(guó)務(wù)院文件可能也為成品油消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移鋪路，比如稅務(wù)與其他部門對(duì)成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)信息共享將為征管后移奠定基礎(chǔ)。后續(xù)成品油消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)有望后移。

為健全地方稅體系，增強(qiáng)地方自主財(cái)力，國(guó)務(wù)院此前發(fā)文明確在征管可控前提下，將部分消費(fèi)稅稅目征收環(huán)節(jié)從生產(chǎn)后移至批發(fā)零售，并將增量收入部分下劃地方。而目前消費(fèi)稅收入主要來(lái)自煙、成品油、小汽車與酒四類稅目。近年成品油零售行業(yè)受到嚴(yán)監(jiān)管，且具備相應(yīng)征管條件，因此部分專家認(rèn)為成品油消費(fèi)稅具備征管環(huán)節(jié)后移的條件。當(dāng)然，成品油消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)是否后移仍有待觀察。(第一財(cái)經(jīng) 陳益刊)