如何部署加強(qiáng)人力資源服務(wù)助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？人社部回應(yīng)

中新網(wǎng)1月21日電 人力資源社會(huì)保障部21日舉行2024年四季度新聞發(fā)布會(huì)，介紹2024年人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。近期，人社部等5部門印發(fā)文件，部署加強(qiáng)人力資源服務(wù)助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。人力資源社會(huì)保障部人力資源流動(dòng)管理司司長(zhǎng)張文淼介紹此舉措的主要考慮。

張文淼表示，推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)同制造業(yè)深度融合，有助于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，有利于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。黨的二十大提出，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合。黨的二十屆三中全會(huì)提出，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、融合發(fā)展。

近年來(lái)，人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展水平不斷提升。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)面向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展了形式多樣的定向招聘、技能培訓(xùn)、能力測(cè)評(píng)、用工余缺調(diào)劑、靈活用工等服務(wù)，許多機(jī)構(gòu)與制造企業(yè)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，形成了一系列創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，取得了積極成效。截至2023年底，全國(guó)共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)7萬(wàn)家，從業(yè)人員106萬(wàn)人，全年服務(wù)3億人次勞動(dòng)者和5599萬(wàn)家次用人單位，其中大約40%是制造業(yè)企業(yè)。

當(dāng)前，制造業(yè)呈現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展效能不斷顯現(xiàn)，需要更多具有針對(duì)性、專業(yè)性、精準(zhǔn)性強(qiáng)且高效優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。

為了更好滿足制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的人力資源服務(wù)需求，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、全國(guó)工商聯(lián)研究制定了關(guān)于加強(qiáng)人力資源服務(wù)助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。

張文淼介紹，這是我國(guó)首個(gè)推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的專門文件。意見(jiàn)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，提出了8個(gè)方面的具體舉措。

一是健全制造領(lǐng)域人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，開(kāi)展融合發(fā)展試點(diǎn)，組建多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體，培育專注制造服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造服務(wù)聚集區(qū)。

二是助力先進(jìn)制造業(yè)高端人才引育，支持設(shè)立博士后科研工作站或創(chuàng)新實(shí)踐基地，為重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提供高級(jí)人才尋訪服務(wù)，加大人力資源管理專業(yè)職稱評(píng)審傾斜力度。

三是加強(qiáng)制造業(yè)招聘用工保障，推進(jìn)專業(yè)性行業(yè)性人才市場(chǎng)建設(shè)，組建招聘用工聯(lián)合體，健全東西部人力資源服務(wù)協(xié)作，提升供求匹配效能。

四是開(kāi)展制造業(yè)人力資源專業(yè)培訓(xùn)，支持參與產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈建設(shè)、編制人才需求目錄、建設(shè)跨企業(yè)培訓(xùn)中心，提供多樣化職前服務(wù)。

五是強(qiáng)化制造業(yè)人力資源管理賦能，發(fā)展制造業(yè)人力資源管理咨詢，鼓勵(lì)制造企業(yè)釋放人力資源服務(wù)需求，推進(jìn)人工智能賦能人力資源服務(wù)業(yè)。

六是深化制造業(yè)中小企業(yè)人力資源服務(wù)，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在制造業(yè)中小企業(yè)集聚區(qū)貼近服務(wù)，加快發(fā)展數(shù)字化人力資源管理，完善全鏈條服務(wù)。

七是創(chuàng)新制造業(yè)國(guó)際化人力資源服務(wù)，開(kāi)展人力資源領(lǐng)域國(guó)際交流合作共享，建設(shè)國(guó)際人才交流市場(chǎng)，建設(shè)人力資源服務(wù)出口平臺(tái)載體。

八是優(yōu)化制造業(yè)人力資源市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，開(kāi)展創(chuàng)新案例遴選，組織品牌服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)金融支持。

下一步，人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同相關(guān)部門，建立健全人力資源服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展的工作機(jī)制，指導(dǎo)各地細(xì)化支持舉措，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的區(qū)域開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣應(yīng)用，加快培育專注制造、服務(wù)高效的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)者全面發(fā)展高效協(xié)同，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人力資源支撐。