□ 張宏樹

教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。作為中國高等教育的重要板塊，地方高校需要思考在中國式現(xiàn)代化中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，科學(xué)謀劃全面深化改革、高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑，破解地方高校普遍存在的發(fā)展焦慮，努力成為“健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”的重要組成部分。

屬地性歷來是高等教育的重要特性之一

在2024年9月召開的全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“建成教育強(qiáng)國是近代以來中華民族夢(mèng)寐以求的美好愿望，是實(shí)現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐，必須朝著既定目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。”從“建設(shè)教育強(qiáng)國”到“建成教育強(qiáng)國”，這不僅是一次理念全新表達(dá)與升華，更是從理念到行動(dòng)的全面實(shí)踐，突出了教育對(duì)中國式現(xiàn)代化實(shí)踐的基礎(chǔ)與支撐作用。

在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，地方高校對(duì)所在地的支撐作用乃至引領(lǐng)作用將愈發(fā)突出。屬地性歷來是高等教育的重要特性之一，在高等教育所肩負(fù)的“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新與國際交流合作”五大任務(wù)中，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直是地方高校的責(zé)任和使命。地方高校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)和全國教育大會(huì)精神，仔細(xì)謀劃自身定位，圍繞地方需求不斷提升人才培養(yǎng)的適配度，更好地承擔(dān)責(zé)任、踐行使命。

完善適配區(qū)域需要的人才培養(yǎng)方式和路徑

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的核心課題。

習(xí)近平總書記指出：“要把立德樹人作為根本任務(wù)，堅(jiān)持應(yīng)用技術(shù)型辦學(xué)方向，適應(yīng)社會(huì)需要設(shè)置專業(yè)、打好基礎(chǔ)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！边@就要求地方高校必須針對(duì)不同學(xué)院、不同專業(yè)精準(zhǔn)施策，突出人才培養(yǎng)的應(yīng)用性、科學(xué)研究的現(xiàn)實(shí)性和服務(wù)發(fā)展的匹配性。

“以用定需”重構(gòu)評(píng)價(jià)體系。長期以來我國高校分類趨同嚴(yán)重，一個(gè)重要原因就在于評(píng)價(jià)體系重在分層而不是分類，直接影響到教育資源投入，導(dǎo)致中國高校，包括地方高校重提升層次而不是凝練特色。要改變這一現(xiàn)狀，必須重構(gòu)分類體系。評(píng)價(jià)體系應(yīng)該依據(jù)人才培養(yǎng)服務(wù)中國式現(xiàn)代化地方實(shí)踐的實(shí)際貢獻(xiàn)程度來確定，重點(diǎn)考察“以用定需”辦學(xué)定位特色，以此來完善適配區(qū)域需要的人才培養(yǎng)方式和路徑。

“以用定需”指引辦學(xué)定位。這個(gè)“用”就是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需用的、能用的、用得上的人才。這一定位可以破解當(dāng)下地方高校教學(xué)內(nèi)涵不夠、學(xué)術(shù)同質(zhì)化傾向的難題，從“用”的角度挖掘地方特色、立足需求來發(fā)展辦學(xué)特色，落地“分類推進(jìn)高校改革”。

“以用定需”建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為了達(dá)成“以用定需”，高校需主動(dòng)與地方政府建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題搭建合作平臺(tái)，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，從而使地方高校深度參與中國式現(xiàn)代化地方實(shí)踐。另一方面，地方政府也需積極主動(dòng)作為，探索建立區(qū)域、行業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體，厘清人才需求清單臺(tái)賬，指導(dǎo)地方高校精準(zhǔn)培養(yǎng)人才。

“以用定需”優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題因時(shí)代演進(jìn)而不斷發(fā)生變化，地方高校的專業(yè)建設(shè)與調(diào)整應(yīng)走向常態(tài)化，緊貼區(qū)域發(fā)展和市場需求，主動(dòng)對(duì)接地方資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接地方文化傳承所需，深化學(xué)科專業(yè)供給側(cè)改革，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力和創(chuàng)新精神，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)提升社會(huì)適應(yīng)能力。

在實(shí)踐中檢驗(yàn)“以用定需”成效

黨的十八大以來，教育部先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范普通本科高校實(shí)習(xí)管理工作的意見》《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。持續(xù)推動(dòng)實(shí)習(xí)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，這是對(duì)當(dāng)下高校長期存在的重理論、輕實(shí)踐的明確回應(yīng)。尤其以應(yīng)用型為主的地方高校，更應(yīng)該以“完善學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度”為抓手，持續(xù)檢驗(yàn)人才培養(yǎng)“以用定需”的適配度。

按照人才能力需求反向整體設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)實(shí)踐制度。積極對(duì)接地方人才期盼，產(chǎn)學(xué)用參與程度，對(duì)接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，研判人才能力構(gòu)成需要的實(shí)習(xí)實(shí)踐制度，探討具體路徑、機(jī)制、時(shí)長與實(shí)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容，做到反向設(shè)計(jì)、正向施工，促進(jìn)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)能力、社會(huì)適應(yīng)能力的整體提升。

強(qiáng)化“實(shí)踐+”的人才培養(yǎng)體系建設(shè)。以實(shí)際動(dòng)手能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)為目標(biāo)，讓師生接觸到真實(shí)的問題與場景，強(qiáng)化知識(shí)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)用、創(chuàng)新的切身感知，以“實(shí)踐+”謀劃地方高校的科學(xué)研究、教研教改、人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)。

科學(xué)設(shè)置實(shí)習(xí)實(shí)踐效果評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)習(xí)實(shí)踐是對(duì)理論學(xué)習(xí)的直接檢驗(yàn)，其效果好壞直接關(guān)系到人才實(shí)際應(yīng)用能力的建構(gòu)與培養(yǎng)。為此，要強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)踐的過程監(jiān)控，完善階段性評(píng)價(jià)與總體性評(píng)價(jià)，以實(shí)習(xí)實(shí)踐的實(shí)際效果檢驗(yàn)人才培養(yǎng)過程落地和區(qū)域需求適配度落實(shí)。

（作者系湖北民族大學(xué)文學(xué)與傳媒學(xué)院院長、教授）