韓國(guó)應(yīng)對(duì)低生育挑戰(zhàn)初見(jiàn)成效 2024年出生人數(shù)9年來(lái)首次增長(zhǎng)

1月9日，在韓國(guó)首都首爾，人們?cè)诘蜏刂谐鲂小?（新華社發(fā)）

近年來(lái)，韓國(guó)因出生率持續(xù)下降而被稱為“超低生育率國(guó)家”。根據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳的數(shù)據(jù)，2023年韓國(guó)的總和生育率僅為0.72，創(chuàng)下歷史新低。然而，今年年初公布的一組數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)2024年的出生人數(shù)出現(xiàn)了9年來(lái)的首次增長(zhǎng)，這一變化令韓國(guó)在應(yīng)對(duì)低生育率的挑戰(zhàn)中重見(jiàn)曙光。

根據(jù)韓國(guó)行政安全部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年韓國(guó)新生兒登記數(shù)量為24.23萬(wàn)人，比2023年增加了7295人，增幅達(dá)3.1%。這是新生兒登記數(shù)自2016年達(dá)到41.19萬(wàn)人峰值后，8年后首次出現(xiàn)反彈。

專家認(rèn)為，2024年韓國(guó)新生兒登記數(shù)難得一見(jiàn)的正增長(zhǎng)，與韓國(guó)政府近年來(lái)持續(xù)推出緩解年輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力并營(yíng)造更有利婚育環(huán)境的一系列政策不無(wú)關(guān)系。尤其是去年全面實(shí)施的經(jīng)濟(jì)支持政策，被認(rèn)為是此次出生人數(shù)回升的主要推動(dòng)力之一。

2024年初，韓國(guó)保健福祉部宣布大幅提高對(duì)2歲以下嬰幼兒父母的補(bǔ)貼，借此進(jìn)一步鼓勵(lì)生育。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，按照新政策，家中有1歲以下嬰兒的父母每月可以獲得100萬(wàn)韓元補(bǔ)貼，這些資金主要用于醫(yī)療、生活和早期教育開支；撫育1歲至2歲幼兒的父母，每月可得到50萬(wàn)韓元補(bǔ)貼。

地方政府鼓勵(lì)生育的政策力度更大。以首爾市去年新生兒增長(zhǎng)率最高的江南區(qū)為例，區(qū)政府對(duì)于新生兒父母將提供200萬(wàn)韓元特色事業(yè)生育養(yǎng)育支援金和最多100萬(wàn)韓元的產(chǎn)后健康管理費(fèi)，加上中央政府和首爾市政府的各項(xiàng)補(bǔ)貼，新生兒父母拿到的補(bǔ)貼總額高達(dá)790萬(wàn)韓元。這些政策直接減輕了年輕父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓他們?cè)谏龥Q定上減少了后顧之憂。

同時(shí)，住房政策的優(yōu)化進(jìn)一步助力年輕家庭的婚育決策。在房?jī)r(jià)高昂的首爾、釜山等大城市，政府為新婚夫婦提供低息貸款和租賃補(bǔ)貼，緩解了高房?jī)r(jià)對(duì)年輕人婚育意愿的限制。許多此前因經(jīng)濟(jì)壓力推遲生育計(jì)劃的年輕人，借助這些政策得以邁出人生下一步。

在工作與家庭平衡方面，韓國(guó)政府實(shí)施了重要改革。從2024年開始實(shí)行的政策規(guī)定，父母雙方可分別享有長(zhǎng)達(dá)1年的帶薪育兒假，政府將對(duì)企業(yè)提供補(bǔ)貼以彌補(bǔ)員工休假期間的經(jīng)濟(jì)損失。這一政策不僅減輕了母親獨(dú)自承擔(dān)育兒責(zé)任的負(fù)擔(dān)，還促使更多男性參與到育兒中來(lái)，推動(dòng)家庭角色的重新分配。此外，企業(yè)逐步推行彈性工作制和遠(yuǎn)程辦公模式，為育兒期家庭提供更多便利。這種政策的實(shí)施，明顯提高了年輕家庭的生活質(zhì)量，并增強(qiáng)了他們對(duì)未來(lái)的信心。

除了政策層面的支持，社會(huì)文化的變化也在一定程度上促進(jìn)了出生率回升。長(zhǎng)期以來(lái)，韓國(guó)社會(huì)存在“育兒是女性責(zé)任”的傳統(tǒng)觀念，這讓許多女性在職場(chǎng)與家庭之間面臨兩難選擇。然而，近年來(lái)性別平等觀念提升逐漸改變了這一現(xiàn)象。越來(lái)越多的男性主動(dòng)參與家庭事務(wù)，尤其是在育兒方面，這緩解了女性在生育方面的心理壓力。此外，政府通過(guò)媒體和宣傳活動(dòng)積極倡導(dǎo)“家庭價(jià)值觀”，塑造了更加開放和支持的社會(huì)氛圍。例如，一些企業(yè)開始推行“育兒爸爸獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)男性主動(dòng)使用育兒假。這樣的文化轉(zhuǎn)變不僅有助于改善性別不平等問(wèn)題，還為更多年輕夫婦創(chuàng)造了更寬松的育兒環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)也是出生率小幅上升的關(guān)鍵原因之一。2023年，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，青年失業(yè)率有所下降，就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定為年輕人提供了經(jīng)濟(jì)保障，尤其是在高房?jī)r(jià)的首爾和其他大城市，房?jī)r(jià)漲幅放緩進(jìn)一步增強(qiáng)了年輕家庭的經(jīng)濟(jì)信心。與此同時(shí)，疫情后的“補(bǔ)償性生育效應(yīng)”也在此次出生人數(shù)增長(zhǎng)中起到重要作用。疫情期間，許多人的婚育計(jì)劃被迫推遲，目前這部分積壓的需求逐步釋放，直接推動(dòng)了出生人數(shù)實(shí)現(xiàn)短期增長(zhǎng)。

盡管2024年韓國(guó)出生人數(shù)有所增加，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這一數(shù)據(jù)并不足以扭轉(zhuǎn)低生育率帶來(lái)的挑戰(zhàn)。韓國(guó)的人口總數(shù)依然呈下降趨勢(shì)，截至2024年底，韓國(guó)總?cè)丝跒?121.72萬(wàn)人，比2023年減少了10.81萬(wàn)人，這已是人口連續(xù)5年減少。與之相比，出生人數(shù)的增幅仍顯得微不足道。

韓國(guó)專家認(rèn)為，2024年出生人數(shù)的回升是積極信號(hào)，但更重要的是如何將這一趨勢(shì)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的出生率提升。政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)教育、住房和醫(yī)療領(lǐng)域的投入，減少年輕家庭在這些方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，還需要在企業(yè)文化和社會(huì)觀念上持續(xù)推動(dòng)變革，為韓國(guó)女性創(chuàng)造更友好的工作環(huán)境，使她們能真正實(shí)現(xiàn)工作與家庭的平衡。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐首爾記者 楊 明）