集成辦事仍需多方發(fā)力

近年來，不少地方把需要多個(gè)部門辦理或跨層級辦理，且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對集中的多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行集成辦理，為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”等服務(wù)，收到良好成效。比如，為減少參保職工申領(lǐng)生育津貼時(shí)在單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間奔波，寧夏銀川市醫(yī)療保障部門在申領(lǐng)途徑、辦理時(shí)限和申報(bào)流程等方面進(jìn)行優(yōu)化，讓參保職工生育后足不出戶就能快捷領(lǐng)取。目前，已高效辦成生育津貼“一件事”超2萬件。

當(dāng)前，隨著政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，許多棘手難題得到破解，群眾辦事來回奔波之苦明顯減少。但同時(shí)，營商環(huán)境和辦事效率還有一些不盡如人意之處，政府從靜態(tài)管理者轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝Х?wù)者依然任重道遠(yuǎn)。持續(xù)提升企業(yè)和群眾的辦事滿意度、獲得感，需要聚焦“高效辦成一件事”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，持續(xù)在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能方面下功夫、促改革。

線上發(fā)力和線下推動(dòng)相結(jié)合，讓服務(wù)措施更有力度。一方面，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從可以在網(wǎng)上辦向網(wǎng)上更好辦、更易辦轉(zhuǎn)變，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。另一方面，完善線下服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。比如，在重點(diǎn)項(xiàng)目審批方面，可運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段和短平快網(wǎng)絡(luò)流程，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，推動(dòng)新批項(xiàng)目盡早開工，確保續(xù)建項(xiàng)目按時(shí)復(fù)工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成滾動(dòng)推進(jìn)的良好態(tài)勢。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)深入一線實(shí)地踏勘，通過現(xiàn)場辦公對適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目進(jìn)行整合、優(yōu)化，儲(chǔ)備符合政策要求、投資導(dǎo)向、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，確保資金到位、條件成熟后能高效承接、快速實(shí)施。

正向激勵(lì)和反向約束相結(jié)合，讓服務(wù)措施更有溫度。要精準(zhǔn)施策、多措并舉，實(shí)現(xiàn)只進(jìn)“一扇門”、通辦所有事。比如在政務(wù)大廳的建設(shè)管理中，應(yīng)該根據(jù)需求持續(xù)調(diào)整窗口布局，推廣服務(wù)事項(xiàng)無差別受理，通過減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、優(yōu)服務(wù)等方式，切實(shí)解決企業(yè)、群眾辦事跑腿多、耗時(shí)長等問題。此外，不斷完善查錯(cuò)、糾錯(cuò)等機(jī)制，對群眾反映的“辦事不暢”“辦不成事”問題，能現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決的盡快解決，不能現(xiàn)場解決的限期回應(yīng)。近日，人力資源和社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布的情況通報(bào)顯示，寧夏人社政務(wù)服務(wù)好評率達(dá)100%，連續(xù)20多個(gè)月位列全國人社系統(tǒng)第一梯隊(duì)，這與當(dāng)?shù)仄毡樵O(shè)立“辦不成事”反映窗口并對問題迅速調(diào)查核實(shí)、解決密切相關(guān)。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：楊開新）