南非力促旅游業(yè)加速增長

南非旅游部門日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年南非旅游業(yè)繼續(xù)保持增長勢(shì)頭并取得良好業(yè)績。南非旅游業(yè)人士指出，在南非政府推出刺激旅游業(yè)發(fā)展利好政策和加大旅游業(yè)治理力度的推動(dòng)下，南非旅游業(yè)有望在2025年進(jìn)一步增長，未來旅游業(yè)將繼續(xù)為南非可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)南非國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，旅游業(yè)是南非發(fā)展最快的行業(yè)之一，產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的9％左右，從業(yè)人員約為150萬人。南非旅游業(yè)人士介紹，南非旅游資源豐富，擁有眾多享譽(yù)世界的著名景點(diǎn)，旅游設(shè)施及服務(wù)完善，旅游市場成熟，旅游產(chǎn)品特色突出。此外，南非氣候溫和宜人，環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)富饒，物價(jià)較低，具有較高性價(jià)比。南非旅游景點(diǎn)主要集中于東北部和東南沿海地區(qū)，生態(tài)旅游與民俗旅游是南非旅游業(yè)兩大增長點(diǎn)。南非既有自然景觀，也有歷史人文遺址和世界文化遺產(chǎn)地，更有獨(dú)具非洲特色的動(dòng)植物保護(hù)地，如好望角、羅本島、桌山、克魯格國家公園、花園大道、太陽城等。

截至2024年11月份，南非各口岸含游客在內(nèi)的入境人數(shù)同比增長較大，游客分別來自南部非洲發(fā)展共同體國家（南共體）、其他非洲國家和世界其他國家及地區(qū)。按名義價(jià)格衡量，2024年10月份南非旅游住宿業(yè)總收入同比增長7.5%，其中住宿收入同比增長10.5%。

南非旅游部部長德利萊此前表示，南非旅游業(yè)在過去一年實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長，為拉動(dòng)GDP增長和創(chuàng)造就業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。南非政府將繼續(xù)與私營部門密切合作，充分發(fā)揮旅游業(yè)潛力，推動(dòng)入境人數(shù)和旅游業(yè)快速發(fā)展。德利萊說，2024年前5個(gè)月，赴南非旅游的國際游客人數(shù)同比增長9.7%至約380萬人次，從而推動(dòng)南非2023至2024財(cái)年海外游客支出增長27.5%至951億蘭特（約合53億美元）。德利萊援引世界旅游業(yè)理事會(huì)（WTTC）預(yù)測報(bào)告稱，旅游業(yè)對(duì)南非GDP的貢獻(xiàn)及占比將繼續(xù)大幅增長。2024年5月份世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布《2024年旅游業(yè)發(fā)展指數(shù)》報(bào)告稱，南非旅游業(yè)發(fā)展指數(shù)得分在該報(bào)告所涵蓋的119個(gè)國家中排名第55位，較上一期報(bào)告排名上升7位，在非洲地區(qū)名列第一。該報(bào)告顯示，南非在價(jià)格競爭力、信息通信技術(shù)、自然資源以及旅游業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響等方面得分較高。

南非總統(tǒng)拉馬福薩今年1月份發(fā)表講話時(shí)指出，得益于得天獨(dú)厚的自然條件，南非旅游業(yè)在推動(dòng)包容性增長方面具有巨大潛力。南非的自然美景既是國家遺產(chǎn)的一部分，也是國家的經(jīng)濟(jì)財(cái)富，其對(duì)游客具有獨(dú)特吸引力，每年吸引全球數(shù)百萬游客前來觀光。拉馬福薩說，除海灘、國家公園和生物多樣性保護(hù)區(qū)等豐富的自然資源外，南非的文化遺產(chǎn)旅游也在蓬勃發(fā)展。南非有12個(gè)景點(diǎn)入選聯(lián)合國教科文組織評(píng)定的《世界遺產(chǎn)名錄》，其中包括開普敦附近的羅本島和豪登省的人類搖籃遺址，后者擁有全球最大規(guī)模的人科化石群。

拉馬福薩表示，南非入境旅游正逐漸回升。2023年南非接待國際游客約850萬人次，他們共消費(fèi)了950多億蘭特。國內(nèi)旅游也是南非旅游經(jīng)濟(jì)的重要支柱。拉馬福薩表示，鑒于南非旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，為推?dòng)入境旅游人數(shù)恢復(fù)至疫情前水平，南非正在推出并實(shí)施一系列旅游推廣戰(zhàn)略，包括改進(jìn)旅游簽證制度、簡化旅行社執(zhí)照流程、加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的投資，以及提高旅游景點(diǎn)安全水平等。拉馬福薩強(qiáng)調(diào)，南非政府已將旅游業(yè)增長視為創(chuàng)造就業(yè)的關(guān)鍵部分，計(jì)劃通過相關(guān)政策為年輕人提供與旅游業(yè)相關(guān)的工作機(jī)會(huì)，并支持旅游相關(guān)中小企業(yè)發(fā)展。拉馬福薩表示，南非越來越多的新旅游項(xiàng)目以可持續(xù)旅游和環(huán)保商業(yè)實(shí)踐為核心，南非將推動(dòng)旅游業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)和助力“全球南方”可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮作用。2024年10月份，南非旅游部發(fā)布《南非旅游業(yè)發(fā)展與推廣白皮書》，為南非建設(shè)可持續(xù)、有競爭力和包容性的旅游業(yè)提供指導(dǎo)。南非政府、企業(yè)和社區(qū)將攜手合作，確保南非自然美景成為經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)和共同繁榮的驅(qū)動(dòng)力。

南非期待在吸引中國和印度這兩個(gè)高潛力客源市場游客方面實(shí)現(xiàn)突破，以激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力，同時(shí)促進(jìn)就業(yè)。南非內(nèi)政部今年年初推出“可信賴旅行社計(jì)劃”，旨在通過簡化和加快簽證流程吸引更多中國、印度游客來南非旅游觀光。南非內(nèi)政部部長施賴伯表示，該計(jì)劃不僅有助于提升中印游客的到訪量，還將刺激南非旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括增加外匯收入和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。施賴伯表示，該計(jì)劃是政府與私營部門合作的典范，展示了通過創(chuàng)新和合作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。為確保該計(jì)劃順利實(shí)施，南非內(nèi)政部已升級(jí)其數(shù)字能力。

南非旅游業(yè)人士表示，該計(jì)劃不僅是一項(xiàng)創(chuàng)新政策工具，更是提振南非旅游業(yè)并擴(kuò)大南非在國際旅游市場份額的里程碑。目前已有65家旅行社入選該計(jì)劃，其中包括南非、中國和印度的知名旅行社。據(jù)介紹，南非過去在吸引中國、印度游客方面表現(xiàn)平平，數(shù)據(jù)顯示，2023年中國、印度游客占南非國際游客總數(shù)分別僅為1.8%和3.9%，特別是在數(shù)量巨大的中國人出境游中，南非僅接待了9.3萬人次，數(shù)量明顯偏低。造成這一局面的主要原因是南非過去的低效率簽證阻礙了中國、印度游客到訪，導(dǎo)致南非在旅游業(yè)全球競爭中處于不利地位。預(yù)計(jì)該計(jì)劃將迅速見效，屆時(shí)有望增加對(duì)中國、印度游客的吸引力。

南非是二十國集團(tuán)（G20）今年的輪值主席國，南非旅游業(yè)也將迎來難得機(jī)遇。預(yù)計(jì)今年的G20系列活動(dòng)將拉動(dòng)南非旅游業(yè)發(fā)展和旅游收入增長。拉馬福薩表示，南非政府將借助G20契機(jī)，積極宣傳和推廣南非作為首選旅游目的地。

南非旅游業(yè)仍有很多方面需要改善和提高。一是應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)及線路的安全保護(hù)及服務(wù)；二是提高旅游業(yè)實(shí)體及相關(guān)公用部門的服務(wù)效率及廉潔度；三是加快改善旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；四是提升南非旅游業(yè)全球旅游市場競爭力，擴(kuò)大吸引非洲以外其他國家和地區(qū)客源；五是進(jìn)一步挖掘旅游業(yè)綜合潛力。

2024年中非合作論壇北京峰會(huì)通過的《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027）》中專設(shè)“文化、旅游和體育”章節(jié)。中方提出支持所有非洲建交國成為中國公民組團(tuán)出境旅游目的地國，鼓勵(lì)雙方加強(qiáng)旅游交流合作，助力非方旅游產(chǎn)業(yè)振興。南非旅游業(yè)人士表示，在中南友好合作的大環(huán)境下，期待更多中國游客搭乘“可信賴旅行社計(jì)劃”便車，前來體驗(yàn)獨(dú)具魅力和充滿奇跡的南非。相信中南文旅合作仍有巨大空間。（作者：楊海泉 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）