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做大做強(qiáng)健康消費(fèi)市場(chǎng)

發(fā)布時(shí)間:2025年01月24日07:17 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

近年來(lái),全球健康消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。研究機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示,2023年,全球健康經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)6.3萬(wàn)億美元,占全球GDP的6%以上。其中,北美和歐洲地區(qū)居民人均健康消費(fèi)支出遠(yuǎn)超亞太地區(qū)。

在推動(dòng)健康消費(fèi)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,發(fā)達(dá)國(guó)家有著比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。一是做好健康戰(zhàn)略的國(guó)家頂層設(shè)計(jì),建立國(guó)民健康促進(jìn)機(jī)構(gòu),提高居民健康素養(yǎng)。德國(guó)聯(lián)邦衛(wèi)生部成立聯(lián)邦健康宣傳中心,并在16個(gè)州設(shè)立分中心,在社區(qū)建立健康宣傳站。二是促進(jìn)健康消費(fèi)和健康產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同升級(jí),對(duì)健康產(chǎn)業(yè)給予政策保護(hù)和創(chuàng)新扶持,保障高質(zhì)量的健康消費(fèi)供給。日本制定了獨(dú)具特色的創(chuàng)新藥物保護(hù)和扶持政策、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特別稅收優(yōu)惠政策等,重視與健康服務(wù)相關(guān)的人力資源培養(yǎng)。三是完善的社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系,對(duì)促進(jìn)居民健康消費(fèi)意愿轉(zhuǎn)化和提升居民健康消費(fèi)能力具有重要作用。

健康消費(fèi)是推動(dòng)“以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變”的最佳著力點(diǎn)。黨的二十大報(bào)告將“健康中國(guó)”作為我國(guó)2035年發(fā)展總體目標(biāo)的重要內(nèi)容。近年來(lái),我國(guó)先后制定并實(shí)施一系列推動(dòng)健康消費(fèi)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,顯著提升了居民健康素養(yǎng)水平,推動(dòng)了健康消費(fèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展。居民健康素養(yǎng)水平從2018年的17%提高到2023年的29.7%。結(jié)合發(fā)展實(shí)際,可從以下方面著力,做大做強(qiáng)健康消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

一是營(yíng)造良好的健康消費(fèi)環(huán)境。持續(xù)深入開展全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)疾病早篩早診早治和慢性病防控,培養(yǎng)健康理念、技能和行為習(xí)慣。支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)準(zhǔn)則、行業(yè)道德規(guī)范等約束性規(guī)章,推動(dòng)形成商家規(guī)范經(jīng)營(yíng)、群眾放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。支持社區(qū)打造“智慧健康家庭”樣板,制定家庭健康生活指導(dǎo)手冊(cè)或指導(dǎo)性意見(jiàn),形成示范引領(lǐng)作用。安徽省合肥市蜀山區(qū)積極探索“健康網(wǎng)格”建設(shè),推動(dòng)健康服務(wù)+基層治理互融互促,2024年上半年共開展健康巡診服務(wù)152次,健康宣教覆蓋1萬(wàn)余人次。

二是培育壯大健康消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。提高個(gè)性化健康檢測(cè)評(píng)估、咨詢服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等健康管理服務(wù)的品質(zhì)。發(fā)展即食類滋補(bǔ)營(yíng)養(yǎng)品、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化等營(yíng)養(yǎng)食品消費(fèi)。培育醫(yī)療美容、口腔護(hù)理、藥妝、增肌減脂和體重管理等女性健康消費(fèi)。擴(kuò)大以膏方、藥膳、茶飲等為主的中藥國(guó)潮消費(fèi)。促進(jìn)智能健康家電消費(fèi),以及家用醫(yī)護(hù)工具、居家康養(yǎng)護(hù)理等家庭醫(yī)療保健和護(hù)理消費(fèi)。

三是增強(qiáng)健康消費(fèi)的醫(yī)保支付能力。擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍,探索將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、適宜的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和中藥按規(guī)定納入醫(yī)保,推進(jìn)落實(shí)居家上門醫(yī)療服務(wù)相關(guān)醫(yī)保政策。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提高基層門診慢性病和住院報(bào)銷比例。推動(dòng)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶家庭共濟(jì)范圍擴(kuò)展,支持個(gè)人賬戶結(jié)余資金可用于家庭成員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保繳費(fèi)等。積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。浙江省推出惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目“浙里惠民?!?,通過(guò)普惠性制度設(shè)計(jì),將90%左右的保費(fèi)用于賠付,醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)際減負(fù)效果明顯。

四是提升居民健康消費(fèi)服務(wù)便利性。積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療共同體和分級(jí)診療服務(wù)圈,支持基層開展康復(fù)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧養(yǎng)護(hù)等健康管理服務(wù)。加強(qiáng)健康服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分類管理和規(guī)劃布局,積極推動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持一刻鐘便民生活圈嵌入健康零售及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康服務(wù),發(fā)展藥品和醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺(tái)。醫(yī)保部門創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù)模式,推行醫(yī)保碼(醫(yī)保電子憑證),打通群眾看病就醫(yī)全流程,應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富,大大提升就醫(yī)便捷程度。

五是精準(zhǔn)施策賦能健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動(dòng)態(tài)編制健康產(chǎn)業(yè)目錄,在科技、稅收、用地、資金等方面給予目錄內(nèi)企業(yè)政策傾斜。加大跨部門的健康產(chǎn)業(yè)政策集成,在全產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)上協(xié)同聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化健康領(lǐng)域外商投資負(fù)面清單,開展健康產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引專項(xiàng)行動(dòng),支持全球健康領(lǐng)域頭部企業(yè)在中國(guó)設(shè)立亞太區(qū)域總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地等。

(作者肖 亮 系浙江工商大學(xué)現(xiàn)代商貿(mào)研究中心執(zhí)行主任、教授 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))

【責(zé)任編輯:王會(huì)】

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